檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作。近年來,福州市倉山區檢察院堅持以黨的政治建設為統領,將黨建工作與檢察業務工作同謀劃、同部署、同落實,構建起黨建業務“一體貫通、群雁齊追”的黨建工作格局。
2019年,倉山區檢察院黨總支“檢察先鋒、新+心”黨建品牌被授予福州市直機關“優秀黨建品牌”,在此基礎上,該院推進“一支部一品牌”創建工作,以“新支部”和“心支部”的雙重理念,結合各部室的檢察業務品牌和亮點工作,培育出了“黨心潤法 夕陽延年”“紅心護苗 檢愛筑夢”以及“湛藍護企 揚帆篤行”三個黨建品牌,“三位一體”共筑“南臺檢察藍”,以高質量的黨建工作服務倉山檢察工作現代化,為加快建設現代化國際城市先行示范區貢獻檢察力量提供政治保障。
守住初心 夯實思想根基
“紀嚴則清正,清正則心齊,心齊則事成。黨紀學習教育不是一陣風,從嚴治檢永遠在路上……”10月16日,在倉山區人民檢察院原創的檢察廣播節目“聲入檢心”開設的“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”專題欄目上,該院第一檢察部檢察干警喻宏與大家分享了以《堅持以高質量紀律建設引領推動檢察人員更好擔當作為》的文章。
思想是行動的先導。類似的學習近年來在倉山區檢察院已是常態,除了“聲入檢心”這個特色平臺,該院開展了形式多樣的政治理論學習。
2024年初,該院便制定了《2024年院黨組理論學習中心組和機關黨支部政治理論學習安排方案》,嚴格落實“第一議題”制度,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆歷次全會精神以及習近平總書記對福建、福州工作的重要講話重要指示批示精神等納入全年的學習培訓計劃。
“理論學習既要‘坐下來’讀原著、學原文、悟原理,也要‘走出去’。”倉山區檢察院黨組成員、政治部主任羅秋表示,福州市歷史文化遺產多、紅色資源豐富,倉山區檢察院充分利用這一優勢,在內容、形式、平臺方面推陳出新,將名人典故、紅色故事與理論學習相結合,實現學習成效疊加升級。
“守紀律底線 筑忠誠檢魂”主題黨日活動——中共倉山區人民檢察院機關總支部委員會
今年5月17日,倉山區檢察院便組織黨員干警前往福建黨史上著名的“馬江會議”召開的地方——馬尾潮江樓廉政教育基地開展“守紀律底線 筑忠誠檢魂”的主題黨日活動,深刻體會革命先驅的家國情懷、廉政思想和文化基因。
倉山區人民檢察院志愿者服務隊前往港頭社區開展“學雷鋒·文明實踐我行動”志愿活動
與此同時,該院還積極探索新形勢下黨建共建的新思路,積極擴大黨建“朋友圈”。早在2021年,該院便攜手中共福州市人民檢察院檢務督察部支部、中共下渡街道港頭社區委員會等進行結對共建;并多次聯合省市檢察機關開展三級聯動的主題黨日活動,架起資源互補、信息共享“聯動橋”,找準黨建與業務融合的連接點,互促互進謀發展,互學互幫共提升。
學以致用 提升業務能力
理論是行動的指南,學習理論的目的在于應用。為了引導全院干警將所學運用到實踐工作中,倉山區檢察院緊扣工作主線,通過深入調研、廣泛征求意見、集思廣益求突破,將學習的好成果變成推動工作的“金鑰匙”。
倉山區人民檢察院檢察干警前往倉一小為師生開展“預防性侵 守護‘他’童年“普法宣傳課
2024年6月,倉山區檢察院辦理的一起案件入選福建省人民檢察院第二十批典型性案例。案件的背后是該院從個案辦理向類案治理延伸,以綜合履職推動行業治理乃至社會治理的嘗試。
2022年1月,倉山區檢察院在辦理一起侵害未成年人案時,發現案發地是某私人影院。經梳理近三年案件數據及走訪調查,檢察官發現,私人影院成了侵害未成年人犯罪多發地。
彼時,私人影院未依法許可備案、變相提供住宿服務、未成年人無需身份驗證即可隨意出入等多種問題,且由于私人影院功能的復雜性和經營范圍交叉等特點,監管存在盲區,對不特定人群尤其是未成年人的合法權益造成威脅。
結合走訪調查成果,同年5月,倉山區檢察院向倉山區委報送《關于反映轄區私人影院行業監管漏洞及治理建議的報告》。區委、區政府高度重視,召集公安分局、市場監管局、衛健委及屬地鎮街等14家單位開展專項整治行動。
此外,該院還推動出臺《關于建立加強私人影院類經營場所管理協作機制的意見》(下稱《意見》),《意見》將經營主體侵害未成年人案件線索發現機制納入屬地鎮街社區網格員監督職責,并將私人影院治理情況作為該區綜治考評項目。
該案同時也是該院“紅心護苗 檢愛筑夢”黨建品牌堅持黨建引領促進業務發展的典型成果之一。
近年來,倉山區檢察院不斷豐富和拓展“檢察先鋒、新+心”黨建品牌內涵,在“一支部一品牌”的創建過程中,要求各支部工作體現“三新”即“支部設置新、干警配備新、學習教育方式新”和“三心”即“顧大局有核心、抓隊伍聚同心、強執法護民心”,發揮支部的戰斗堡壘作用。
“倉檢·湛藍護企”檢察聯絡點揭牌儀式在福州金山工業園區舉行
在此背景下,針對倉山區中高職院校多、經濟體量不斷躍升、老年人人口多等區情特點,該院機關二支部、機關三支部和機關一支部分別培育孵化出了以未成年人保護為主題的“紅心護苗 檢愛筑夢”黨建品牌、以檢察護企為主題的“湛藍護企 揚帆篤行”和以老年人反詐騙宣傳為主題的“黨心潤法 夕陽延年”黨建品牌。
“一支部一品牌”迸發出強勁動力,黨支部凝聚力、執行力、戰斗力顯著增強,促進倉山區檢察院各項業務工作取得長足進步。
激發活力 強化人才支撐
發展是第一要務,人才是第一資源。新時代檢察工作服務經濟社會高質量發展離不開高質量的基層檢察院建設,其中,隊伍建設是重中之重。近年來,倉山區檢察院強化黨建“牽引力”激活人才“源動力”,選派黨員干警參加區直機關工委等部門組織的黨建理論和黨務工作培訓班,接受系統的黨性教育,引導干警提升理論涵養和專業素養,發揮黨員示范引領作用,提升辦案質效、推動檢察工作邁上新臺階。
據悉,該院突出實戰、實用、實效導向,在黨建引領下,組織業務部門多渠道專項助推干部成才成長。同時不斷優化干部隊伍結構,形成“老、中、青”搭配的合理梯隊結構,建立“檢委會專職秘書+10名青年業務骨干兼職秘書”的檢委會秘書團隊,以輪案方式協助檢委會閱卷審查并獨立完成審查報告,幫助干部提升綜合業務能力。此外,該院還探索建立“列席旁聽”“例會學習”“一案一講評”等制度,深化干部對檢察理論、法律法規的理解把握。
青年檢察干部是檢察機關的未來和希望,是肩負重要政治責任和法治責任的骨干力量。為此,在隊伍建設的過程中,倉山區檢察院高度重視高度重視青年檢察干警的成長成才。
近年來,倉山區檢察院積極選派青年干警參加上級檢察院組織的各項業務競賽活動。“以我們第二檢察部為例,我們注重以老帶青、以賽代訓、以賽代學,不斷提升青年干警的辦案能力和綜合素質,助力青年干警成長成才。”倉山區檢察院第二檢察部主任陳俊云介紹道。
青年干警的快速成長,激發出了干事創業的新活力。2024年,該院第二檢察部結合辦案需求,探索研發出“侵害企業權益案件財產刑專項監督”模型,通過對生效判決移送執行時間、立案時間等關鍵節點展開數據碰撞,就判決送達執行立案環節存在的問題提出書面、口頭糾正意見9件,推動追贓挽損工作開展,督促立案金額達 330余萬元。該模型已入選2024年福州數字檢察專項監督臺賬。
一系列舉措之下,倉山區檢察院隊伍建設成效顯著。縱觀全院,2019年以來,該院先后獲得全國文明接待室等國家級榮譽3項,涌現出“全國掃黑除惡先進個人”等一批人才,共有25個集體、56個人獲省級和最高檢表彰。
來源 | 福建法治報
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