《湖南法治報》11月30日第03版整版報道

600多年前，張氏祖輩張谷英公，在岳陽縣筆架山下安家，繁衍生息。至今，張氏家族仍在此聚族而居，留下了堪稱“民間故宮”的明清民居建筑寶庫。張谷英村，也被稱為“天下第一村”。

是什么讓這個家族歷經27世仍煥發出強大的生機和活力？

“耕讀繼世，孝友傳家”。懸掛在古村當大門上的一副楹聯解開了謎底。“孝當先，和為貴，勤耕讀，崇廉潔”。張谷英家族世代相傳的家訓族戒，譜寫著這個家族綿延不絕、聚而不散的精神密碼。

善言古者，必有合于今。近年來，岳陽縣法院公田法庭將張谷英村傳統文化融入社會基層治理，以“古村經驗”為抓手，將“孝廉家風”引入糾紛調解工作中，密織多元解紛網絡，讓地域文化軟實力轉化為基層治理的“硬支撐”，在傳統文化中蹚出基層治理的好路子、新路子。

一塊”家訓牌“

激發基層治理高效能

“孝父母，友兄弟，端閨化，擇婚姻，睦族姓，正蒙養…… ”走進張谷英村，每家每戶門口都懸掛著一塊家訓族戒木牌。這些內容，全面道出了張谷英后人的處世之道。

公田法庭也以此為延伸，厚植“敘理明是非，解紛促家興”理念，化解了一批家事糾紛。

1991年，朱某、陳某經人介紹相識后結婚。婚后二人經常因家庭瑣事發生爭吵。今年4月，陳某以夫妻感情破裂為由向法院提起離婚訴訟。公田法庭庭長陳雄文收案后，立即聯系雙方詢問具體情況。

“2017年，我生病了在醫院做手術，他也不理我。這幾年吵架。還用離婚威脅我！”接到法官電話，陳某情緒十分激動。原來，每次兩人爭吵后，朱某都會在陳某親戚面前威脅要離婚，這讓陳某覺得“面子上掛不住”。

而當法官找到朱某了解情況時，朱某卻說：“我那都是氣話，我從來沒想過真的離婚。”

聽到這里，陳雄文知道，雙方的矛盾不是不可調和的，若是草草離婚，對這個家庭會造成莫大的傷害。于是，陳雄文決定邀請兩人的家屬一起調解該起糾紛。

當天，陳雄文將調解地點安排在了張谷英村。

“你們結婚都有32年了，這樣的緣分來之不易。”調解當天，陳雄文指著張谷英村家訓中的“端閨化，擇婚姻”說：“關于婚姻的經營之道，祖輩就已經給了我們很好的經驗。兩個陌生的人走到一起，然后組成一個家庭，吵架是難免的，雙方要互相體諒，多換位思考，才能讓家庭幸福，家族興盛。”

經過幾個小時的溝通，朱某認識到自身行為傷害到了陳某，遂向陳某道歉并請求其原諒。陳某也同意再給朱某一次機會。

最終，這起瀕臨破鏡的婚姻得以重圓。

家庭是社會的細胞。家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明。

向地方黨委匯報工作

公田法庭管轄包含張谷英鎮在內的5個鄉鎮，轄區面積約為854平方千米，轄區常住人口達20余萬。2022年以來，法庭受理各類案件696件，其中婚姻家事案件占比高達51.4%。公田法庭高度重視家事審判工作，聚焦婚姻家事糾紛訴源治理，多次圍繞涉彩禮糾紛、婚姻家事糾紛、婦女兒童權益保護等主題開展普法宣傳，并強化與社區居委會及村委會的對接，推動家事糾紛“家門口”化解，構建了“源頭預防+多元調解+協調聯動”機制。

一個“議事廳”

凝聚基層治理精氣神

張谷英村的議事廳，是張氏家族商榷族中大事與調解內外糾紛的地方。議事廳立柱底座設計為一圓一方，寓意“無規矩不成方圓”。

近年來，公田法庭以創建“楓橋式人民法庭”為抓手，常態化開展矛盾糾紛“巡回審判”“巡回調解”工作，邀請村民代表近距離觀看庭審，并以村民需求為導向，推出“菜單式”普法服務，打造了流動的“議事廳”。

“法官，都是因為他們公司，我的蜜蜂才會集體死亡……”“明明是年初的大范圍凍雨天氣導致的，怎么會和我們公司有關？”今年9月，村民廖某與某石業公司負責人來到法庭，吵得不可開交。

2019年至2023年期間，某石業公司租用廖某某屋后的石灰廠場地用于堆放石頭放料及修建員工宿舍。去年3月，廖某某飼養的蜜蜂大規模死亡。廖某認為是該公司生產加工作業時產生的噪聲、濁氣、廢石、廢水、揚塵等導致了蜜蜂集體死亡，便要求該公司賠償24000元。

雙方爭執幾個月無果，最終鬧到了法庭。

收案后，為直觀了解案情，查明事實，承辦法官陳雄文將法庭“搬”到了當事人所在村委會，邀請村民旁聽案件，現場釋明法理，充分擴大普法效果。

庭審中，被告提交了環境檢測報告及檢驗報告等材料。原告明確表示拒絕申請司法鑒定。據此，法院認為，原告廖某某應承擔舉證不能的法律后果，遂判決駁回原告廖某某全部訴訟請求。

庭審過后，法庭再次就相關法律條文向村民釋法明理，進行判后答疑。最終，原、被告均未上訴。

陳雄文告訴記者：“我們希望通過巡回審判，為人民群眾講清情理和法理，達到‘審理一案、教育一片’的效果，提升村民的法律意識，將更多矛盾糾紛消除在萌芽狀態。”

巡回審判進鄉鎮

近年來，法庭不斷延伸司法職能觸角，將走出去與引進來相結合。2022年以來，法庭先后開展巡回審判活動10余場，開展矛盾糾紛排查、普法宣傳和法庭開放日等活動30余場，普法范圍涵蓋了公田法庭轄區所有行政村落。

通過巡回審判、送法“五進”等活動，法官們多次走到村民身邊,收集分析村民們的法律需求，并就群眾關心的法律問題進行“一對一”答疑解惑，用“小角度”講清“大道理”，用“身邊事”講實“硬道理”，真正將法律知識融入百姓故事，讓群眾能聽懂、能入腦、能走心。

一句“和為貴”

引領基層治理新格局

“磚連磚成墻，瓦連瓦成房”這句在張谷英村世代流傳的俗語，暗含著張氏先人對后輩要合而不分的教化。同居一個屋檐下幾百年的張氏人，秉承和為貴的思想，以祖訓、家規為遵循，一代代守護著建筑形式上的合為一體，傳承著與家人、族人、外人的和睦之道。

近年來，公田法庭將“和為貴”思想運用到訴前和訴訟調解工作中，營造以情釋法的氛圍，使當事人想“和”愿“和”。

今年8月，法庭就調解了一起民間借貸糾紛案件，讓昔日朋友握手言和。

2020年7月7日，劉某某以資金周轉為由向朋友張某某借款30000元，并約定了利息。借款到期后，張某某多次向劉某某催討，然而劉某某僅支付了幾個月的利息就不回信息了。無奈之下，張某某將劉某某訴至法庭。

承辦法官收案后認真查閱起訴材料，發現案件事實清楚，權利義務明確。為實質性化解糾紛，承辦法官勸導雙方換位思考，心平氣和地解決問題。

“張某某自己也生活不容易，這錢你欠了也有幾年了……”聽到法官的勸導，劉某某表示自己并非不想還款，只是因為自己的工程款并未回籠，短期內無法償還全部欠款。

“我和他是朋友，以前關系也好，我也不想太逼他……”承辦法官向張某某說明劉某某的處境后，張某某表示愿意放棄部分利息，僅需劉某某償還35000元。最終，雙方達成和解。

近年來，公田法庭不斷推動和完善矛盾糾紛多元化解機制，以“和諧包容”理念，筑牢矛盾化解堤壩，形成了源頭預防、非訴在前、多元化解的分層遞進的解紛路徑。法庭相繼在毛田鎮司法所、張谷英鎮劉備洞峽谷風景區、公田鎮港口村村民委員會設立糾紛化解法官工作室，邀請群英鄉賢就地處理糾紛。同時，法庭不斷加強與轄區司法所、綜治辦、村委會等基層單位的協調聯動，建立矛盾糾紛化解的聯調聯動工作機制。

岳陽縣某木業公司成立于2015年。因后期經營不善，該公司于2020年開始陸續拖欠員工工資。經多次催討工資未果，該公司39名農民工來到公田鎮司法所，請求幫忙催討工資。

這些農民工年齡普遍在60歲左右，被拖欠工資總額達88萬余元。考慮到該案涉及企業發展和多位農民工的權益，公田鎮司法所收案后立即聯系了公田法庭。

“我們年紀大了，賺點錢不容易，法官你幫幫我們……”

“法官，不是我不想發工資，是公司確實沒有資金了……”

一方是殷殷期盼的老人，另一方是無力支付工資的企業，如何破局？

公田法庭前往木業公司實地查看，發現企業停工后，工廠內的設備一直閑置。如能將設備出租，得來的租金便能夠償還拖欠的勞務工資。

法庭多次向鎮政府匯報，并聯合司法所、綜治辦等部門共同對該案進行調解。經多方磋商，最終促成木業公司與員工達成調解協議。目前，木業公司拖欠的全部勞務工資均已履行到位。

從“以和為貴”到“和合共生”。2022年以來，法庭已成功調解糾紛354起。

召開人民調解工作聯席會

一直以來，公田法庭將張谷英村“孝廉文化”與法治文化深度融合，通過結對聯絡、專題培訓、指導完善鄉規民約等方式培育文明新風，持續激活基層治理新動力。同時，法庭強化與各職能部門的協作配合，主動融入基層治理，推動形成“共治”合力。2021年至今，轄區內多個鄉村獲評“全國鄉村治理示范村”“湖南省民主法治示范村”“岳陽市文明村鎮”等榮譽稱號。

基層強則國家強，基層安則天下安。岳陽縣法院黨組書記、院長古田表示：“下一步，我們將繼續堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，從中華優秀傳統文化中汲取智慧與力量，提升基層治理效能，推進基層治理現代化，為人民群眾營造安居樂業的和諧社會環境。”

來源：湖南法治報

作者：曾雨田、黃湘宜 編輯：以白、劉如沛