福建寧德東僑開發區醫院工程中標后然而竟成廢標

本刊訊（福建日報主任記者陳則周 本刊記者徐川)

——（寧德市住建局司法局暗箱操作涉嫌受人指使“奪標”）

11月初,中城投集團第八工程局有限公司做夢也沒想到，2024年6月,福建省寧德市有關方面向他們頒發了中標通知書,隨后被其他參標公司及其沒資格投訴的人胡編亂造的亂告下,在寧德市住建局、司法局違法違規操縱下竟被廢標。業內人士指出導致這樣的局面，質疑背后有“黑色”利益鏈在作崇。

記者了解到,2023年12月19日,“寧德東僑開發區醫院項目(一期)(拖工)(重新招標)”在寧德市公共資源交易中心公開招投標,經評標委員會評審，中標候選人為中城投集團策八工程局有限公司。隨后受到中建四局建設發展有限公司投訴。相關部門經6個月的調查，查實沒有問題,于2024年6月3日向中城投集團第八工程局有限公司頒發了中標通知書。隨后受到另一家福建省順安建筑工程有限公司投訴。在幕后嚴重違規操作下，一個多月后，市住建局竟推翻了該局原來作出的正確程序以及硬軟件都合格的認定,卻認同順安公司反映的所謂問題,確認其中標無效。據悉,順安公司居然拿出中城投集團第八工程局有限公司的投標文件作投訴,這些材料屬于商業秘密不得外傳，質疑相關部門有人當“內鬼”，用這樣非法竊取的材料投訴已違法。住建局、司法局等部門采納這投訴是無效的。如此違法違紀是瀆職行為，應追究查辦。“中城投”公司多次向市住建局副局長高申年、科長林美芳申請不能受理順安公司用竊取商業秘密的投標文件作投訴，且要求依法移交公安部門等嚴查，但他們一意孤行.袒護包庇，明顯瀆職。群眾提供了寧德市住建局高申年,林美芳與順安公司違法違紀操作的線索：《投訴件受理通知書》明確表明2024年6月11日收到投訴文件，但按法規最遲時限是6月10日，反映高申年、林美芳見“露了馬腳”就改口是6月10日提交的,弄虛作假。順安公司蘇加呂謊稱投訴函是6月10日晚上23時30分左右送住建局值班室。對此，相關部門應調取當晚監控錄像以及當時蘇加呂行動軌跡。一位市住建局不愿透露姓名的員工反映,那天晚上根本沒人進來值班室送材料。還有一件明顯的違規操作：《蘇加呂詢問筆錄》、《投訴件意理告知書》、《后續招標活動通知》這三份文件都是同一天形成并發出，存在違反規定程序、違法作弊。也就是說詢問筆錄后至少需幾天調查求證,然而當天就發出受理告知書,緊接著作出暫停后續招標活動通知,程序違法，違規操作！

另外還有離奇的虛假問題:2024年7月18日寧德市發改委才發出有關醫院項目投訴處理商會的函,然而7月15日市住建局行政確認審批表就已確定了有關投訴的最終意見。也就是說市發改委還未作出決定之前,市住建局已私下作出了主張和行動。這是違法無效的，應依法撤銷。7月底,“中城投”向寧德市政府（主要由市司法局人員組成）提出行政復議。9月舉行了聽證會，知情人反映，市政府法律顧問團認為市住建局把原本“中城投”中標的作廢標，行政決定違法，應維持“中城投”中標資格。而市司法局竟違背聽證會精神，不理睬顧問團意見，顛倒是非把“中城投”作廢標。

“中城投”中標被推翻為廢標，向寧德市政府復議，焦點是被認為“中城投”在深圳項目業績竣工資料中落款時間有涂改。整個資料是2021年的，沒注意寫成7月6日，而后改過來9月26日，這更正是正確的。因為前一頁已寫9月26日！且匯邦（深圳）置業有限公司已出具證明竣工驗收是9月26日。亂扣上造假，簡直荒唐可笑！他們表示，原來確定“中城投”中標是經過嚴格審核的。在市司法局記者采訪了劉陳聰副局長，記者闡述了群眾反映順安公司沒資格拿著“中城投”投標文件投訴，是違法無效。他表示深圳工程業績竣工報告最后一頁只有建設單位、監理單位等蓋5個公章，但是都沒寫時間，不符合要求。業內行家指出竣工報告六張是整體，第一頁和第三頁落款都簽了竣工時間9月26日，符合招標文件格式，并沒明確要求最后一頁幾個單位都要寫時間。法學專家指出，寧德市政府把“中城投”中標作廢除是背離了事實與法規，應依法予以重審，加以糾正！11月4日,記者來到寧德市住建局，采訪了吳光華局長、高申年副局長、林美芳科長。記者撥打市司法局李琛局長手機，沒接聽。

據悉，投訴中城投集團第八工程有限公司的有兩個公司:中建四局、順安公司。群眾告訴記者,經常上竄下跳投訴的是吳女士、高男士，他倆掛靠這些公司。按法規是違法沒資格投訴,并涉嫌圍標串標、違法犯罪,然而,福建省寧德市相關部門有人竟聽其指手畫腳，為何不予繩之以法追究!讓人想到背后官商勾結的利益鏈在作怪,存在腐敗玄機,吁請相關部門嚴查。對于此事,全國多家媒體持續追蹤報道。