歷史上，往往因為一次重要的會議或決定而改變結局甚至是歷史走向。特別是在歷史轉折的關頭，這樣的會議或決定就至關重要、意義重大、影響深遠。

解放戰爭初期南滿的“七道江會議”，就是這樣一個具有重大歷史意義的會議。它對穩住南滿、甚至是東北局勢，統一南滿地區戰略指導和作戰方針，進而扭轉東北局勢，起到了極為重要的作用。

這是一次在特殊時期召開的特殊會議

“七道江會議”，是于1946年12月11日召開的，會期3天。因在臨江縣七道江村(今渾江區七道江村)召開，故史稱“七道江會議”。

會議是在4縱的前敵指揮所召開的。與會人員為遼東軍區師以上干部，包括遼東軍區司令員肖勁光，副司令員兼副政治委員肖華、副司令員程世才，遼東軍區參謀長羅舜初、副參謀長吳克華，政治部主任莫文驊、副主任唐凱，縱隊領導包括3縱司令員曾克林、副政治委員劉西元，4縱政治委員彭嘉慶、副司令員韓先楚，以及3縱、4縱師級干部。

當時，中共南滿分局書記、遼東軍區政委陳云未參加會議。主要因為這是一次純軍事會議。陳云曾對肖勁光這樣說過：“前方打仗的事你放手干，后方有我。不管前方后方，出了事我全兜著”。

這是一次典型的貫徹民主集中制的會議

民主聯軍進入東北后，面對敵強我弱的總體戰略態勢，面對四平撤退后的戰略被動，面對南滿地區被擠壓的狹小戰略空間，如何改變現有戰略態勢，如何扭轉被動局面，是當務之急需要從戰略層面上研究解決的問題。

會議由軍區司令員肖勁光主持。應該說，會議開得非常民主，大家暢所欲言，各抒己見。不過，會議的主題原本是堅守南滿如何打擊敵人的，開著開著就有些“跑偏”了，聚焦到“堅持不堅持南滿”的問題上去了。

更為嚴重的是，在堅持還是放棄南滿的問題上，會議有些呈現一邊倒的現象，“多數人主張放棄南滿北上”。只有肖勁光、韓先楚等少數人堅持。

會議一時僵在這里。于是，肖勁光13日晚上給在臨江的陳云打電話，請陳云到會拍板定奪。

這是一次南滿地區主要負責人敢于一錘定音的會議

“堅守南滿，牽制敵人”，這是陳云、肖勁光赴任南滿的使命。14日，陳云趕來參加會議。

在聽取了兩種不同意見后，陳云循序善誘地說道：

“東北敵人好比一頭牛，牛頭牛身是向北滿去的，在南滿留下一條尾巴。如果我們松開這條尾巴，那就不得了，這頭牛就要橫沖直撞，南滿保不住，北滿也就危險了；如果我們抓住了牛尾巴，那就了不得，敵人就進退兩難。因此，抓住牛尾巴是個關鍵”。“我是來拍板的，拍板堅持南滿!”“我們不走啦！一個人也不走，都留下來打。如果這個決定下錯了，責任由我來負，不怨大家，希望大家團結一致，共同對敵!”

陳云的這一席話，高屋建瓴、感人至深、一錘定音。這種特殊時期特殊會議上的力排眾議、勇于擔當、敢于拍板精神，充分體現了陳云無產階級革命家的本色和氣魄。最終，會議統一了堅持南滿的思想，增強了堅持南滿的信心，明確了南滿地區軍事行動的方針。

這是一次穩住和扭轉南滿局勢從而走向戰略主動的會議

“七道江會議”明確的戰略和作戰指導是：實行內線作戰與外線作戰相結合，運動戰與游擊戰相結合的作戰方針。具體是3縱隊主要堅持在內線作戰，竭力托住敵人，尋機殲滅敵人；4縱隊出其不意插入敵后，堅持外線殲敵制敵，消滅敵人的地方武裝及分散之敵，破壞交通線，打亂敵人的部署。通過內外有機配合，靈活打擊敵人，逐步改變南滿敵強我弱的戰略態勢。

會后，各部隊深入傳達貫徹“七道江會議”精神。以此次會議為標志，在陳云、肖勁光的堅強領導下，南滿地區一場波瀾壯闊的改變南滿乃至整個東北敵我力量對比的四保臨江戰役正式拉開了帷幕。