【大河財立方消息】3月13日，大河財立方記者獲悉，鄭州市人民政府近日發布《鄭州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》全文。

該規劃范圍包括市域和中心城區兩個層次。市域范圍為鄭州市行政轄區。中心城區由鄭州市主城區（以下簡稱“主城區”）、鄭州航空港區（以下簡稱“航空港區”）兩大區域構成，總面積為2182.4平方千米。

關于城市性質和核心功能定位，規劃顯示，鄭州市是河南省省會、中部地區重要的中心城市、國家歷史文化名城、國際性綜合交通樞紐城市。核心功能定位是中部先進制造業基地、商貿物流中心、對外開放門戶，區域性科技創新高地。

關于人口規模，規劃提出，推動城市由規模擴張向內涵提升轉變，嚴控人口過度集聚。到2035年，鄭州市常住人口嚴格控制在1750萬人以內，新增人口嚴格控制在490萬人以內，城鎮化率達到88%。預留20%的服務人口彈性，統籌公共服務設施和基礎設施配置。

關于目標愿景，規劃提出，以“國家中心城市，華夏文明古都”為目標愿景，構筑黃河流域更綠色安全、更高效開放、更健康活力的美麗國土空間格局，推進城市空間治理能力的現代化。以落實國土空間發展目標為導向，構建面向2035年的指標體系。

到2025年，中國式現代化的鄭州實踐取得積極進展。耕地保護水平不斷提高，生態環境質量總體改善，安全韌性水平有效提升；創新要素加速集聚，加快形成區域性科技創新高地；國際性綜合交通樞紐地位逐步提升，區域輻射能力進一步增強；城鎮空間格局持續優化，公共服務和市政設施體系更加健全，人民生活水平普遍提高，城市高質量發展取得積極成效。

到2035年，高水平保護、高質量發展、高品質生活、高效能治理的社會主義現代化城市基本建成。耕地保護、生態環境保護和安全韌性水平顯著提升，多中心、網絡化的城鎮空間格局全面形成，資源節約集約水平位于全國前列；城市文化吸引力、多元包容性和國際交往能力持續增強，形成引領中部地區對外開放交流的門戶；創新體系不斷完善，經濟總量持續增長，國際性綜合交通樞紐輻射增強，成為具有重要帶動能力的區域增長極。

展望到2050年，全面建成國家中心城市，成為高效開放的樞紐門戶、華夏文明的復興之城、人才匯聚的創新高地、綠色韌性的人居典范，建成具有全球影響力的國際化大都市。

關于總體空間格局，規劃提出，構建以“五片融合、一帶一區、雙核三軸”為引領，山、河、城、田和諧共生的市域國土空間總體格局。

“五片融合”：以區域特色農業示范區、特色農產品標準化生產基地為核心，構建中牟平原高效現代農業區、新鄭和新密中南特色農業生產區、滎陽沿黃生態種養區、鞏義淺丘高效農業種植區、登封山區特色農業生產區“五片融合”的農業空間格局，拓展農產品多樣化生產空間，穩步提高糧食產能、農業效益和競爭力。

“一帶一區”：保護由黃河文化生態保護帶、嵩山生態文化保護區組成的“一帶一區”生態基底。提升濱水生態空間，嚴控生態走廊，推進生態空間連接成網。保護生態綠心，形成高品質生態空間格局。

“雙核三軸”：以主城區和航空港區為“雙核”，共同構建承載核心戰略功能的區域性中心。以區域交通廊道為支撐，構建隴海城鎮發展主軸、京廣城鎮發展主軸、機登洛特色城鎮次軸“三軸”引領的城鎮空間格局。

隴海城鎮發展主軸由主城區、中牟組團、滎陽-上街組團、鞏義組團及沿線城鎮構成，發展現代服務業和先進制造業等產業功能，提升區域城鎮整體發展水平。京廣城鎮發展主軸由主城區、航空港區、南龍湖組團、新鄭組團及沿線城鎮構成，重點推動主城區與航空港區聯動，發展先進制造業等產業功能，強化區域性經濟要素集聚。機登洛特色城鎮次軸由航空港區、新鄭組團、新密組團、登封組團以及沿線城鎮構成，重點加強城鎮交通聯系，發展文化傳承、旅游觀光、生態體驗等產業功能。