3月9日，在全國兩會民生主題記者會上，住建部部長倪虹透露，全國已累計改造28萬個老舊小區，惠及1.2億居民。

這組數據背后

是怎樣的城市變革

城市更新

如何讓“居者有其屋”

升級為“居者優其屋”

從大層面看，近三年全國改造28萬個老舊小區的壯舉，不僅是物理空間的煥新，更是治理理念的重構。微改造、加裝電梯、口袋公園、適老化設施……這些看似微小的改變，實則在重塑著人們對城市的歸屬感。

然而，城市更新并非簡單“涂脂抹粉”。“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”的工作方法論，聚焦群眾身邊的急難愁盼問題，查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，為城市發展“把脈”，牽住城市更新的“牛鼻子”，已經成為城市更新工作的共識。當前297個地級及以上城市已全面開展城市體檢，相信在不遠的將來，城市體檢、城市更新將會給更多城市、縣城帶去新活力、新機遇。

今年住建部重點推進的民生工程補短板、發展項目育新機、安全工程筑底線三類項目，對城市發展意義深遠。

從民生角度看，老舊小區改造、城中村改造以及完整社區建設，樁樁件件都關乎百姓切身利益。把2000年以前建成的老舊小區納入改造范圍，給老舊建筑“改頭換面”，讓居民住得更舒適、安心；擴大城中村改造規模，能改善居住環境，提升城市整體形象。而圍繞“一老一小”完善社區配套，是對老齡化社會和生育政策的積極回應，彰顯人文關懷，讓城市更有溫度。

在發展層面，老工業區、舊廠房更新為產業轉型注入活力，植入新功能、新業態，為新質生產力發展提供空間，助力城市在創新浪潮中搶占先機。改造老街區，打造活力街區，激發城市商業與文化活力，契合青年發展需求，也為城市消費升級添磚加瓦；歷史文化街區和建筑的保護利用，留住城市記憶，讓傳統文化在現代社會重煥生機，賦予城市獨特魅力與競爭力。

在安全層面，再建設改造15萬公里以上的地下管線，守護的是城市“里子”和“良心”。建設改造地下管線、推進排水防澇設施項目以及城市生命線安全工程建設，都是補齊城市安全短板、提升城市應對風險能力的有效對策。調蓄設施、排水管網、排澇泵站等工程項目，數字化、智能化基礎設施，都能更有效地提升城市安全運行保障能力和韌性，為城市發展筑牢根基。

城市更新，更新的不僅是城市的面貌，更是城市的功能、品質與內涵。住建部今年提出的系列舉措，關系到民生、發展、安全，形成了城市更新工作的有機整體。

期待各地在政策落實過程中，能夠充分結合本地實際，廣泛聽取民意，讓城市真正成為人民幸福生活的美好家園。

廣東建設報記者 姜興貴

◎ 編審：左國蘭

◎ 美編：楊榆潔

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