信用體系正逐漸滲透到各個領域,交通行業(yè)也不例外。當“信用+”與交通相結合,會擦出怎樣的火花?
交通運輸部政策研究室于近期開展了2024年信用交通典型案例征集,經各地推薦和專家評審等程序,遴選的19則信用管理案例正在公示。
這些案例顯示,從京津冀通勤定制快巴的便捷出行,到江蘇、浙江等地的創(chuàng)新監(jiān)管,再到重慶、四川等地的數字化服務,信用的力量正在重塑交通行業(yè)的生態(tài)。
Part1
信用+服務:提升用戶出行體驗
每天,環(huán)京地區(qū)約有75萬通勤人員往返在北京和郊區(qū)城市之間。以往,缺少直達北京、大容量軌道交通,道路擁堵、進京安檢等候時間長。自從京津冀通勤定制快巴開通后,他們的出行變得輕松。這背后,正是信用監(jiān)管在發(fā)揮作用。
京津冀通勤定制快巴通過信用承諾、信用評價等機制,讓企業(yè)、乘客都參與到信用體系中來。企業(yè)要作出信用承諾,乘客在乘車前須通過定制服務平臺簽署電子版《用戶承諾書》,才能注冊實名賬號,享受定制快巴服務。
據統(tǒng)計,自2022年7月25日正式開通試運營以來,京津冀通勤定制快巴平臺注冊用戶23萬人,共開通燕郊、大廠、香河等地區(qū)至北京10條主線,投入運營車輛85輛,累計開行6.86萬余車次、客運量超242.3萬人次,日發(fā)203班次、日客運量約7450人,日均減少約5千多輛小客車通勤進京。不僅緩解了交通擁堵壓力,降低了出行成本,環(huán)京一小時通勤圈服務不斷優(yōu)化。
在江蘇,蘇州、無錫、常州、南通四市的交通運輸部門聯(lián)合簽署了《“蘇錫常通”信用交通一體化聯(lián)動發(fā)展框架協(xié)議》。通過信用數據共享,四市實現了跨區(qū)域的協(xié)同監(jiān)管。比如,大件運輸審批不再需要企業(yè)來回奔波,只需通過聯(lián)合審批機制,就能快速完成。這不僅方便了企業(yè),也讓交通秩序更加井然。
信用服務不僅方便了企業(yè),也讓交通秩序更加井然。
在浙江,杭州市交通運輸局推出的“信用+”應用場景,讓企業(yè)和從業(yè)人員享受到了實實在在的便利。比如,“信用+金融服務”讓信用良好的企業(yè)可以獲得更高的授信額度和更低的貸款利率;從業(yè)人員則可以享受加油優(yōu)惠和通信套餐優(yōu)惠。這些措施不僅降低了企業(yè)運營成本,也提升了從業(yè)人員的獲得感。
據統(tǒng)計,杭州市交通運輸局會同杭州聯(lián)合銀行等金融機構,按照企業(yè)和人員的信用評價等級,分層制定配套貸款融資政策,以電車貸產品為抓手,累計為道路運輸企業(yè)及從業(yè)人員授信金額達1.15億元,服務人數超2.5萬人次。聯(lián)合中石化推出道路運輸從業(yè)人員憑電子證照(展示誠信考核結果),對從業(yè)人員誠信考核A級以上的從業(yè)人員享加油優(yōu)惠活動,最高可達0.8元每升。自試點以來,累計為從業(yè)人員節(jié)省油費支出1700余萬元,惠及1.34萬人。
在重慶,北碚區(qū)交通運輸委員會打造的“重慶‘巴適’江東·1314自駕環(huán)線”,為信用良好的交通運輸企業(yè)提供了旅游優(yōu)惠政策。企業(yè)員工在沿線商家消費時,可以享受折扣和優(yōu)質服務。這不僅提升了員工的福利,也促進了當地旅游業(yè)的發(fā)展。據統(tǒng)計,該模式實施以來,沿線商家接待游客量同比增長10%。重慶“巴適”江東·1314自駕環(huán)線打造以來,沿線各類商家共計接待游客350萬人次/年,營業(yè)收入同比上年度增長10%。
Part2
信用+科技:數字化賦能交通治理
隨著科技的不斷進步,信用與科技的結合為交通治理帶來了新的可能性。
在四川,交通運輸廳道路運輸管理局通過大數據畫像分析,對全省“兩客一危”企業(yè)進行信用評價。企業(yè)可以通過系統(tǒng)實時查詢自己的信用畫像,了解自身在安全管理方面的不足。監(jiān)管部門也能通過畫像結果,對高風險企業(yè)進行重點監(jiān)管。
信用畫像的核心在于通過大數據分析,形成企業(yè)的信用“體檢報告”。專家認為,這種模式不僅幫助企業(yè)發(fā)現管理中的薄弱環(huán)節(jié),還為監(jiān)管部門提供了精準的監(jiān)管依據。例如,通過對企業(yè)的超期年審車輛占比、車輛二級維護頻率等指標的分析,監(jiān)管部門可以及時發(fā)現企業(yè)的安全隱患,采取相應的監(jiān)管措施。
截至2024年,四川省交通運輸廳共開展4個批次的企業(yè)信用畫像,全省900多家“兩客一危”企業(yè)的11項指標數據得到改善,主防二級報警處理率從80%左右提升至98%以上,企業(yè)車輛平均二級維護頻率從每年2.67次提升到約3.47次,超期未年審車輛占比從1.46%降低至0.39%,道路運輸證記15分以上的重點監(jiān)控駕駛員占比從0.15%降低至0.09%。
在江蘇省蘇州市,交通運輸局聯(lián)合公安等部門出臺了《蘇州市道路運輸企業(yè)分類分級安全監(jiān)管工作方案》,建立了蘇州市道路運輸評價系統(tǒng)。通過綜合評價企業(yè)的運輸資質、安全管理等情況,將分級結果作為后續(xù)監(jiān)管的重要依據,形成了基于信用數據的新型監(jiān)管機制。
在交通運輸領域,信用監(jiān)管正逐漸成為一種重要的治理手段。
河南省交通運輸廳聚焦道路運輸領域監(jiān)管難點,搭建了智能化管理服務平臺,打造“信用+兩客一危”監(jiān)管應用場景,對企業(yè)實行“紅、黃、綠”三色附碼分級分類監(jiān)管。綜合交通運輸管理服務平臺每天交換車輛實時定位數據約4億條、高速出入口和門架通行數據2000萬條,已累計監(jiān)測發(fā)現“兩客一危”事后違法違規(guī)總量21405條,辦結率99.20%。分級分類監(jiān)管試點地區(qū)累計評價紅碼企業(yè)42家(次),黃碼企業(yè)372家(次),監(jiān)管效率提高約30%,綠碼企業(yè)占比上升至98%以上。
長江航務管理局構建了以“13458”為特征的信用數字化模式。通過建設運行“長江航運信用管理與服務系統(tǒng)”(信用長江),實現了對長江航運領域經營主體的全覆蓋和一體化監(jiān)管。目前,“信用長江”系統(tǒng)中船公司、船舶、船員(以下簡稱“三船”)主體總量已由1.0版時的37萬擴充至45萬,基本覆蓋參與長江航運生產活動的“三船”主體。“三船”主體失信事件由2023年月均1007件,下降至2024年月均926件,且嚴重失信事件和主體數量長期保持在個位數。
業(yè)內專家表示,信用服務的核心在于通過信用評價,為企業(yè)和從業(yè)人員提供差異化的服務。這種模式不僅提升了服務效率,還增強了用戶的滿意度;信用監(jiān)管的核心在于通過信用承諾和評價,形成事前、事中、事后的一體化監(jiān)管體系。數字化監(jiān)管模式,通過信用數據的整合與分析,實現了對企業(yè)的精準監(jiān)管。這些模式不僅提升了監(jiān)管效率,也激發(fā)了市場活力,降低了企業(yè)運營風險。
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編輯:源源
校稿:昊宇
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