編者按：為慶祝中華人民共和國成立75周年，展現(xiàn)福州市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)習(xí)近平法治思想，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)效辦好每一個案件的履職成效，福州市人民檢察院聯(lián)合人民網(wǎng)福建頻道推出“筑牢忠誠檢魂 守望公平正義”先進(jìn)典型系列訪談，以鮮活檢察故事傳播法治正能量，彰顯新時代新征程檢察先進(jìn)典型履職風(fēng)采和檢察隊(duì)伍新作為新氣象。本期嘉賓是福州市閩清縣人民檢察院第一檢察部主任余賢凱。

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主持人 唐菓

閩清縣檢察院經(jīng)過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后成立的第一檢察部有哪些職能？

余賢凱：經(jīng)過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，閩清縣檢察院第一檢察部主要履行普通犯罪、重大犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪等四大方面的刑事檢察職能，主要包括審查逮捕、審查起訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能。

主持人 唐菓

最高檢提出要讓“高質(zhì)效辦好每一個案件”，成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。閩清縣檢察院在推動高質(zhì)效辦案方面有哪些舉措？

余賢凱：為了確保高質(zhì)效辦案，我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維推動建章立制。例如，建立了刑事檢察“辦案十問”機(jī)制，將訴前提前介入、訴中規(guī)范審查、訴后監(jiān)督結(jié)案等10個具體事項(xiàng)清單化，引導(dǎo)和督促檢察官落實(shí)落細(xì)全流程辦案要求，著力以“范本”流程打磨每一起刑事案件，將“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求落實(shí)在司法辦案中。

其次，我們強(qiáng)化訴訟資源整合提升辦案效率。一方面，行使起訴裁量權(quán)，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用。對于認(rèn)罪認(rèn)罰的輕微刑事案件在提出量刑建議的同時，建議法院積極適用簡易、速裁庭審程序，節(jié)約司法資源。另一方面，強(qiáng)化偵、訴、判高效銜接機(jī)制，進(jìn)一步提升案件司法過程運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。例如，針對捕訴案件受理數(shù)持續(xù)增長、輕微刑事案件占比持續(xù)上升的態(tài)勢，我們積極運(yùn)用48小時速裁機(jī)制辦理輕微刑事案件，并逐步將危險駕駛、盜竊等類型案件納入適用范圍，暢通輕罪辦理“快車道”，有效地節(jié)約了訴訟時間和訴訟成本。此外，進(jìn)一步深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、公檢法會商等工作機(jī)制，為偵、訴、判高效率運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時，我們注重辦案“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。閩清縣檢察院作為基層檢察院，辦理的刑事案件中有90%都是三年以下有期徒刑的“小案”。只有用心、用情、用力辦好這些群眾身邊的“小案”，才能真正讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。為此，我們秉持“小案不小辦”“小案有民生”的理念，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，采取“賠償保證金提存+多方調(diào)解+行刑反向銜接”模式，最大限度兼顧法理情，化解當(dāng)事人的“法結(jié)”和“心結(jié)”。今年以來，閩清縣檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰案件當(dāng)事人息訴服判率達(dá)100%，有力提升了輕罪治理參與社會治理的能動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果雙優(yōu)雙好，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選了全省基層檢察院建設(shè)典型事例。

主持人 唐菓

今年以來，閩清縣檢察院在推進(jìn)“四大檢察”一體履職方面進(jìn)行了哪些有益探索？

余賢凱：“四大檢察”是新時代新征程檢察工作進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的“基本盤”。刑事檢察作為檢察機(jī)關(guān)最基本的業(yè)務(wù)，閩清縣檢察院在做優(yōu)刑事檢察工作的同時，也更加重視刑事檢察與其他三大檢察的協(xié)同履職，以此來增強(qiáng)檢察履職的全面性。例如，在辦理涉公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等領(lǐng)域刑事案件時，閩清縣檢察院堅(jiān)持“一案四查”，逐案分析，全面審視是否存在開展民事、行政、公益訴訟檢察的空間，確定綜合履職方式。

今年以來，閩清縣檢察院在辦理公益訴訟法定領(lǐng)域刑事案件過程中，共發(fā)現(xiàn)并移送公益訴訟線索2條，已提出刑事附帶民事公益訴訟2件。

主持人 唐菓

刑事訴訟監(jiān)督是刑事檢察的重要組成部分。閩清縣檢察院在履行刑事訴訟監(jiān)督職能方面有哪些創(chuàng)新舉措？

余賢凱：閩清縣檢察院緊扣最高檢數(shù)字檢察戰(zhàn)略，自覺增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用、類案監(jiān)督意識，圍繞刑事訴訟監(jiān)督難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，參考借鑒先進(jìn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過關(guān)鍵詞篩查和大數(shù)據(jù)碰撞比對等方式，以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督。

例如，在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪個案中，發(fā)現(xiàn)刑事案件存在久偵不結(jié)的問題，并通過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)此類案件不在少數(shù)，遂借鑒其他地區(qū)的刑事掛案法律監(jiān)督模型，對模型進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)，使模型更加符合工作實(shí)際，便于操作、推廣，通過積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，充分釋放數(shù)字檢察對依法監(jiān)督、深化溯源治理的效能。

今年來，閩清縣檢察院通過應(yīng)用刑事“掛案”法律監(jiān)督模型，共清理“掛案”36件，成效較為顯著。

來源丨人民網(wǎng)福建頻道 閩清縣檢察院

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