2024年11月12日突發(fā)新聞，國家對現(xiàn)行的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》作了如下修改：

一、第二條第二項修改為“（二）春節(jié)，放假4天（農(nóng)歷除夕、正月初一至初三）”，第四項修改為“（四）勞動節(jié)，放假2天（5月1日、2日）”。

二、增加一條，作為第七條：“全體公民放假的假日，可合理安排統(tǒng)一放假調(diào)休，結(jié)合落實帶薪年休假等制度，實際形成較長假期。除個別特殊情形外，法定節(jié)假日假期前后連續(xù)工作一般不超過6天。”

以上決定于2025年1月1日起施行，即自2025年起全體公民每年的法定節(jié)假日假日增加2天，即農(nóng)歷除夕、5月2日，放假總天數(shù)由原來的11天增加至13天。

那么，這個決定會給勞動用工管理帶來哪些影響呢？

01是否會影響月平均工作日 “20.83”？

月平均工作日是除休息日和法定節(jié)假日之外一年中應(yīng)出勤的平均天數(shù)。現(xiàn)國務(wù)院發(fā)布的決定增加了2天法定節(jié)假日，那么自2025年起：

年工作日：365天-104天（休息日）-13天（法定節(jié)假日）＝248天

季工作日：248天÷4季＝62天/季月工作日：248天÷12月＝20.67天/月即從2025年起，月平均工作天數(shù)將變成20.67天。

月平均工作日一般用來計算工作時間，判斷綜合計算工時工作制下有沒有超過法定的總工時。比如在實行月綜合工時工作制時，員工的月工作小時數(shù)為：20.83×8=166.64（自2025年起為20.67×8=165.36），工作時間超出該時間的部分，應(yīng)計算為加班時間，并相應(yīng)地支付加班費。

事實上，月平均工作日這個概念并不精準。月平均工作日只是擬制的一個平均數(shù)，是按一年365天，104天休息日計算。而實際中存在閏年，即一年有366天，而有的年份則有105天休息日，這種情況下，按上面算出的月工作日計算月工作小時數(shù)就存在問題。

如果計算較長時間跨度的工作日，可以使用月實際工作日來計算，是簡便且較精準的辦法。在計算較短時間跨度的工作日時，使用實際的工作日則更為精準并符合實際情況。

02是否會影響月平均計薪天數(shù) “21.75”？

我們在計算工資時，經(jīng)常會用到一個數(shù)“21.75”，這個數(shù)字具體怎么來的呢？根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》規(guī)定，月平均計薪天數(shù)＝（365天-104天）÷12月＝21.75天，此處的104天為休息日。

可以看出，月平均計薪天數(shù)與全年休息日（周六周日）有關(guān)，與法定節(jié)假日的天數(shù)無關(guān)。因此，即使此次決定增加了法定節(jié)假日的天數(shù)，月平均計薪天數(shù)也不會受到影響。

月平均計薪天數(shù)一般關(guān)系到加班工資、未休年休假工資的計算。涉及加班工資，一般需要計算日工資或小時工資，而根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》規(guī)定，日工資、小時工資的折算得出月計薪天數(shù)為21.75天，因此，一般計算加班工資時，會用加班工資計算基數(shù)除以21.75天得出日工資。

而根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十一條規(guī)定，計算未休年休假工資報酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計薪天數(shù)21.75天進行折算。

03實務(wù)中月平均計薪天數(shù)的適用爭議

實務(wù)中21.75還會適用于事假核算工資場合，一般有兩種算法：即實際工資=月工資÷21.75×實際出勤天數(shù)（正算法），或者實際工資=月工資-月工資÷21.75×缺勤天數(shù)（倒算發(fā)）。但這種用21.75來計算會存在爭議，我們可以代入數(shù)字計算一下：

假設(shè)員工月工資為3000元，某月應(yīng)出勤21天，員工實際出勤20天，事假缺勤1天。

那么，按第一種方式計算：

3000÷21.75×20≈2759元

按第二種方式計算：

3000-3000÷21.75×1≈2862元

按照第一種算法，缺勤1天被扣了241元，而按照第二種算法，缺勤1天被扣了138元。

可以看到用21.75計算缺勤期間的工資存在爭議，我們建議在核算時要把法定節(jié)假日作為計薪日代入，計算公式即：

實際應(yīng)發(fā)工資=月工資÷當月實際計薪天數(shù)×（當月實際出勤天數(shù)+法定節(jié)假日）

實際應(yīng)發(fā)工資=月工資－（月工資÷當月實際計薪天數(shù)）×當月缺勤天數(shù)

舉例：假設(shè)員工月工資為3000元，某月應(yīng)出勤21天，實際出勤20天，缺勤1天，法定節(jié)假日1天，法定節(jié)假日休息，按上述算法——

3000÷22×（20+1）≈2864元

3000-（3000÷22）×1≈2864元

如果當月沒有法定節(jié)假日，則上述算法中的法定節(jié)假日就是0。
這次法定節(jié)假日增加了，特別是將除夕納入法定節(jié)假日，順應(yīng)了大部分人的呼吁，很多人表示積極贊許。但這恐怕也是在當下中小企業(yè)執(zhí)行休息日和帶薪年休假制度普遍不到位的應(yīng)對舉措，由國家強制規(guī)定增加法定節(jié)假日直接為員工創(chuàng)造休假權(quán)，增加民眾獲得感。此外，法定節(jié)假日增加意味著企業(yè)可能需支付更多的加班補償，尤其是對零售、服務(wù)行業(yè)來說，節(jié)日高峰期人手緊張，人員加班成本將顯著增加。