北京吉坤律師事務(wù)所

隨著2025年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，信托行業(yè)再次成為政策與法律討論的焦點(diǎn)。作為一名從業(yè)多年的信托律師，從今年兩會(huì)中與信托相關(guān)的議程釋放出的重要信號(hào)，無(wú)非兩點(diǎn)：一是怎樣發(fā)揮信托的服務(wù)功能，而是對(duì)《中華人民共和國(guó)信托法》的修改建議。

那么今年兩會(huì)期間，有哪些信托相關(guān)的議題呢？

本文從法律視角梳理關(guān)鍵議題，并提煉實(shí)務(wù)建議。

一、

2025年兩會(huì)信托領(lǐng)域核心議程梳理

01

《信托法》修訂草案提交審議

時(shí)隔多年，《信托法》修訂正式提上日程。重點(diǎn)包括：

• 重新調(diào)整信托定義，明確信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的法律邊界，強(qiáng)化債權(quán)人保護(hù)與受益人權(quán)益的平衡；

• 規(guī)范“家族信托”專章，細(xì)化財(cái)產(chǎn)登記、稅務(wù)處理及跨境信托規(guī)則；

• 引入“受托人義務(wù)負(fù)面清單”，嚴(yán)控通道業(yè)務(wù)與資金池風(fēng)險(xiǎn)。

律師視角：修訂后的法律將填補(bǔ)實(shí)務(wù)中“同案不同判”的漏洞，但短期內(nèi)可能引發(fā)存量業(yè)務(wù)合規(guī)整改壓力。

02

信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置與投資者保護(hù)機(jī)制升級(jí)

針對(duì)近年部分信托產(chǎn)品暴雷事件，兩會(huì)提出：

• 建立“信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置基金”，明確剛性兌付退出后的市場(chǎng)化化解路徑；

• 推行“信托產(chǎn)品穿透式監(jiān)管”，要求底層資產(chǎn)透明度提升至公募基金級(jí)別；

• 試點(diǎn)“受托人執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)”，倒逼機(jī)構(gòu)風(fēng)控能力升級(jí)。

律師視角：投資者維權(quán)路徑將更清晰，但需注意“買(mǎi)者自負(fù)”原則下的證據(jù)留存要求。

二、

律師實(shí)務(wù)建議：提前應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

01

家族信托架構(gòu)亟需“合規(guī)體檢”

新《信托法》可能要求存量家族信托補(bǔ)足財(cái)產(chǎn)來(lái)源證明、完善受益人分配條款。建議客戶盡快核查：

• 信托財(cái)產(chǎn)是否涉及“代持”或權(quán)屬爭(zhēng)議；

• 境外信托架構(gòu)是否觸發(fā)CRS申報(bào)義務(wù)；

• 稅務(wù)籌劃是否存在“反避稅”漏洞。

02

機(jī)構(gòu)受托人責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)陡增

“受托人義務(wù)負(fù)面清單”將嚴(yán)懲違規(guī)剛兌、資金挪用等行為。建議信托公司：

• 完善內(nèi)部合規(guī)審查流程，特別是非標(biāo)資產(chǎn)投后管理；

• 對(duì)歷史項(xiàng)目開(kāi)展“壓力測(cè)試”，提前制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案；

• 加強(qiáng)從業(yè)人員合規(guī)培訓(xùn)，避免個(gè)人責(zé)任連帶。

結(jié)語(yǔ)：在變革中尋找確定性

2025年兩會(huì)為信托行業(yè)劃定了“嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)、促創(chuàng)新”的主基調(diào)。對(duì)律師而言，這既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。我的建議事，唯有立足法律本質(zhì)、前瞻行業(yè)趨勢(shì)，方能在不確定性中為當(dāng)事人錨定價(jià)值。

（本文作者：吉坤律師事務(wù)所金融信托律師李邁）