堅持勤儉建軍 科學配置資源

——代表委員學習習主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之四

■解放軍報記者 孫興維 李偉欣

三月北京，春日暖陽，萬物勃發。

“要堅持勤儉建軍，科學配置國防資源投向投量，提高經費使用精準度和效費比。”習主席在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話，在軍隊代表委員中引發熱烈反響。

殷殷囑托，奮進力量。軍隊代表委員在學習討論時一致表示：堅持勤儉建軍是人民軍隊賡續紅色血脈、傳承紅色基因的內在要求，是以高水平治理推動我軍高質量發展的必然選擇。決勝“十四五”、打好攻堅戰，必須大力弘揚艱苦奮斗、勤儉建軍的優良傳統，科學配置國防資源投向投量，提高經費使用精準度和效費比，不斷提高國防和軍隊建設效益。

勤儉建軍傳統不能丟

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”人民軍隊的發展史，就是一部勤儉建軍、艱苦奮斗的創業史。軍隊代表委員表示，勤儉建軍既是我軍必須堅持的優良傳統，也是打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰的時代要求。高質量完成我軍建設“十四五”規劃目標任務，必須始終不渝地堅持和發揚勤儉建軍這個“傳家寶”。

對一支軍隊來說，能不能保持艱苦奮斗、勤儉節約的本色，在一定程度上決定其興衰成敗；對一名軍人而言，是否具備艱苦奮斗、勤儉節約的精神，折射的是其理想信念和作風修養。從井岡山時期的紅米飯、南瓜湯，到延安時期的大生產運動；從抗美援朝戰場上的“一把炒面一把雪”，到新時代厲行節約、反對浪費，軍隊代表委員在回顧我軍發展歷程時感到，勤儉建軍是我軍政治本色的體現，展現了中國共產黨人的政治品格和價值取向。當前，國家經濟實力越來越強，但軍事斗爭準備任務艱巨、部隊轉型建設任務繁重，更加需要發揚勤儉建軍的優良傳統。

勤儉節約，重在行動，貴在堅持。來自軍隊院校的申峰代表說，他所在院校把弘揚勤儉建軍優良傳統作為經常性思想政治教育的重要內容，從節約一滴水、一度電、一張紙、一顆釘抓起，使學員養成勤儉節約的習慣。

“在科研工作中貫徹勤儉建軍要求，一方面要優化實驗設計，避免資源浪費；另一方面要創新探索新的資源利用方式，提高資源利用效率，爭取以最小投量取得最大效益。”談及如何勤儉節約搞科研，來自解放軍總醫院的付小兵委員告訴記者。

資源投向聚焦備戰打仗

科學配置資源是強軍興軍的必然要求。軍隊代表委員表示，堅持戰斗力標準，把有限資源向備戰打仗聚焦、向新型作戰力量傾斜、向戰斗力建設急需領域集中，既是勤儉建軍的應有之義，也是決勝“十四五”、打好攻堅戰的內在要求。

“資源投向投量體現部隊黨委的工作導向和責任擔當。”來自作戰部隊的皇甫海濤代表表示，必須以戰場之“需”決定資源投向，將人力物力財力等資源向戰斗力聚焦，確保各項投入經得起實戰檢驗。同時還要堅持系統謀劃，避免項目重復建設、投入效益偏低等問題。

好鋼用在刀刃上，花錢花到關鍵處。資源配置不單純是錢與物的使用問題，還是事關軍隊發展前景的戰略性問題。怎樣把錢花好，怎樣提高軍費的使用效益，必須有戰略意識、全局觀念。在資源優化配置中，如何處理好當前與長遠、重點與一般、硬件與軟件的關系，用好增量資源、整合存量資源、盤活閑置資源，提高資源利用效益，最大限度地把資源轉化為戰斗力，也是軍隊代表委員十分關注的話題。

來自聯勤保障部隊的唐林輝代表介紹，近年來，他所在部隊按照“集中管理、區域調劑、循環共用、統一處置”的思路，初步建成了實體虛擬互為補充、制度管理銜接配套、區域保障融合共享的區域“公物倉”服務保障機制架構，推動訓練場地、訓練裝備器材、生活型資源等統建統管共用，減輕部隊人力、運力、財力負擔。

推動制度機制創新

勤儉建軍不僅是為了節約資源，更是為了提高軍隊的戰斗力。軍隊代表委員在討論時認為，需要通過制度機制創新，更好地傳承和發揚勤儉建軍這一光榮傳統。

這幾年，全軍出臺《關于堅持艱苦奮斗勤儉建軍 提高軍隊建設質量效益的措施》等一系列政策規定，立起了“花錢必問效、低效必問責”的鮮明導向。從事財務工作的豐艷代表說，今年是“十四五”規劃收官之年，我軍正在向著實現建軍一百年奮斗目標聚力攻堅，備戰轉型發展任務重，需要花錢的地方多，必須創新經費管理手段，以實戰實用為導向，樹立成本控制和經濟可承受理念，全面實行績效管理，壓實事前成本評估，強化事中聯動監管，推進評價結果運用，用精打細算的“硬杠杠”確保每一分錢都用在刀刃上。

勤儉節約，關鍵要扎緊制度的籠子，堅持嚴格問效問責，倒逼標準制度、預算管理、審批制度和決策機制等貫徹落實。來自國防動員系統的郭建軍代表說，建立完善的規章制度才能確保勤儉節約要求落到實處。這些年，隨著各項規章制度深入落實，嚴格執行預算、嚴格監督檢查、嚴格全過程管控日益成為各級的行動自覺，促進財力向戰斗力高效轉化。

培育勤儉文化是勤儉建軍的長遠之策。宋彩萍代表結合所在醫院近年來推行建設節約型軍營的實踐表示，要加強教育引導，讓艱苦奮斗、勤儉節約成為廣大官兵的價值取向、工作習慣、生活方式，精細搞好規劃、嚴格預算執行、強化過程管控，把國防資源投向投量搞得更加科學。

艱苦奮斗、勤儉節約，不僅是我們一路走來、發展壯大的“傳家寶”，也是我們繼往開來、再創輝煌的重要保證。軍隊代表委員表示，條件再怎么改善，都要始終不忘傳統美德、不丟光榮傳統、不改政治本色，以高度思想自覺和行動自覺，堅持勤儉建軍、科學配置資源，助力實現我軍建設“十四五”規劃圓滿收官。

本文刊于3月11解放軍報05版

主管| 解放軍總醫院政治工作部

主辦| 宣傳處融媒體中心

來源 | 解放軍報

刊期 | 第2790期

總編：熊　剛

主編：張　奎

編審：張　密　李笑一

編輯：李笑一

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