全國科技工作會議

全國科技工作會議13日在京召開。中共中央政治局常委、中央科技委員會主任丁薛祥出席會議并講話。

丁薛祥指出，黨的二十大明確提出2035年建成科技強國，習近平總書記在全國科技大會上發表重要講話，對新時代新征程科技工作作出重要部署。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步統一思想、認識和行動，扎實推進科技強國建設，一步一個腳印把宏偉藍圖變為現實。

丁薛祥強調，要準確把握我國科技工作的總體格局，堅持全國“一盤棋”，強化科技重大項目分工負責管理，以新型舉國體制開展關鍵核心技術攻關。要全力推進重大科技任務的組織實施，加強國家戰略科技力量建設，增強體系化攻關能力。推動科技創新與產業創新深度融合，健全多層次科技金融服務體系，構建支持全面創新體制機制。加強央地協同，高水平建好國際和區域科技創新中心。深化科技開放合作，建設互利共贏的科技合作伙伴關系。科技管理干部要提高政治能力和專業水平，把干事熱情和科學態度結合起來，創造性落實好黨中央決策部署。

各省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關有關部門單位分管科技工作的負責同志，有關科技界代表參加會議。

全國科技工作會議第二次全體會議

1月14日，全國科技工作會議第二次全體會議在京舉行。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及全國科技大會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，認真落實中央科技委部署和丁薛祥同志講話要求，總結工作進展成效，研究部署2025年重點任務。科技部黨組書記、部長陰和俊作工作報告。

會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視科技創新，提出一系列新思想新觀點新論斷，為做好科技工作提供了根本遵循。2024年6月24日，全國科技大會圓滿成功召開，習近平總書記出席大會并發表重要講話，吹響了挺進科技強國的集結號、沖鋒號。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，科技工作開創新局面。全社會研發經費支出穩居世界第二位，研發人員總量、PCT國際專利申請量連年居世界第一，集成電路、人工智能、量子信息等領域取得了一批新成果，科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用顯著增強，全球創新指數排名位列第11位，科技強國建設邁出堅實步伐。

會議指出，全國科技系統堅決貫徹黨中央決策部署，在中央科技委領導下，積極主動作為，努力開拓創新。科技強國建設全面部署，地方、部門及時組織傳達學習貫徹全國科技大會精神，匯聚起加快推進科技強國建設的強大合力。科技領導管理體制機制實現重塑，科技部整體承擔中央科技委辦事機構職責，地方和部門科技領導管理新體制全面建立。國家科技重大項目加快啟動推進，國家重點研發計劃重點專項完成劃轉并順利實施。國家戰略科技力量建設取得新進展，國家實驗室體系建設穩步推進，科技領軍企業加快培育壯大，科研院所和高水平研究型大學持續強化使命導向。科技體制改革持續深化，推動完成《科學技術普及法》《國家科學技術獎勵條例》《國家自然科學基金條例》修訂，區域科技創新布局持續優化，科技人才政策不斷完善，學風作風建設深入推進，科學家精神進一步弘揚。國際科技合作不斷拓展，面向全球發布《國際科技合作倡議》，“一帶一路”科技創新合作走深走實，我國科學界牽頭發起“深時數字地球”“海洋負排放”國際大科學計劃。

會議強調，丁薛祥同志的講話要求準確把握我國科技工作的總體格局，堅持全國“一盤棋”，加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌，這是做好下一步工作的重要出發點和著力點。2025年是全面落實全國科技大會精神、加快建設科技強國的關鍵之年，要堅持“四個面向”，發揮新型舉國體制優勢，全面加強科技布局和攻關，全面啟動新一輪科技體制改革，著力提升體系化科技創新能力，有力支撐高質量發展、保障高水平安全。要建立科技強國建設任務落實推進機制，研究編制“十五五”國家科技創新規劃和專項規劃，加快組織實施科技重大項目，加快建設國家戰略科技力量，大力加強基礎研究。要促進科技創新和產業創新深度融合，加快培育壯大科技領軍企業，推動科技賦能重點行業，構建科技金融體制機制，完善科技成果轉化體系。要系統部署新時期深化科技體制改革工作，統籌推進教育科技人才一體發展，系統建設各類科技創新平臺，健全區域科技創新體系。要擴大國際科技開放合作，深入推進“一帶一路”科技創新合作，優化科技創新開放環境。

會議要求，要提高政治站位，學深悟透做實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神；強化能力作風建設，不斷增強領導和推動科技工作的本領；筑牢廉潔防線，對違規違紀違法行為從嚴懲處，防范化解廉政風險。

會議強調，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，只爭朝夕，埋頭苦干，為加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國作出新的更大貢獻。

中央和國家機關有關部門、各省區市和新疆生產建設兵團科技廳（司、局）主要負責同志，有關科技界代表參加會議。

值得關注的重要信息

一是規格更高

與以往的全國科技工作會議相比，本次會議規格更高。

2021年1月5日、2022年1月6日、2022年12月30日，曾分別召開三次全國科技工作會議，科技部部長作工作報告。其中，2022年12月30日，經黨中央、國務院批準，全國科技工作會議以視頻形式召開，時任科技部部長王志剛傳達了國務院領導同志重要批示。

此次全國科技工作會議，中共中央政治局常委、中央科技委員會主任丁薛祥出席，這也是丁薛祥首次以“中央科技委員會主任”的身份出席全國科技工作會議。

畫面顯示，科學技術部黨組書記、部長陰和俊也在主席臺就坐。

參加本次會議的還包括：各省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關有關部門單位分管科技工作的負責同志，有關科技界代表。

高規格的背后，體現的是我國對科技工作的高度重視。

2022年，黨的二十大報告明確了到2035年我國發展總體目標。

就科技發展而言，到2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列，建成科技強國。

黨的二十屆三中全會對“深化科技體制改革”作出系統部署，提到“統籌強化關鍵核心技術攻關”“加強國家戰略科技力量建設”等。

二是新型舉國體制優勢

科技創新是發展新質生產力的核心要素，發展新質生產力根本上要依靠科技創新。

目前我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，但還存在一些短板、弱項，比如原始創新能力不足、關鍵核心技術受制于人、科技領軍人才偏少等，因此我們必須進一步加大科技創新力度，搶占科技競爭和未來發展制高點。

短板如何補？

2024年6月，在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會和中國科學院第二十一次院士大會、中國工程院第十七次院士大會上，習近平總書記提出了多個重要要求，包括“充分發揮新型舉國體制優勢”“推動科技創新和產業創新深度融合”“全面深化科技體制機制改革”等。

習近平總書記提到，“完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制，構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系”。這一要求，切中要害。

2023年6月，人民論壇網曾刊文提到，與建設科技強國的目標相比，我國科技創新力量比較分散，各類創新主體聯系不緊密，科技體制機制還存在障礙，國家創新體系整體效能不高，直接影響自主創新能力提升和創新主體活力發揮。

文中還提到，關鍵核心技術通常是復雜的技術系統，需要借助超大規模的資金投入和團隊協作才能完成。

因此，需要高效的組織能力和合作機制，進行制度建構、跨部門協調、保障資源供應、促進知識擴散、糾正“系統失靈”等活動。

三是中央科技委員會

丁薛祥是以“中央科技委員會主任”的身份出席本次全國科技工作會議的。中央科技委員會的重要職責，就是加強黨中央對科技工作的集中統一領導。

2023年3月，中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》提到，組建中央科技委員會，作為黨中央決策議事協調機構。

中央科技委員會的職責包括：

加強黨中央對科技工作的集中統一領導，統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革，研究審議國家科技發展重大戰略、重大規劃、重大政策，統籌解決科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題，研究確定國家戰略科技任務和重大科研項目，統籌布局國家實驗室等戰略科技力量，統籌協調軍民科技融合發展等。

從職責不難看出，中央科技委員會的成立，有助于從最高層組織和調動“舉國之力”，提升關鍵核心技術領域的決策效率與政策執行力。

在本次全國科技工作會議上，丁薛祥多次提到統籌、協同。

? 要準確把握我國科技工作的總體格局，堅持全國“一盤棋”，加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌。

? 強化以新型舉國體制開展關鍵核心技術攻關，優化科技攻關組織模式和運行機制，充分發揮超大規模市場優勢，促進產學研用協同、上下游協作。

? 強化規劃引領，增強工作推進的系統性、整體性、協同性。

? 加強國家戰略科技力量建設，進一步明確功能定位，強化與重大科技任務、科技基礎設施統籌部署，增強體系化攻關能力。

? 加強央地協同，引導地方科技工作更好服從和服務于國家需要，高水平建好國際和區域科技創新中心。

文章來源：央視新聞、銳科技、政知見。文章觀點不代表主辦機構立場。

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