【文/觀察者網 阮佳琪】
2022年初,歐盟替立陶宛出頭,誣告中國針對其成員國采取所謂“歧視性貿易”做法,向世貿組織(WTO)提起訴訟。中方當時則明確表示,中方一貫按照規則行事,“提醒歐盟方面明辨是非”。兩年后,也就是2024年的1月底,歐盟以“技術原因”暫停了與中國的WTO訴訟程序。
如今,為期一年的暫停期限將于本周五到期,如果歐盟選擇不恢復訴訟,這起案件便將自動失效。美媒彭博社上周吹風稱,歐盟正在討論放棄訴訟,這讓美國官員感到沮喪,美國總統特朗普的團隊認為這是對中國的“屈服”。
消息傳出后,立陶宛又按耐不住要“作妖”了。據港媒《南華早報》22日報道,立陶宛總統瑙塞達日前受訪時敦促布魯塞爾“不要放棄”,繼續訴訟程序。“反華急先鋒”、前立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯也煽風點火,聲稱“如果歐盟想讓特朗普用更懷疑的眼光看待歐洲,那么現在就向中國投降”。
不過,對于歐盟來說,恢復對華訴訟,實則有心無力。港媒報道指出,案件之所以擱置至今,是因為歐盟仍未找到能夠指控中方進行歧視性貿易、政治脅迫立陶宛的直接證據,同時也無法說服第三國企業公開作證。布魯塞爾現在只能寄希望于盡可能拖延時間,將這起涉華案件用作與特朗普團隊談判的籌碼之一。
資料圖:立陶宛總統瑙塞達 視頻截圖
2021年8月開始,立陶宛政府一再沖到反華前線,頻繁炒作涉臺問題,不顧中方嚴正抗議和反復交涉,允許臺灣當局在其首都維爾紐斯設立所謂“代表處”。中方隨即不斷升級反制措施,將與立陶宛雙邊外交關系降為代辦級,“驅逐”立陶宛駐華大使,并召回駐立大使,中立關系自此陷入冰點。
爭端期間,立陶宛方面污蔑稱,“中國大陸海關似乎已經把立陶宛從系統中移除”,還謠稱中方要求跨國公司在立陶宛和大陸市場之間二選一。我外交部多次予以駁斥,強調中方一貫按照世貿組織的規則辦事。
沒多久,歐盟“下場”替立陶宛出頭,在2022年1月向WTO提起訴訟,反將中方正當維護自身權益的行為誣稱為“歧視性貿易做法”,并聲稱這打擊了立陶宛和歐盟其他地區的出口商。當時,歐盟宣稱已經掌握了中國對立陶宛實施“脅迫”的相關證據。
時間來到2024年1月25日,歐盟突然以含糊不清的“技術原因”決定暫停訴訟,這起涉華案件隨之進入一年的暫停期。
隨著暫停期將到期,美媒彭博社上周爆料稱布魯塞爾考慮放棄訴訟,并炒作稱這將被華盛頓視為歐盟對中國強硬態度的一次考驗。
“反華急先鋒”、前立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯 資料圖
彭博社援引一名知情人士消息稱,歐盟去年決定暫停訴訟時并未告知立陶宛,這讓維爾紐斯大失所望。在這篇報道后,上周日(19日),立陶宛總統瑙塞達接受立陶宛國家廣播電視臺(LRT)采訪時,隔空喊話歐盟委員會“不要放棄”,繼續推進訴訟程序。
他當時說,“我明白提出證據并加以證實并非易事。但這肯定在歐盟委員會的能力范圍內,所以我們鼓勵它不要放棄,繼續調查并期待積極的結果。”
沖在“反華”第一線的前立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯也從中拱火,在社媒發文諷刺布魯塞爾“窩囊”,指責其不等待官方裁決就先一步退出戰場,是放棄捍衛單一市場、開先例允許中國“欺凌”成員國的行為。
這名慣常討好美國的立陶宛政客還挑唆稱,歐盟此舉不僅助長中國的“恃強凌弱”,還在不合適的時間冷落美國。他煽動稱,“如果我們想說服特朗普以更加懷疑的態度看待歐洲,那么現在向中國投降會是個好辦法。”
美國這頭也在不斷施壓。時任拜登政府的美國貿易代表辦公室表示,不理解歐委會為何在一年后仍未恢復訴訟。其聲稱,“這起案件如今和提起之日一樣扎實有力”。
繼任者特朗普方面雖未公開置評,但港媒引述美媒報道稱,特朗普過渡團隊認為這是歐盟向中國“屈服”,并暗示歐盟如果想在涉華問題上同特朗普新一屆政府合作,最好表現出在應對所謂中國“威脅”時,他們是認真的。
據《南華早報》報道,歐盟貿易事務發言人奧洛夫·吉爾(Olof Gill)表示,“尚未做出是否恢復此案的決定”,歐盟仍在繼續關注事態發展,特別是立陶宛對中國的出口情況。
吉爾還試圖安撫維爾紐斯,重申歐盟將始終支持立陶宛,處理任何所謂脅迫行為及其對貿易的影響。他還特別強調了同七國集團(G7)盟友的合作。
立陶宛對華出口額,數據來自歐盟統計局 彭博社制圖
《南華早報》22日援引日內瓦消息人士的話稱,WTO仍未收到歐盟要求恢復訴訟的請求,這起案件將于24日到期自動失效。
綜合彭博社報道,布魯塞爾一年前因缺乏證據要求暫停訴訟,“他們希望在沒有強有力證據的情況下避免在世貿組織落于下風”。港媒援引知情人士消息稱,去年1月呈交第二批證據時,由于缺乏中方以國家主導行動的直接證據,歐委會的律師建議撤銷案件。
此外,布魯塞爾也無法說服第三國的企業公開作證,證明他們曾被鼓勵在對華出口中不使用立陶宛的零部件。
中方一再強調按照WTO規則辦事,但一名歐盟高級消息人士對港媒抱怨稱,歐盟難以在WTO規則下論證自身觀點。
這名消息人士給出了一套荒誕邏輯,稱按照WTO的規則,歐盟提交的材料最終都會被公開,然后中方就會“實時攪混水”,導致歐盟立場因缺乏證據站不住腳,律師們這才建議不要再繼續進行訴訟。
至于所謂的“攪混水”,他能給出的例子也只有,在案件磋商期間,布魯塞爾談判代表提出個別貨物被阻攔的例子后,這些貨物很快就會被放行。這般蒼白無力、缺乏實質事實根據的無端推測,根本經不起任何推敲。
《南華早報》引述另一名歐盟官員的話稱,歐委會仍傾向于重啟這樁涉華訴訟,因為重啟案件不會要求布魯塞爾立刻提交更多的證據,但可以為歐盟與特朗普團隊的談判爭取一些時間。布魯塞爾企圖通過對中國表現強硬,換取這位美國新總統在關稅威脅和烏克蘭支持上的退讓。
不過,彭博社也提到,有知情人士透露,歐盟官員對于是否繼續提起訴訟存在分歧。一些人認為,潛在的敗訴對歐盟而言毫無益處可言。歐盟成員國之間也看法不一。
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