3月5日，廣州市政府網站公布了獲批的全市11個區及空港經濟區的區級國土空間總體規劃（2021—2035年）。

區級國土空間總體規劃（以下簡稱“區級總規”）是對各區國土空間保護、開發、利用、修復做出的總體安排和綜合部署，是對市級國土空間總體規劃的細化落實，是編制詳細規劃以及各類建設項目用地用海報批的規劃依據。

根據本次批復

各區的發展定位和核心功能各不相同

區級總規結合各區特色、

優勢和發展目標

提出面向2035年目標愿景

區級總規深化落實全市發展戰略

和“一帶一軸、三核四極”空間結構

明確各區空間結構和空間發展指引

越秀區

國際大都市核心區、國家歷史文化名城重要承載區、老城市新活力引領區，要發揮好公共服務高地、現代服務業示范地、國際科技創新地等功能。

海珠區

新質生產力創先區、世界級城市客廳、老城市新活力引領區，要發揮好國際商貿中心重要承載區、人工智能與數字經濟引領區、現代海洋服務和治理集聚區、城央濕地保護與利用示范區等功能。

荔灣區

國家歷史文化名城重要承載區、粵港澳大灣區廣佛極點核心區、老城市新活力引領區，要發揮好國際商貿和交往中心城市重要承載區、彰顯嶺南文化特色的文商旅融合發展示范區、現代都市工業創新集聚區等功能。

天河區

世界級城市客廳、數字經濟和總部經濟集聚區、老城市新活力引領區、教育文化和科技創新中心重要承載區，要發揮好國際消費中心城市核心區、現代服務業創新發展引領區、現代都市工業集聚區、國家植物園城園融合示范區等功能。

白云區

國際性綜合交通樞紐重要門戶、山水智慧城區、港產城融合發展區，要發揮好國際商貿中心重要承載區、國際交往中心城市重要承載區、全國先進制造業基地重要承載區、全國民營企業科技創新示范區等功能。

黃埔區

廣州產業發展增長極、灣區科技創新主引擎、海絲國際合作先行區、具有全球影響力的國家知識中心、東部中心重要承載區，要發揮好全國先進制造業基地重要承載區、國際交往中心城市重要承載區、新型國際貿易樞紐等功能。

花都區

國際性綜合交通樞紐重要門戶、世界級航空都會區、國家城鄉融合發展示范區、北部增長極重要承載區，要發揮好國際商貿中心重要承載區、全國先進制造業基地重要承載區、大灣區國際開放新平臺、國際級旅游目的地重要承載區等功能。

番禺區

粵港澳大灣區優質生活圈、國家歷史文化名城重要承載區、智造創新引領區、獅子洋增長極重要承載區，要發揮好全國先進制造業基地重要承載區、國際科技創新中心重要承載區、海洋產業創新發展區、國家全域旅游示范區等功能。

南沙區

大灣區高質量發展新引擎、粵港澳全面合作新典范、高水平對外開放新高地、未來城市建設新標桿，要發揮好國際科技創新中心重要承載區、現代化國際化綜合服務樞紐、全國先進制造業基地重要承載區和國家南方海洋科技創新中心等功能。

從化區

國際交往合作平臺、國家城鄉融合發展示范區、綠色發展示范區，要發揮好國際會文旅體展融合發展高地、粵港澳大灣區特色合作新平臺、綠色經濟創新發展區、高新科技農業示范區等功能。

增城區

國際性綜合交通樞紐重要門戶、國家城鄉融合發展示范區、東部中心重要承載區，要發揮好國際科技創新中心重要承載區、文商旅融合發展示范區、全國先進制造業基地重要承載區、生態經濟集聚區等功能。

空港經濟區

國際航空樞紐、國家臨空經濟示范區、北部增長極重要承載區，要發揮好國際商務合作區、臨空高端產業集聚區、空港體制創新試驗區、生態智慧現代空港區等功能。

優先保障產業發展空間需求

落實底線管控要求

落實底線管控要求。將耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線納入規劃，并分解至各鎮街，細化落實管理職責。

劃定永久基本農田集中區，結合全域土地綜合整治，推動耕地和永久基本農田成片連片優化布局。

引導各區產業集中布局

優先保障產業發展空間需求。落實“12218”現代化產業體系，基于各區資源稟賦和產業帶動能力，提出更加精準的產業布局優化策略，形成錯位發展的特色產業體系。

結合各區產業布局情況及制造業發展用地需要，劃定工業產業區塊線，夯實產業空間載體，引導各區產業集中布局，打造成片連片產業園區，形成集聚效應、規模效應，支撐城市產業高質量發展。

著力建設全齡友好城市

推動優質公共服務均等化。向各區分解文教體衛等各類公共服務設施指標。著重加快外圍城區優質公共服務設施建設。

將涉及人民群眾“生老病死、衣食住行”的各類公共服務設施納入規劃用地用海保障，著力建設“兒童友好、青年發展、老年頤養”的全齡友好城市。

加快推進城市更新

優化提升城市空間品質。加快推進城市更新，向各區分解300平方千米城市更新任務。加強歷史文化資源保護利用，劃定歷史文化保護線。

細化城鄉風貌特色分區，對珠江、南中軸、環白云山等重點景觀控制區域提出城市設計管控要求。傳導落實市綠地指標和空間布局，推動全域公園體系建設。

完善災害風險預防應對體系

筑牢城市安全底線。統籌保障交通、水利、能源等基礎設施空間。完善災害風險預防應對體系，確定綜合防災減災目標并明確地質災害、洪澇等主要災害防御措施。

提出主要防災避難場所、應急避難、應急醫療和救援通道等布局。

來源：廣州日報、廣州市規劃和自然資源局、中國廣州發布

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