近日,美國加利福尼亞州州長、民主黨人紐森在接受日本《日經亞洲》網站線上采訪時,發(fā)表了一番引人矚目的言論。
他明確表示不贊同美國共和黨籍總統(tǒng)特朗普對華所征收的畸高關稅,還特別強調:“加州不是美利堅合眾國”,加州仍向中國和其他貿易伙伴“伸出開放之手” 。
這番表態(tài),不僅凸顯了加州在對華政策上與聯(lián)邦政府的分歧,也為中美關系的發(fā)展帶來了新的思考角度。
紐森指出,盡管美國與中國的競爭日益激烈,但全球貿易并非零和博弈,美中之間是“相互依存的關系”。
加州作為美國經濟規(guī)模最大的州,2024年名義國內生產總值(GDP)達到4.1萬億美元,超越日本,若作為單獨經濟體計算,全球排名第四。
其進出口貿易總額在2024年接近6750億美元,中國是加州的重要貿易伙伴之一,與墨西哥、加拿大一起,占據了加州2024年1830億美元出口商品總額的三分之一以上,同時加州超40%的進口也來自這三個國家。
硅谷科技公司在亞洲的供應鏈和市場深度交織,使得加州與亞洲貿易聯(lián)系緊密,特朗普的關稅政策讓加州遭受了嚴重沖擊。
紐森預估,加州遭受的直接和間接經濟損失高達數(shù)十億美元,對旅游業(yè)、貿易、大小企業(yè)都造成了巨大沖擊,聲譽受損更是難以估量,來自日本等盟友的外國投資也可能因此減少。
所以,他認為關稅的使用必須“具有戰(zhàn)略性”,且要與產業(yè)政策相結合,特朗普的“對等關稅”并不符合這一標準。
早在2023年,紐森訪華期間,與中方在州級、區(qū)域和市級以及聯(lián)邦政府層面,都簽署了諒解備忘錄,他試圖將加州塑造為中國和其他貿易伙伴“穩(wěn)定的合作伙伴”,即便目前加州政府尚未與中方進行直接的高層對話。
在采訪中,紐森多次提及加州與首都華盛頓在地理和理念上的“距離”。
地理上,加州距離華盛頓特區(qū)2000英里;理念上,他表示自己代表的加州是全美最不認同特朗普的州,加州的價值觀與白宮主人所表達的價值觀大相徑庭 。
此前,特朗普宣布實施所謂“對等關稅”后不久,紐森就公開表示加州將與各國建立“戰(zhàn)略關系”,呼吁遭受“對等關稅”的國家在反制時給予加州產品豁免。
4月16日,紐森更是宣布就關稅問題起訴美國聯(lián)邦政府,指責其濫用關稅政策的行為“違法”,加州也成為首個對特朗普政府關稅政策發(fā)起挑戰(zhàn)的州政府。
除加州外,美國還有12個州的總檢察長也向位于紐約的美國國際貿易法院提起訴訟,要求宣布特朗普的“對等關稅”非法,并阻止其實施。
紐森的表態(tài),反映出美國國內在對華政策上并非鐵板一塊。
加州基于自身經濟利益考量,積極尋求與中國的合作,這不僅為加州自身發(fā)展創(chuàng)造機遇,也可能在一定程度上緩和中美之間緊張的貿易關系。
在當前中美關系復雜多變的背景下,地方層面的交流與合作或許能為兩國關系的改善提供新的路徑和思路,而加州的態(tài)度和行動,無疑值得持續(xù)關注。
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