全國政協委員、新希望集團董事長劉永好

習近平總書記在不久前召開的民營企業座談會上再次強調，廣大民營企業和民營企業家要堅定不移走高質量發展之路，轉變發展方式，培育新質生產力。

自1993年當選全國政協委員以來，新希望集團董事長劉永好已經連續擔任六屆政協委員，一屆人大代表。在其履職的30多年間，他始終將關注點放在三農問題、脫貧攻堅和鄉村振興，以及民營企業的健康成長和發展上。在他看來，新質生產力并不僅限于全新的產業和高科技的行業，一定也會推動傳統產業的升級和發展。

推動傳統產業轉型升級，助力高質量發展

當前，我國傳統產業在國民經濟中占據重要地位，解決了大量就業問題，創造了眾多稅收。然而，傳統產業也面臨著諸多挑戰，如技術迭代滯后、生產效率偏低、資源約束加劇以及國際競爭壓力增大等。

在走訪傳統產業企業時，劉永好發現，企業普遍希望借助人工智能、大數據等高新技術實現轉型升級，但同時也存在技術應用成本高、跨界融合機制不足、政策協同性待提升等問題。

為此，劉永好建議，推動高新技術與傳統產業結合，促進傳統企業高質量發展至關重要。他提出，應建立跨部門聯席會議制度，構建“產學研用”深度融合生態；加大金融支持，鼓勵創新利益共享和風險共擔機制，加強容錯機制；在鼓勵支持傳統中小企業轉型升級方面，建立中小企業白名單制度，解決中小企業融資難、融資貴的問題；設置傳統行業攻克“卡脖子”重大項目重點支持制度，因為這類項目往往研發周期長、投入成本高、協作要求多、推廣使用難，需要政府主導進行資源的統籌協調。

破解“卡脖子”難題，筑牢農業“芯片”

種子是農業的“芯片”，畜禽種業是畜牧業的“芯片”，是保障國家糧食安全、食品安全和生態安全的戰略性、基礎性核心產業，畜禽種業高質量發展是我國農業亟待解決的問題。

劉永好介紹，新希望集團一直積極投入育種工作，在豬芯片、鴨芯片等“卡脖子”工程上取得突破。他們與中國農科院聯合選育的“中新鴨”打破了中國肉鴨品種被壟斷的局面，榮獲國家科技進步二等獎。目前，新希望集團在豬的育種上不僅局部實現了與國際水準對標，還在發展和培育更高品質的本土豬種，以滿足消費者對更好口味和更高品質的需求。

劉永好認為，盡管我國畜禽種業取得了一定發展，但與世界先進水平相比，仍存在短板和不足，如畜禽育種體系有待完善，產學研深度融合的育種機制尚未完全建立，商業化育種體系發展滯后，種業企業競爭力有待增強；畜禽種質資源保護利用不足，地方畜禽遺傳資源保護力度不夠，開發利用水平不高；種畜禽生產經營秩序有待進一步規范，知識產權保護力度不夠。

劉永好建議，要促進畜禽種業高質量發展，至少從三個層面發力。一是完善育種體系，提升畜禽種業核心競爭力，推動畜禽種業高質量發展。二是加強種質資源保護利用，夯實畜禽種業發展基礎。三是加強種業市場監管，營造良好發展環境。

強化創新平臺建設，培育農業科技領軍企業

近年來，我國農業科技創新整體邁進世界第一方陣，農業科技進步貢獻率超過63%，但421家上市涉農企業中，70.31%不具備國家或部級創新平臺。2023年，我國涉農企業創新指數集中分布在40-55區間，得分75分以上的企業僅1家，農業領域缺乏龍頭型科技領軍企業。劉永好認為，我國農業發展的另一個短板是創新平臺建設缺失，這制約了涉農企業科技創新能力的提升?！皬默F狀看，我們亟需培育農業科技領軍企業，去突破農業關鍵核心技術、發展農業新質生產力?！眲⒂篮帽硎?。

為解決這一問題，劉永好建議，一是盡快推動成立國家農業創新投資母基金，二是支持企業牽頭圍繞未來前沿領域培育一批創新聯合體，三是加大農業科技金融產品創新力度，在信貸、保險、擔保等領域賦能農業科技型領軍企業做大做強。

規范鮮奶標準，完善冷鏈物流體系

劉永好還關注到，我國消費領域正在進行的“鮮變革”，“我們的生產能力旺盛，但相對消費能力不足，這需要從生產端和運輸端共同發力?！眲⒂篮弥赋?，大眾對新鮮食材的需求不斷增長，成為提振消費的重要途徑之一。

他認為，在生產端，首先要解決的問題就是對新鮮的概念進行界定。以奶制品為例，目前國內市場上很多所謂的“鮮奶”，是采用超高溫滅菌工藝（135-150℃），嚴格意義上應稱為“純牛奶”而非“鮮奶”。國際上通稱的鮮奶多指巴氏殺菌奶，采用72-85℃短時殺菌工藝，以最大限度保留牛奶的活性營養成分和口感。但目前國家關于巴氏鮮奶的執行標準是2010年發布實施的，很多方面都沒有做詳細規定。為此，劉永好建議盡快修訂完善相關標準。

在運輸端，冷鏈物流體系亟待完善。冷鏈物流的需求越來越大，但行業仍存在標準不健全、監管機制不完善、區域發展不平衡等問題。這些問題導致“斷鏈”“偽冷鏈”現象突出，食品安全隱患較大，農村地區冷鏈基礎設施薄弱，制約了農產品上行和消費升級。劉永好呼吁，應加快完善冷鏈物流標準體系的建設，加強冷鏈物流監管與追溯體系建設，推動冷鏈物流數智化升級，優化冷鏈物流區域布局。

培養鄉村青年人才，助力鄉村振興

一直以來，習近平總書記不僅對農業等傳統產業實現高質量發展提出要求、寄予期待，同時也深切關心著農村、農民，千方百計讓農民挑上“金扁擔”，也對民營企業提出要求，要為全面推進鄉村振興多作貢獻。劉永好認為，全面推進鄉村振興，鄉村青年人才的培養和發展是關鍵。

根據農業農村部相關數據，過去十年返鄉入鄉創業人群超過1200萬。如何為這些年輕高素質人才打造育得出、留得住、跟得上、空間廣的鄉村生態，是解決當前鄉村人才持續外流，人才素質偏低、結構失衡等問題的關鍵。新希望集團過去幾年聚焦鄉村發展和人才培養，發起了“十萬綠領新農人”培訓和鄉村振興“村長班”項目，已經培養8.7萬新農人和300多名村基層干部，取得了積極成效。

劉永好建議，首先，需要加強扶持，實施新農人、新農村“種子計劃”，申報評選產生部分村莊和農村發展帶頭人作為計劃樣板進行全面扶持，發揮典型和榜樣作用，提振鄉村發展信心。設立專項資金，支持返鄉入鄉人才培養。為回流年輕人提供貸款或補貼，降低創業風險。搭建創業平臺和孵化器，為返鄉創業大學生和年輕人提供場地、基礎設施、法律和財務咨詢等方面的賦能支持。其次，要發揮各界力量積極開展返鄉青年再培訓、再教育。加強政府、高校、企業和社會組織的協同合作，共同建立健全鄉村人才的多渠道、立體式培訓體系。（梁安）

編輯：左淇菘

校對：宋濤