01

現在的民營企業最怕的是什么？就怕被“遠洋捕撈”，真可謂是“人在家中坐，禍從天上來”。

一個人被“遠洋捕撈”已經很悲催了，更悲催的是有人因此而喪命。

比如47歲的邢燕軍。

邢燕軍是優友互動（北京）科技有限公司總經理，他曾是雷軍手下，在YY語音和金山都曾擔任中層，還主導開發了知名軟件“金山影霸”。

內蒙古新左旗公安局于2023年11月跨省到北京抓捕了14名優友互動公司的員工，理由是涉嫌開設賭場。

2023年12月15日，檢察院認為邢燕軍等人不符合逮捕條件，作出不予批捕決定，檢察院既然做出不批捕決定，警方就應當將邢燕軍等人變更為取保候審，反常的是，警方竟然把邢燕軍從看守所帶到了指定居所監視居住點。

邢燕軍在“指居”期間于2024年4月3日死亡。

根據官方的說法，邢燕軍的死因是：自縊。

這個案件疑點很多，比如檢察院本來作出了不予批捕的決定，公安為什么要對邢燕軍等人采取了比羈押在看守所更嚴厲的“指居”措施？邢燕軍的自縊的工具是什么？按照家屬的說法，官方給他們說邢燕軍用以自縊的工具是運動褲的彈力繩褲帶，那就更詭異了，在羈押場所的嫌疑人穿的褲子不能有拉鏈、松緊帶等帶狀、條狀的東西，為何邢燕軍的指居場所會有彈力繩這樣的工具？等等。

作為一個自稱專業挑刺二十年的人，我今天寫這篇文章的主題不是挑剌，而是抨擊一下現在人神共憤的“遠洋捕撈”現象，因此余下的刺就先不挑了。

出于利益的驅動，而違法異地抓捕民營企業家，查封、凍結、甚至劃轉外地企業財產和個人財產，這種趨利性異地執法，在法律圈被稱為“遠洋捕撈”。

“遠洋捕撈”的目的是為了搞錢。

邢燕軍的優友互動公司注冊地在北京，他的戶籍地是北京，經常居住地也是北京，公司在呼倫貝爾也沒有開展過業務，按理呼倫貝爾市新左旗公安對該案是沒有管轄權的，那為什么新左旗公安可以到北京跨省抓捕邢燕軍等人呢？

“平安新左旗”和“中國長安網”對本案的抓捕過程有過報道：2023年6月，新左旗警務支援大隊發現轄區居民十幾人在網上進行賭博。新左旗公安局黨委高度重視，立即抽調多部門精干力量成立“6.29”專案組，偵查發現這是一個以賭博網站為依托實施犯罪的有組織的團伙。該團伙公司化運營，在網站上為賭客充值、兌換金幣，并且架設虛假機器人，從中抽頭獲利，在短短的兩個多月內涉案流水已達一億元，涉及全國27個省（自治區）市地區。

11月初，專案組經秘密偵查發現該團伙在北京市朝陽區某寫字樓內偽裝經營的賭博網站運營公司，經過幾天幾夜的蹲守，于11月8日，專案組一舉搗毀該賭博網站運營公司，將以黨某某為首的14名主要犯罪嫌疑人全部抓獲。11月16日上午，新左旗公安局舉行儀式，歡迎‘6.29’專案組赴北京抓捕凱旋歸來。副旗長、公安局黨委書記、局長劉曉輝對‘6.29’專案組赴北京抓捕凱旋歸來的民警表示熱烈的歡迎，并與專案組民警一一親切握手。”

大家看我上面劃紅線的地方：轄區居民十幾人在網上進行賭博。本來新左旗公安與這個案件一百八十個竿都子打不著，沒有管轄權是不是，那就制造管轄權吧，以“轄區居民在網上進行賭博”屁大的事強行進行關聯，還成立了“6.29”專案組，畢竟涉案金額可是一個億哪，那種態勢，給人感覺是葛朗臺發現了一堆閃閃發光的金子餓狼般撲上去。

我看到有報道說新左旗公安把邢燕軍等人抓回去時是給他們戴著黑頭套的，殺人犯的待遇也不過如此了吧，對幾個只是涉嫌開設賭場的人你至于么，至于么！

“遠洋捕撈”的套路首先是：沒有管轄權可以創造管轄權的，鬼知道到底有沒有人賭博啊，反正你公安說有就有吧。退一百萬步來說，即使有人在那里賭博，依據相關法律規定，新左旗公安也沒有管轄權。

根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第十五條及《關于辦理網絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》規定，網絡犯罪案件由犯罪地公安機關立案偵查，必要時，可以由犯罪嫌疑人居住地公安機關立案偵查。網絡犯罪案件的犯罪地包括用于實施犯罪行為的網站服務器所在地，網絡接入地，網站建立者、管理者所在地，被侵害的計算機信息系統或其管理者所在地，犯罪嫌疑人、被害人使用的計算機信息系統所在地，被害人被侵害時所在地，以及被害人財產遭受損失地等。而新左旗的十幾位在網上賭博的居民，他們本身就是違法者，并非真正的被害人。

因此，新左旗公安對本案是沒有管轄權的，為了搞錢，生搬硬套強行進行管轄，不但跑北京抓捕民營企業家，還把公司和高管個人名下的銀行賬戶全部都凍結。

而且，一個年輕有為的企業家因此悲慘地死去了。

憤怒吧！憤怒得即使一口氣做三百個仰臥起坐都平復不了。

02

“遠洋捕撈”的目的是為了搞錢。湖南省張家界市慈利縣一派出所所長劉某，在辦理武漢遠成集團涉嫌非法經營一案中，明確向公司法人代表稱“辦案初衷就是要搞點錢，一兩千萬就行了”、“我的初衷是搞點錢的，我每次辦這種案子都這樣搞的”。

這兩年，隨著各地地方財政越來越緊張，也由于罰沒收入歸于地方財政，在利益的驅動下，這就導致不少地方的司法機關對到外地進行“遠洋捕撈”無比熱衷與積極。

經濟發達地區不出意料成為“捕撈”的重災區，不少窮鄉僻壤的不發達的基層司法機關，跑到經濟發達的地方抓民營企業家，那些被“遠洋捕撈的民營企業，有些可能只是存在一般的行政違法，有些可能連實質的被害人都沒有，所謂的被害人辦案人員通過‘碰瓷式執法’或者‘釣魚執法’得到的。總之為了搞錢，與案子沾邊的要搶來辦，不沾邊的也要強行立案辦理。

當地的司法機關對外地的“遠洋捕撈”做法肯定是深惡痛絕的。杭州的社交電商吸引了很多外地司法機構前去執法，為此杭州九堡派出所發了一個公告，公告明確：如發現杭州市以外的公安機關，在沒有九堡派出所或上城區公安分局民警陪同下，非法入企辦案的，請立即:110報警+錄像取證。

還有作為小商品市場的集散地的浙江義烏，由于頻受異地執法的影響，義烏公安不得不以發公開信的形式勸戒各地同行：“對于一些過度執法、選擇性執法，義烏公安將不予支持，并將認為具有過錯的情形，上報相關部門，由主辦方承擔相應執法活動的責任。

天天說要保護民營企業，可搞垮一家民營企業，只需要一次抓捕就足夠了。

不少本來發展得好好的民營企業，因為外地司法機關的“遠洋捕撈”而陷入近乎垮掉的地步，這令人多么的痛心與憤怒！

毋容置疑，“遠洋捕撈”對于民營企業造成的破壞與損害是毀滅性的。

為何上面一直三令五申保護民營企業，而相關規范和政策也是一直層出不窮，可為什么民營企業發展的現狀非但沒有改善反而還每況愈下？

“遠洋捕撈”讓民營企業家提心吊膽、膽戰心驚，他們因此不敢投資也不敢擴大經營了，生怕哪天“遠洋捕撈”的大網會把自己網住。上面提到的我辦理的那個案件的老總說再也不想辦企業了，辦著辦著就有可能辦進監獄去了，什么都不做在家躺平就不會遭此飛來橫禍。

03

隨著各地司法機關對民營企業“遠洋捕撈”的魔爪越伸越長，中央也意識到了“遠洋捕撈”是民營企業前進路上的絆腳石。

12月16日，國務院以“加快落實行政裁量權基準制度，進一步提升行政執法規范化水平”為主題進行專題學習，總理明確指出：明年要開展規范涉企執法專項行動，持續優化營商環境，促進穩預期強信心。要強化執法監督，關注罰沒收入異常增長、大量異地執法、大額頂格處罰等情況，審查核實相關執法行為，有問題的要及時糾正。

同時，人民日報評論部在官方微信公眾號上發文《“遠洋捕撈”式違規執法的黑手必須斬斷》，非常嚴厲地痛批“遠洋捕撈”，將其定性為必須斬斷的“黑手”，評論員指出：“遠洋捕撈”，主要指的是違法違規異地抓捕民營企業家，查封、凍結、甚至劃轉外地企業和個人財產的行為。此類行為嚴重侵害民營企業家合法權益、侵蝕民營企業發展信心，是對法治的破壞，也是對一地營商環境的污染。必須拿出雷霆手段、依法依規予以清除。

法治是最好的營商環境，保護民營企業不能只停留在紙上。執法機關理應為民營企業的發展保駕護航，依法保護民營企業家人身和財產安全，而不是倒行逆施淪為迫害民營企業的幫兇與工具。

打著法律的旗號作惡才是最大的惡，試問：如果執法機關耍流氓，民營企業還有什么活路？一家民營企業的垮掉，只需要一次抓捕就夠了。

2024年12月6日，警方對邢燕軍等人涉嫌開設賭場案作出撤銷案件決定，認為沒有犯罪事實不構成犯罪。

可邢燕軍已經含恨死去，用一個人的生命，去完成對一群人的控訴，是一件很悲哀也是很絕望的事。

當死亡的挽歌響起來，希望作惡的眾人能有一絲絲的懺悔與反省。

雖然我知道血淋淋的生命是無法喚醒那些如機器般冷酷無情之心的。

但不管怎樣，“遠洋捕撈”已經到了人神共憤的地步，它就是阻礙民營企業發展的“奸臣賊子”，人人得以亂棍打死。