北京時間昨天凌晨,當?shù)貢r間前天晚上,2024年8月28日晚,第17屆夏季殘疾人奧林匹克運動會在巴黎盛大開幕,這是夏季殘奧會首次在巴黎舉辦。出席開幕式的法國總統(tǒng)馬克龍宣布第17屆夏季殘奧會開幕。但在馬克龍風光無兩辦盛會的背后,最近卻“有點煩”,經(jīng)歷著他執(zhí)政以來最重大的政治考驗。
8月28日,巴黎殘奧會開幕,法國總統(tǒng)馬克龍在開幕式上致辭。
7月26日,巴黎奧運會開幕,法國總統(tǒng)馬克龍出席開幕式。圖據(jù)新華社
7月26日,巴黎奧運會開幕,國際奧委會主席巴赫和馬克龍出席開幕式
80多天前,馬克龍宣布解散國民議會時,他有沒有預(yù)料到,法國將迎來一個新總理“難產(chǎn)”的局面?
從7月16日馬克龍批準總理阿塔爾辭職算起,法國看守內(nèi)閣已經(jīng)度過了巴黎奧運會,又迎來了巴黎殘奧會,持續(xù)管理內(nèi)政“丟不脫手”,創(chuàng)下了二戰(zhàn)結(jié)束以來政府過渡期的最長紀錄。
7月16日,法國總理阿塔爾在愛麗舍宮出席會議后離開。圖據(jù)法新社
另一邊,8月26日馬克龍拒絕了法國左翼聯(lián)盟“新人民陣線”推選的總理人選,把左翼聯(lián)盟徹底激怒, 極左翼政黨“不屈的法蘭西”領(lǐng)袖梅朗雄公開呼吁彈劾馬克龍。
法國新總理為啥“難產(chǎn)”?馬克龍會不會造成法國政壇動蕩?今天就來聊一聊。
一、事件:馬克龍拒絕左翼出任總理
法國國民議會選舉已經(jīng)過去近兩個月了,由于各政黨團體難以彌合彼此間的政治立場分歧,新一屆政府組建仍止步不前。
8月26日晚,法國總統(tǒng)馬克龍發(fā)表聲明稱,他不會任命一個由左翼政黨聯(lián)盟“新人民陣線”領(lǐng)導(dǎo)的政府,明確拒絕了“新人民陣線”推選的總理人選露西·卡斯泰。盡管該聯(lián)盟在選舉中贏得了最多選票,但馬克龍認為由其執(zhí)政,將威脅法國的“機制穩(wěn)定性”。
卡斯泰2022年在電視節(jié)目中的視頻截圖。
馬克龍在發(fā)表聲明前,當天與極右翼的國民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐及其他黨派領(lǐng)袖,就新總理人選進行了談判。
勒龐是馬克龍政治上的“老對手”,國民聯(lián)盟所代表的極右翼勢力是馬克龍所屬的法國主流黨派聯(lián)合阻擊的對象,如今走到一起商談,頗為“罕見”。
馬克龍明確排斥左翼執(zhí)政,迅速引發(fā)左翼政黨的強烈不滿,激怒了“新人民陣線”成員。“新人民陣線”的成員紛紛表態(tài)。左翼政黨譴責馬克龍此舉為“反民主政變”。
法國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖法比安·魯塞爾呼吁發(fā)起“大規(guī)模群眾動員”,并拒絕與總統(tǒng)進行新談判。他表示,法共將在接下來的幾天里,在各地動員號召民眾抗議馬克龍違背民主精神。
“不屈的法蘭西”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄近期在多個公開場合宣布,將根據(jù)法蘭西第五共和國憲法第68條對國家元首進行彈劾。
7月7日,法國極左翼政黨“不屈法國”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄出席選后集會。
“新人民陣線”是今年6月為對抗法國極右翼勢力崛起而組建,這一聯(lián)盟包括極左翼政黨“不屈的法蘭西”、社會黨、法國共產(chǎn)黨、生態(tài)黨和其他意識形態(tài)偏左政黨。其中,梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的“不屈的法蘭西”所得議席最多,但因其立場激進,馬克龍所在的復(fù)興黨等中間派政黨、共和黨等中右翼政黨均公開排斥與其合作。
二、背景:馬克龍曾經(jīng)聯(lián)合左翼擊敗極右翼
回想當初,馬克龍和左翼政黨為反對共同的敵人,曾經(jīng)度過了一段“蜜月期”。
今年6月初,以馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨為首的中間派聯(lián)盟“在一起”,在歐洲議會選舉中輸給了極右翼的國民聯(lián)盟。馬克龍宣布解散議會,在國內(nèi)提前進行國民議會選舉。
6月30日第一輪國民議會選舉,極右翼政黨國民聯(lián)盟所獲議席高居第一。
7月7日的第二輪選舉,為了進行最后一搏,馬克龍試圖阻擊極右翼,來自馬克龍的中間派陣營和左翼聯(lián)盟的200多名候選人宣布退出議會選舉,以避免分散選票。他們這樣做的目的只有一個,盡可能讓中間和左翼的候選人當選,阻止極右翼獲得議會席位中的絕對多數(shù),即289個席位。如果不是最后關(guān)頭,左翼聯(lián)盟和執(zhí)政黨聯(lián)盟攜手,采取了“棄保策略”——200多名候選人,主動放棄自己的競選,確保更有希望的友好黨派拿下席位,那么國民聯(lián)盟就是妥妥的第一大黨。
2024年7月7日,在法國勒圖凱,法國總統(tǒng)馬克龍和夫人抵達投票站。
這個策略果然起到了作用,極右翼的國民聯(lián)盟未能成為第一大黨。
結(jié)果,第二輪選舉,在國民議會577個席位中,左翼聯(lián)盟“新人民陣線”獲得182個議席,位居第一,但低于占據(jù)國民議會絕對多數(shù)所需的289席。
執(zhí)政黨聯(lián)盟“在一起”獲得163個議席,排名第二。
極右翼政黨國民聯(lián)盟及與之結(jié)盟的部分右翼共和黨人士,獲得143個議席,僅排名第三。
2022年4月10日,瑪麗娜·勒龐在巴黎參加總統(tǒng)選舉首輪投票后的集會
第一輪投票中遙遙領(lǐng)先的國民聯(lián)盟在左翼和中間派聯(lián)手阻擊下,從第一輪投票中的得票第一,下降到第二輪投票中屈居第三,極右翼被多個政黨聯(lián)合絞殺了。極右翼看來對對手結(jié)盟沒有足夠的警惕,有點“半場開香檳”、最終空歡喜的感覺。
三、前景:馬克龍面前的兩條路
由于沒有任何政黨獲得絕對多數(shù)席位,法國國民議會出現(xiàn)了左、中、極右“三分天下”的格局。現(xiàn)在馬克龍面臨的新難題是:成功打掉了極右翼之后,怎么擺平極左翼?馬克龍并不喜歡極左翼,所以第二輪投票的結(jié)果堪稱“按下葫蘆浮起瓢”,煩惱并未減少。
擺在馬克龍面前的,無非就是兩條路,一是中間派和左翼聯(lián)盟組成聯(lián)合政府,由左翼聯(lián)盟出人擔任總理;二是由馬克龍自己指定總理,組建少數(shù)政府。現(xiàn)在,馬克龍已經(jīng)否定了第一條道路。在當前這個“懸浮議會”,左、中、極右三分天下、勢均力敵,均已排除組建聯(lián)合政府的可能性,馬克龍似乎又回到了原點。
法國巴黎埃菲爾鐵塔。圖據(jù)新華社
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受媒體采訪時分析:馬克龍這樣做,其實有他的目的,他是想建立一個“左中右”政治力量的大聯(lián)盟,以削弱極左和極右兩支極化政治力量的影響力。馬克龍最想獲得的結(jié)果,是形成一個“左中右”的大聯(lián)盟,即左翼聯(lián)盟加上他自己的中間派法國復(fù)興黨,再加上法國傳統(tǒng)的中右翼政黨。如果組閣成功,他以及中間派可以左右逢源,一方面可以在新政府中有效制約國民議會中議席最多的左翼聯(lián)盟的勢力,幫助中間派政黨在法國政局中繼續(xù)獲得穩(wěn)固的落腳點。同時,馬克龍也希望團結(jié)右翼,避免右翼在今后的法國政治變化中被極右翼拉攏過去。但在這個問題上,左翼聯(lián)盟有自己的考慮。接下來,馬克龍和左翼聯(lián)盟以及其他政黨之間的對話,并不會是一個輕松的過程。
法國在歐洲的地理位置示意圖。
四、影響:法國會陷入不確定性嗎?
多家外媒評論稱,目前,法國政治再次陷入不確定性,其政治困境持續(xù)。
卡塔爾半島電視臺援引倫敦大學(xué)法國和歐洲政治學(xué)教授馬里埃爾的話報道稱,法國目前的局勢“完全聞所未聞”,馬克龍正在“涉足未知領(lǐng)域”。
馬里埃爾分析稱,馬克龍不會選擇左翼聯(lián)盟推選的總理候選人,而是會尋找來自中左翼或中右翼的候選人。這可能在短期內(nèi)奏效,但2025年很可能需要再次舉行選舉。
新總理的人選久拖不決,并不是一件好事。媒體指出,雖然馬克龍辦公室沒有為總統(tǒng)宣布總理人選設(shè)定最后期限,但大約一個月后,法國政府提出2025財政年度預(yù)算草案最后期限即將到來。外界擔心,眼下的政治僵局可能帶來經(jīng)濟失序。
目前法媒預(yù)測的其他可能成為總理候選人的人選包括,中左翼政治家伯納德·卡澤納夫,以及在法國右翼中被認為相對溫和的澤維爾·貝特朗。此外,歐盟“脫歐”談判首席談判代表米歇爾·巴尼耶也被認為是潛在的候選人。
法國中左翼政治家、前總理伯納德·卡澤納夫。圖據(jù)法新社
法國中右翼政治家、上法蘭西大區(qū)議會主席貝特朗。圖據(jù)法新社
歐盟“脫歐”談判首席談判代表米歇爾·巴尼耶。
6月底和7月初提前舉行的國民議會選舉使法國國民議會分裂成為意識形態(tài)對立的三股均等力量,而且兩兩之間難以相容,這正是此次組閣談判的痛點。左中右三方將呈現(xiàn)怎樣縱橫捭闔的組閣“三國演義”,我們拭目以待。
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