題記:近期,江西上饒市萬年縣的熱點一個接著一個。在“佩奇組合”的異常火爆之后,先后有萬年縣令人眼花繚亂的美女干部、16歲參加工作的常務副縣長、幾乎都不是全日制本科學歷的萬年縣領導班子等等,這些還不完,網友們又把目光聚焦在了萬年縣唯一全日制本科學歷、火箭式提拔的副縣長陳磊身上。從官方公布的履歷看,侍郎第一反應也與網友們認識一致,確實晉升太快了,不過本著謹慎吃瓜和對當事人負責的態度,吏部左侍郎進行了扎實的考證,今天來逐步解讀萬年縣副縣長陳磊的火箭式晉升。
一、本科學歷
2006年9月,陳磊考入江西科技師范學院文學院廣告學專業學習。江西科技師范學院的前身為江西師范學院南昌分院,2002年更名為江西科技師范學院,2012年更名為目前的江西科技師范大學。巧合的是,曾經火爆網絡的江西省贛州市安遠縣縣長李秋平,也是江西科技師范學院的杰出校友,且同為該校文學院畢業生。英雄不問出處,流氓不問歲數。名不見經傳的普通院校也能培養出拔尖人才,不知道清華畢業生馬翔宇如果換到這個位置的話是否還會繼續“不上道”去舉報毛奇書記。
二、入黨時間
按照官方公布的信息,陳磊于2010年7月加入中國共產黨。正常情況下,每年的7月份大學生已經畢業,不應該在學校入黨,即便發展也不應該卡在最后畢業離校的幾天。同時,此時的陳磊還沒有正式入職,即便他于7月入職也沒有道理當月入職當月被發展成為預備黨員。關于陳磊的準確入黨時間和入黨時所在學習或工作單位存疑。
三、本科畢業滿一年提拔副科級
2010年8月,陳磊本科畢業后進入江西省上饒市鄱陽縣謝家灘鎮工作。按照官方公布的履歷,陳磊一入職便擔任綜治辦副主任、黨政辦副主任、宣傳干事,從職級上說這最多是個副股級干部。當然,這里的級別倒不是最重要的,重要的是一個剛畢業的職場小白怎么就一入職就有了一官半職。
2011年10月,本科畢業工作滿一年后,陳磊晉升江西省上饒市鄱陽縣謝家灘鎮副主任科員,24歲位列副科級;關于這一任用,許多網友認為是違規的,推測有重要外力介入,吏部左侍郎的第一反應也是如此。
不過經吏部左侍郎考證,2009年11月,上饒市委組織和上饒市人社局聯合發布《江西省上饒市2010年度選拔錄用優秀大學畢業生到基層工作的公告》,面向全國選拔錄用242名優秀大學畢業生到鄉鎮基層工作(其中碩士研究生以上48名,大學本科生194名)。
根據該公告中列明的“錄用后的優惠政策”,“選錄生在鄉鎮工作滿一年后,經組織推薦考察,符合條件的,本科生可以提拔為副主任科員”。推測陳磊應該是通過這一項目入職鄱陽縣謝家灘鎮,如此一來他晉升副科級的這一任用就是符合規定的。不過需要強調的是,這里說的是可以提拔為副主任科員而不是必須提拔為副主任科員,解釋權在上饒市委組織部,且并沒有明確到底需要符合那些條件。
四、參加工作兩年半晉升正科級團委書記
2013年1月,陳磊晉升江西省共青團上饒市鄱陽縣委書記,26歲位列正科級,此時距離他提任副科級不滿兩年。盡管在上述公告中,上饒市委組織部明確了選錄生在鄉鎮工作滿兩年后可以參加選調考試優先進入市縣黨政機關,但并未明確可以破格提拔。陳磊究竟在工作中表現出了何等的優秀,使得他能夠在副科級不滿兩年、工作僅僅兩年半的情況下破格晉升正科級。
不過意外的是,陳磊在團縣委書記的崗位上僅僅短暫停留了兩個月,之后便平級交流至江西省上饒市鄱陽縣珠湖鄉黨委副書記、鄉長;此時的陳磊還不滿24周歲,這樣的突擊式交流培養,拔蘿卜意味過于明顯。2016年6月,陳磊在任職三年鄉長后獲得重用,交流擔任上饒市鄱陽縣金盤嶺鎮黨委書記,時年29歲。在這一崗位上,陳磊一干又是三年。到2020年7月,此時的陳磊已經在鄱陽縣積累了7年多的正科級經歷,且經過了多崗位的歷練,是時候見證他的高光時刻了。
2020年7月至2020年10月,陳磊的履歷顯示為待安排。這里較大可能是原計劃晉升或者調任的崗位出現了變數,原先的金盤嶺鎮黨委書記職務已經免去,新的去向還未確定,不得己成了待業人員。2020年10月,在歷經協調或者博弈后陳磊從鄱陽縣調任江西省上饒市委組織部組織科科長,雖然未能直接獲得提拔,市委組織部的這一崗位也算重用;從基層鄉鎮到地級市委組織部有可能是上饒市培養干部的方式之一,這也表明其作為選錄生被市委組織部重點跟蹤培養。
2021年8月,陳磊在擔任正科級八年后如愿晉升江西省上饒市萬年縣人民政府副縣長,時年34歲位列副處級,年齡優勢依舊明顯。
五、鄱陽縣落馬官員
網絡可查詢的鄱陽縣委書記中有一人已經落馬,上饒市原人大副主任張禎祥曾于2014年9月至2020年8月擔任鄱陽縣委書記,這一段時間陳磊正擔任鎮長和鎮黨委書記。2020年8月,張禎祥卸任鄱陽縣委書記后專職擔任上饒市人大常委會副主任,而陳磊則于此段時間卸任鎮黨委書記謀求調任,不知道與張禎祥有無關聯。
而在陳磊提任鄱陽縣團委書記時的縣委主要領導轉任上饒市委領導后安穩退休;時任鄱陽縣縣長徐新華則于2014年被查。
此外鄱陽縣落馬的縣領導還包括鄱陽縣人大常委會主任應美星,鄱陽縣委常委、統戰部部長歐陽中華等。
六、結語
總體上,陳磊的履歷勉強算是經得起推敲。雖在提升正科時有瑕疵,個人覺得還能夠理解,任職副科不到兩年走破格程序也是說的過去的,當時的縣委也有這個權限。從概率論角度說,在人才匱乏的縣里,在屈指可數的干部名冊中被選中也是很有可能的。當然,如果其中有一些或大或小的助力也能夠或者應該被理解,畢竟大家都這么想、都這么干,不是你就是他。
盡管萬年縣領導班子和大家戲稱的草臺班子完美匹配,但有一點需要特別為萬年縣以及上饒市委點贊的是,其非常詳細的公布了縣領導的過往履歷,這在如今的官方網站特別是區縣一級的網站中已經很少見。希望各級黨委能學習上饒市委黨務公開的力度和擔當,把該公開的主動公開,明明是光明正大的事情實在沒必要遮遮掩掩。
活生生的人都擺在主席臺那里了,相關信息還有啥見不得人呢。主席臺上作報告的時候都義正言辭,做派十足,自信心爆棚,換到臺下怎么就心虛了起來。你看人家不到十六歲參加工作的常務副縣長就自信的很,這樣的自信我認為應該點贊,也實事求是。
敢做就要敢當。
敢“當”就不必羞于或恥于見人。
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