近日，多家央媒報道的民航華東局黨委書記姜春水的一份建議，將上海機場“二次安檢”的合理性這一話題搬上了前臺。

“二次安檢”是指乘客在上海浦東或者虹橋機場搭乘航班時，除了需要在登機前進行例行安檢，還要在進入航站樓時安檢一次，不僅要實施行李防爆檢測，還要實施旅客人身、行李安檢。

這在全國乃至全球機場中并不多見

目前，世界上除了個別局勢動蕩、反恐形勢嚴峻的國家，鮮有國際機場實行“二次安檢”制度；上海兩場、烏魯木齊機場全國僅有的既在航站樓入口處實施行李防爆檢測，又實施旅客人身、行李安檢的機場，而北京、廣州等其他機場僅在航站樓入口處按要求實施行李防爆檢測。

為什么上海機場要實施如此嚴格的“二次安檢”？原來是源于2016年發生的一起個人極端行為事件。

據媒體公開報道，當時正值G20杭州峰會召開在即，鑒于當時的特殊背景，上海市提出以反恐標準加強社會面控制工作，要求提升機場安全檢查等級，特別是在上海浦東、虹橋機場所有航站樓入口處增設旅客人身、行李安檢的措施。

這項提級實施的安檢措施本應在G20峰會保障結束后進入動態調整的日常保障階段，但實際上各項檢查措施一直沿用至今。

據了解，上海機場集團每年用于維持航站樓入口安檢所需的人力成本費用達6000萬元，“二次安檢”既增加了企業的運行成本，又降低了旅客的通行效率。

姜春水在建議中就提到，為落實航站樓入口安檢措施，上海兩場集約設置安檢設施設備，減少航站樓的通道入口，降低了通行效率，給旅客進站帶來不便；尤其在高峰時段，航站樓入口安檢引發旅客排長隊、等待時間過長、搬運行李不便等問題，旅客期待上海機場能像其他機場一樣采用正常通行程序、提供出行便利。

相比之下，更多機場則在優化乘客的通關體驗。比如深圳機場建立了智慧安保控制中心，通過人工智能來分析安檢設備、監控錄像及旅客篩查的數據，運用AI威脅檢測系統快速識別潛在風險，大幅提升安檢流程的效率和安全性，減少了人為判斷的偏差。

因此，姜春水建議取消航站樓入口常態化的旅客人身、行李安檢措施，繼續按要求做好入口防爆檢測工作的同時，利用其他等效替代安保措施，一方面通過科技賦能，加大技防投入，推動大數據、智能化安保的投入與應用，另一方面加強航站樓的武裝巡邏力量、配備嗅爆犬、強化聯合演練，增強治安威懾和應急處突能力，以此達到安全防范的同等效果。如果遇有重大活動、反恐特殊需要，則根據反恐怖工作領導部門指示，靈活調整、適時加強航站樓入口的安檢措施，確保在需要時增強安全防范。

不過，也有人提出，“二次安檢”有利于保障進入機場后更加安全，畢竟不坐飛機的人也可以進入機場。對此，你怎么看？