老周
摘要：2月22日，特朗普下令解除查爾斯·布朗上將參謀長聯席會議主席的職務，同時還撤換了另外五位上將，隨后提名退役中將丹·凱恩來擔任參謀長聯席會議主席，讓退役中將擔任美國軍隊的最高職務，這在美國歷史上是前所未有的。

2月22日，特朗普下令解除查爾斯·布朗上將參謀長聯席會議主席的職務，同時還撤換了另外五位上將，隨后提名退役中將丹·凱恩來擔任參謀長聯席會議主席，讓退役中將擔任美國軍隊的最高職務，這在美國歷史上是前所未有的。
對于現任參謀長聯席會議（簡稱參聯會，下同）主席布朗上將，特朗普對布朗早就非常不滿了，在大選期間就多次表示他一旦上任就會撤了布朗的職務，甚至有一次還說上任第一天就會簽署命令，將布朗撤職。如今上任一個月之后才宣布解除布朗的職務，已經算是手下留情了。

除了撤了布朗，特朗普還同時解除了海軍作戰部長、空軍副參謀長等五位上將的職務。另外，還將對國防部裁員比例從5%增加到8%。
這還不算，特朗普還提名退役空軍中將丹·凱恩接任參聯會主席。從美國設立參謀長會議七十八年以來，主席都是現役的四星上將或五星上將。這次竟然讓一位已經退役的三星中將來擔任這個美軍最高軍職，這在美國歷史上前所未有！
不過，在有些報道中，稱特朗普是讓中將來擔任參聯會主席。這個說法并不準確，因為如果美國國會批準了丹·凱恩的提名，特朗普將恢復丹·凱恩的現役，并直接晉升四星上將，所以如果丹·凱恩通過國會表決，當上參聯會主席，還是會以現役四星上將的軍銜。只不過，現在丹·凱恩的身份還是退役的三星空軍中將。
因為參聯會主席是美國軍隊的最高長官，說得更通俗一點，就是穿軍裝的最高職位。從名義上說，一大堆四星上將都是他的部下，如果讓一個三星中將，還是已經退役的，坐上這個位置，豈不成了大笑話了。所以，只要丹·凱恩的提名獲得通過，就立即恢復現役，并晉升四星上將。

正好借這個機會來介紹一下美國參謀長聯席會議主席，到底是個怎樣的職位。
在介紹參聯會主席之前，先要了解一下，美國陸?？哲娛遣辉O總司令的，陸軍一號首長是陸軍參謀長，海軍一號首長是海軍作戰部長，空軍一號首長是空軍參謀長。原因也很簡單，因為美國采取文官治軍的國策，三軍統帥是總統，各軍種的一號首長，都是總統的顧問和參謀，所以陸?？哲姷囊惶柺组L都只能是參謀長。
不過后來升格為和陸?？哲姴⒘械能姺N，海軍陸戰隊和太空軍的一號首長，還是遵循了國際慣例，都采用了總司令。
南北戰爭之后，美國軍事力量開始不斷增強，陸軍和海軍（當時只有這兩大軍種）實施聯合作戰的情況也越來越頻繁，因此1908年成立了陸軍和海軍聯合委員會。但是，聯合委員會幾乎沒有什么作為，因為聯合委員會沒有軍事決策權。
第二次世界大戰中，英國成立了參謀長聯合委員會。美國參戰后為了和英國參謀長聯合委員會對接，羅斯福總統提議設立“美國參謀長聯席會議”，由羅斯福的親信和軍事助手威廉·萊希海軍上將領導這個部門，并作為總統和軍方之間的聯絡人。當時萊希上將的頭銜是“陸海軍總司令的參謀長”。
1942年7月，美國參謀長聯席會議正式設立，萊希上將成為參聯會第一任主席。

在整個二戰期間，參聯會對于協調各軍種組織聯合作戰發揮了巨大作用。所以，1947年，根據國會法案確定建立永久性的參謀長聯席會議，并于1949年正式設立了參聯會主席的職位。
參聯會的主要職責是制定最高軍事戰略；決定人力和物力資源的分配使用；隨總統出席盟國首腦會議，提供軍事決策方案等。
參謀長聯席會議的成員根據聯邦法律規定，都是各軍種的最高首長，包括參聯會主席、副主席、陸軍參謀長、海軍作戰部長、空軍參謀長、海軍陸戰隊司令、國民警衛隊局長、太空軍司令。
參聯會隸屬國防部，是國防部最重要的組成部門。
參聯會主席由各軍種的上將軍官輪流擔任，任期兩年，可以連任一次。由總統提名并經國會參議院批準，是美國武裝力量的軍事長官，同時也是總統、國防部和國家安全委員會的首席軍事顧問。參聯會主席只有得到總統和國防部長授權，才有權向所屬部隊下達作戰命令。
再來說說這次特朗普提名參聯會主席的丹·凱恩，1969年出生，今年56歲。1990年畢業于美國弗吉尼亞軍事學院，隨后進入空軍服役，并成為F-16戰斗機飛行員，飛行時間高達2800小時。在2001年“9·11”恐怖襲擊事件發生當天，丹·凱恩就是駕駛戰斗機參與保衛華盛頓地區的飛行員之一。
2021年至2024年，擔任中央情報局副局長，作為中央情報局和國防部之間的聯絡人。2024年12月退役。丹·凱恩是“讓美國再次偉大”（MAGA）的擁躉，是特朗普的鐵桿粉絲，早在特朗普上一個任期，丹·凱恩就向特朗普表示效忠，所以這次才會被特朗普提名擔任參聯會主席這么重要的職位。

而這次特朗普任命的國防部長海格塞斯，在軍隊服役時最高軍銜才是個少校。這在美國歷史上也是前所未有的。顯然，這是特朗普有意選了這么一個和軍方高層沒有太多關聯，同時又是自己死忠的人來擔任國防部長。就是準備對國防部，對軍方進行大刀闊斧的整肅。
除了人事方面，在軍費方面，去年12月，時任美國總統拜登簽署了2025財年國防授權法案，2025年軍費開支達到了8950億美元。而特朗普準備削減8%的軍費預算，也就是削減大約720億美元。由于軍費削減，美國將大幅減少海外駐軍，關閉大量海外基地。
難道特朗普是在修煉“葵花寶典”，首先“揮刀自宮”？
（本文圖片來自網絡）