去年12月17日至18日，中央農村工作會議在北京召開。會前，習近平總書記作出重要指示，強調做好2025年“三農”工作要從戰略上布局、在關鍵處落子。這些關鍵之處都有哪些？日前新鮮出爐的2025年中央一號文件給出了方向，包括但不限于持續增強糧食等重要農產品供給保障能力、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、著力壯大縣域富民產業等六個方面，而這六個方面又被分解成了30項重點內容。

“三農”工作牽涉面廣，內涵豐富，其中不少基礎性工作雖看似不起眼，但實則背后牽動著家國大計，重若千鈞。文件中點到的30項重點內容，大抵都能作如是觀。不過，若要說哪項工作是關鍵中的關鍵，恐怕得首推農業現代化：如果農村建設不好，產業自然難以發展壯大，而如果農民富不起來，農業發展也會失去持久的動力。從這個角度看，農業現代化的關鍵作用和重要地位怎么強調都不為過。

某種程度上，這可以從2025年2月17日召開的民營企業座談會上管窺一二：在中央召開的這場高規格座談會上，新希望集團的劉永好作為唯一一名農業領域的發言者出席。在發言中，劉永好主要介紹了企業緊跟國家戰略，攻堅自主育種和糧食安全，以及因應消費變化，滿足新鮮需求，不斷調整突破，讓傳統產業煥發出新的生命力等方面的工作情況。會后與企業家握手時，習近平總書記對他說，讓農民挑上“金扁擔”好啊，你們養豬也養得好。總書記口中的金扁擔，說的正是農業現代化。

與去年相比，今年中央一號文件的顯著變化在于把改革擺在了更加重要、突出的位置。在去年的文件里，改革部分相關表述從屬于加強黨對“三農”工作的全面領導這一大點，但在今年的文件中，在前五點變化不大的情況下，第六點變成了“著力健全要素保障和優化配置體制機制”，這除了與文件標題中的“進一步深化農村改革”對應外，更多是出于一種現實考慮：從改革方法論的角度，提出了如何實現“扎實推進鄉村全面振興”這一目標的路徑。

此次一號文件提到的改革事項有哪些呢？包括但不限于：穩定和完善農村土地承包關系，管好用好農村資源資產，創新鄉村振興投融資機制，完善鄉村人才培育和發展機制，統籌推進林業、農墾和供銷社等改革，健全農業轉移人口市民化機制，等等。可以看到，這些正好對應農業現代化所需的產權保護、資金輸入、人才供給、人口轉移、利益調節等方方面面，與如何抓穩抓牢這根“金扁擔”息息相關。

而從更宏闊的視野來看，一切推進農業現代化、抓好“三農”工作過程中遇到的難題和阻礙，都要善用改革這個關鍵一招來破解。比如，種業安全事關能否端穩“中國糧”“中國飯”，但這種基礎性、攻關性的研究一般周期很長，較難在短期內取得可預見的成效，這個時候就需要改革相應的經費投入機制，探索實施設立基礎研究特區等改革，免去研究者的后顧之憂，讓其可以心無旁騖、一心一意攻關鉆研。只要善用改革的辦法，一個問題接一個問題地解決，一個難題接一個難題地攻克，終歸可以把金扁擔抓在手里，送到農民的肩上，有力促進鄉村的全面振興。

作者：墨攻

來源：南方農村報