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接下來的一個月,對中美關系來說至關重要

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溝通交流是增強互信的唯一路徑。

最近,特朗普對記者表示,為了給“不久的將來”兩國領導人峰會做準備,需要把華盛頓打掃干凈。

這個說法給人無限遐想。

盡管特朗普沒有談及詳情,但至少從側面印證了一點,那就是不管對中美哪一個而言,溝通都是眼下解決分歧的唯一路徑。

在眼下這個節骨眼上,溝通就顯得更有必要。

截至目前,特朗普已經對我國出口美國的商品加征了20%的關稅,如果算上第一任期的關稅,那么美國對華總關稅已經來到了40%以上,最重要的一點是,隨著4月份特朗普對等關稅的出爐,他還有可能對華繼續加征關稅。

而雙方溝通的目的都很簡單,那就是阻止貿易摩擦進一步升級,因為眼下出口上的阻力,會阻礙我們恢復經濟周期。

但在任何溝通之前,我們仍然需要為兩個緊迫問題找到答案:第一,特朗普到底想要什么?第二,如何做才能夠讓特朗普聽到我們想要傳遞的信息?



最直接的方式,當然是面對面直接溝通;但在之前,雙方還有大量的準備工作要做;例如探口風,盡可能知己知彼,然后在溝通談判中不落下風。

但眼下而言,雙方的溝通渠道的確太少太少。

上個月,為了一探口風,我們派了學者前往美國,與特朗普任期內的人士和美國外交專家舉行非正式的外交會談。

這樣的會談有很多好處,一方面因為不是正式的,因此有很多話可以“暢所欲言”,其次,這次探口風,也可以為雙方正式的會面敲定細節。

但問題在于,這些人能夠把話語傳遞給特朗普嗎?

清華大學戰略與安全研究中心主任任達巍說,“我們通過外交渠道交流。那是正常的渠道。但能把信息傳達到特朗普那里嗎?我們與之交談的那些人真的知道特朗普在想什么嗎?”

任達巍正是國內參加會談的學者之一。

他的質疑,很好說明了過去中美兩國關系的變遷。

在兩國關系還是蜜月期的時候,不管是正式的訪問還是民間的訪問,美國的態度至少能夠感受到親切和友好,但隨著兩國關系的不斷變化,態度也在發生著變化,如今哪怕是民間訪問,也能夠窺見一二。

在本月早些時候,商務部長就曾致信美國商務部長和貿易代表,邀請他們舉行會晤,商討貿易分歧的細節。

雙方的溝通在特朗普成為總統以來,的確非常有限。

除了1月份的通話之外,就已經很少有實質性的突破,這也讓我們難以揣摩特朗普到底想要什么,以及他的底線到底在哪里。

明面上的,特朗普對華發動關稅,就是想要減少美國逆差,以及將制造業回流到美國;但這是大的總目標,在具體的細節上,我們仍然不知道他到底想要怎樣的結果。

例如,美國的貿易逆差需要減少多少?引進制造業回流,到什么地步才算完?這些都是我們不知道的,也是中美未來貿易協議當中,需要敲定的地方。

對我們來說,我們希望美國放松對華技術出口以及對我國在美投資的限制,以及臺海問題上的原則,但對特朗普而言,仍然缺乏更多的細節。

加征關稅是手段,不是目的;但如果不清楚特朗普的具體目標,就很難為后續的談判做充足準備。



任達巍說:“挑戰在于,我們能否在機會窗口關閉之前采取足夠迅速的行動,當大家看到不斷有負面信號發出,但沒有任何積極議程來抵消它們時,雙邊關系就有可能惡化。”

的確,從美國近期一系列的動作來看,他們似乎并不急于舉行高層會談。

美國務卿盧比奧和美安全顧問沃爾茲都有意阻礙與我國的溝通交流,而他們又是對華鷹派中的代表。

北大全球健康發展研究院教授王棟就認為,盧比奧根本不想采取任何行動,因為他把我們看作是一個威脅。

對特朗普來說,他可能在等,等著我們主動求談;否則,無法解釋為什么在連續兩次加征關稅后,他似乎無動于衷。

復旦大學國際問題研究院院長吳心伯說,如果雙方不進行認真的談判,特朗普可能會對我國商品加征第三輪關稅。

吳心伯上個月也參加了在美國舉行的非公開會談。從這個角度來看,這次非公開會談的結果,似乎并沒有那么樂觀。

這也意味著,接下來的一個月對中美關系來說至關重要。

正如吳心伯所說:“我的印象是,目前雙方沒有實質性的接觸,更不用說談判了。”

這也表明,特朗普這屆對華的各種態度,都不同于他的第一任期,甚至不同于以往任何一屆美國總統。

特朗普生硬的外交手段對我國來說是個挑戰。這位商人出身的總統為了他的“關稅大計”甚至不惜動用經濟脅迫和強制手段的意愿來對付自己的盟友。

從這個角度而言,未來的中美貿易談判,可能也非常困難。



每一次正式的談判確立之前,往往都是由背后數個試探交鋒建立起來的。

目前,美國蒙大拿州參議員戴恩斯將于最近前往我國參加一個商業論壇,他在福克斯新聞節目上說,他還將討論有關貿易問題上的看法。

對我們來說,未來如果兩國之間能夠達成協議的話,會是什么樣的協議,這一點也至關重要。

特朗普希望我們買更多美國商品,而從我們的角度來看,我們幾乎什么都有,除了芯片一類的高科技產品,這一點也是雙方的另一個分歧。

目前而言,上個月的民間訪問似乎并沒有什么很好的結果;而接下來,隨著4月份對等關稅的臨近,雙方可能都會更加按捺不住。

大家都想要為未來的談判中積累籌碼,但在積累籌碼的過程中,其實也是不斷自我“痛苦”的過程,加征關稅和被加征關稅,雙方都會蒙受損失承擔痛苦。

這是一場比拼誰的耐痛苦指數更高的博弈,與此同時,還有著非常明確且精準的時間線。

end.

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