周兆成還表示,作為一位有影響力的博主,進入保護區并發布相關視頻,容易引發效仿等不良后果。
新京報記者 | 秦冰
編輯 | 彭沖
校對 | 李立軍
近期,博主“苗疆陳朵朵”闖入云南哀牢山國家級自然保護區(以下簡稱“哀牢山保護區”)露營兩天一夜,且發布的視頻畫面中疑似出現了禁止單位和個人進入的核心區標識牌,引發熱議。10月9日上午,“苗疆陳朵朵”在社交平臺發文致歉,稱其的確進入了哀牢山保護區位于南華縣和鎮沅縣的原始森林,但沒有破壞自然環境。
哀牢山保護區南華縣管護局和鎮沅縣管護局曾回應媒體稱,將對此事展開調查。
博主“苗疆陳朵朵”在哀牢山保護區扎帳篷。 圖源:“苗疆陳朵朵”社交平臺視頻截圖
該博主的行為是否合法合規?新京報記者就此咨詢北京安劍律師事務所律師周兆成,對方認為,該博主擅自進入禁止公眾進入的自然保護區,違反了《中華人民共和國自然保護區條例》的規定,“未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的,應當根據不同情節處以100元以上5000元以下罰款。”
周兆成還表示,作為一位有影響力的博主,進入保護區并發布相關視頻,容易引發效仿等不良后果。
律師:擅闖保護區的事實無法改變
“苗疆陳朵朵”發布的視頻顯示,國慶期間,她進入哀牢山保護區,并在保護區內搭建帳篷露營、吃泡面等,周圍是自然森林景觀,畫面中也疑似出現了“核心區 禁止進入”標識。
官方資料顯示,哀牢山保護區于1988年經國務院批準設立,位于哀牢山脈中段和北段,地跨云南3州(市)6縣(市),即楚雄彝族自治州的楚雄市、雙柏縣、南華縣,普洱市的景東彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣和玉溪市的新平彝族傣族自治縣。
10月6日,哀牢山保護區楚雄管護局發布訪客須知及告知書,明確規定“嚴禁任何單位和個人擅自進入哀牢山國家級自然保護區楚雄州轄區。楚雄州轄區未開展參觀、旅游活動項目。嚴禁擅自進入開展各種徒步、健行、穿越、露營等活動”。10月8日,哀牢山保護區鎮沅管護局也發布告知書,“未經批準進入自然保護區或在自然保護區內不服從管理機構管理的,由自然保護區管理機構責令其改正,并可根據不同情節處以100元以上5000元以下罰款?!?/p>
“我是在兩地發布嚴禁個人擅自進入保護區的公告之前進的山,公告(發布)后(我)未踏入哀牢山半步?!币曨l引發爭議后,“苗疆陳朵朵”在道歉視頻中說。
但律師周兆成認為,無論是在公告發布前還是發布后進山、無論是否破壞環境,都不能改變其擅自進入自然保護區的事實,因此,該博主應當承擔相應的法律責任,包括可能的罰款以及公開道歉等。
自然保護區,生物“基因庫”
據云南省林業和草原局官方網站,哀牢山保護區中保存了世界同緯度面積最大、人為干擾最少、最完整的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林生態系統。植物種類豐富,成分多樣,包括伯樂樹(鐘萼木)、水青樹、野茶樹、野銀杏等多種珍貴野生植物。
此外,森林中還生活著孟加拉虎、綠孔雀、黑長臂猿、云豹等國家一級保護動物,以及大量的珍貴經濟動物,藥用動物和觀賞鳥,是難得的生物“基因庫”。1992年被列為聯合國“人與生物圈”森林生態定位觀察站。
10月7日,“新平文旅”曾發布文章表示,哀牢山新平區域根據不同管理級別分為國家級自然保護區和縣級自然保護區兩類,兩類保護區有明確分界線,二者區域內又分為核心區、緩沖區和實驗區三種。根據《中華人民共和國自然保護區條例》相關規定,自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區,禁止任何單位和個人進入。
而此次“苗疆陳朵朵”的視頻中疑似出現了核心區標識牌。
視頻中疑似出現“核心區”標識牌。 圖源:“苗疆陳朵朵”社交平臺視頻截圖
為了進一步加強自然保護區的保護和管理,周兆成建議,相關部門可以考慮采取以下措施:第一,通過媒體、網絡等多種渠道,加大對自然保護區的宣傳力度,提高公眾對自然保護區重要性的認識和保護意識;第二,針對擅自進入自然保護區等違法行為,進一步完善相關法律法規,明確法律責任和處罰措施,加大執法力度;第三,自然保護區管理機構應加強對保護區的監管和巡查力度,及時發現并制止違法行為,確保自然保護區的安全和穩定;第四,利用現代科技手段,如無人機、衛星遙感等,對自然保護區進行實時監測和預警,提高保護效率和管理水平。
哀牢山深處存在危險
闖入哀牢山,“苗疆陳朵朵”的行為不是個例。
國慶前夕,一名顏料師博主進入哀牢山保護區探礦的視頻走紅,吸引了一批游客前往這處神秘地帶。10月6日,應急管理報微信公眾號發文提示,哀牢山“存在不可預知危險”,呼吁游客不要貿然前往。
2021年11月,曾有4名地質調查人員進入哀牢山腹地鎮沅縣至新平縣區域,執行國家年度森林資源調查專項任務,過程中不幸因公殉職。據多部門專家聯合現場勘察,4人殉職原因主要是長時間爬山導致體力消耗過大,事發區域出現瞬時大風、氣溫驟降等造成人體失溫。
在哀牢山保護區外圍,已有多處區域作為景區開放,比如哀牢山茶馬古道,長約8公里,有“馬踏石穿”“千家寨”“煉鐵爐”等遺址,沿線還開發建設了南恩瀑布、大平掌戰斗遺址、云海日出、石門峽等景點。
據云南省林業和草原局提示,其他尚未開放的哀牢山深處地帶,多為原始森林。當地提醒,哀牢山腹地山高林密,一些山坡坡度達到70度,且多懸崖峭壁,無可供正常通行的道路。哪怕是專業的地質工作人員,640米的路也要走3個小時以上,游客不要貿然前往未開放區域。
哀牢山保護區。 圖源:哀牢山保護區楚雄管護局官方微信公眾號
此外,原始森林中野生動物多,常有熊、豹、毒蛇等出沒。也常出現暴雨、暴雪、冰雹等惡劣天氣。雨霧天氣下,濃霧密閉的森林晚上會釋放大量二氧化碳,人長時間在山林中行走,可能因為缺氧失去意識,進而失溫。
······往期重案回顧······
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