國家發展改革委7日向社會發布《全國統一大市場建設指引（試行）》。

圍繞健全統一的社會信用制度，該指引提出要健全完善統一規范、協同共享、科學高效的信用修復制度，統一制定兼容各領域的信用修復規則，強化各有關部門、第三方信用服務機構的工作協同。

各地區要督促行政機關誠信履約，將本轄區行政機關違反與經營主體簽訂的政府采購、項目建設、招商引資等合同、協議所約定事項的行為記入相關主體信用記錄，將政務失信記錄納入政府績效考核相關評價指標，強化違約拖欠中小企業款項投訴渠道建設。

在7日召開的國家發展改革委專題新聞發布會上，國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，為推動全國統一大市場建設走深走實，要加快完善市場制度規則。修訂出臺《市場準入負面清單（2025年版）》，進一步壓減清單事項，優化市場準入管理。完善經營主體登記事項管理制度，提升企業遷移即辦服務效率。加快推動招標投標法、政府采購法及其實施條例等修訂，加快推進社會信用建設法立法進程。

商務部市場體系建設司副司長李維正表示，信用是市場經濟的基石。推動商務信用體系建設，構建良好的消費環境和營商環境，是構建完善的社會信用體系、建設全國統一大市場的重要組成部分。商務部重點推進3個方面工作：

一是緊扣行業需要，推進重點領域信用建設。印發《商務信用體系建設三年行動計劃（2024—2026年）》，在外貿、外資、家政、電商等重點領域推行誠信經營承諾、推進誠信管理，培育誠信經營主體。例如，在家政領域，商務部將推動更多家政服務員在“家政信用查”平臺上進行實名認證，加強與相關部門的信息共享，提升家政行業誠信水平，為老百姓提供更加放心的服務。

二是培育誠信文化，促進形成良好市場環境。誠信是中華優秀傳統文化的組成部分，也是商業的根基。2024年，商務部會同中央宣傳部、國家發展改革委等部門，以“誠實守信、利企惠民”為主題，連續第20年開展“全國誠信興商宣傳月”活動，重點舉辦“越合規越便利”“做誠信之人、鑄法治社會”“信用提質、誠信助企”“誠信興商央企先行”等14項專題活動，培育誠信理念、弘揚誠信文化。期間，商務部還組織各地各部門開展誠信興商典型案例遴選工作，發布18個典型案例，發揮示范引領作用。

三是加快信用應用，充分釋放信用紅利。推動信用建設和促發展、惠民生深度結合，讓經營主體和人民群眾對信用“摸得著、看得見、用得到”。在便利企業方面，會同相關金融機構舉辦銀企對接系列活動，搭建銀企常態化機制化合作平臺，幫助誠信企業融資。2024年，商務部聚焦中小企業，先后在13個省23個城市舉辦96場銀企對接活動，達成的授信額度超過100億元，受益企業超過2500家。在惠民生方面，組織主要商業銀行開展“信用惠民”活動。在餐飲、住宿等小額生活消費和汽車、家電等大宗消費方面，集中推出一批優惠讓利活動。據統計，北京王府井、廣州北京路等全國20個知名商圈、800個商業綜合體參與活動，消費人次達1077萬，帶動消費535億元。

李維正說，下一步，商務部將持續推進商務信用體系建設，積極探索信用手段在商貿流通領域的深度應用，提升信用管理實效，充分釋放信用紅利，更好助力建設全國統一大市場。

中關村企業信用促進會

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