各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、各全省性民辦非企業(yè)單位：

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，省民政廳將對(duì)登記的民辦非企業(yè)單位實(shí)施2024年度檢查和年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年檢年報(bào)”）。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知并指導(dǎo)、督促所主管的民辦非企業(yè)單位按規(guī)定要求和期限填報(bào)年檢年報(bào)材料，對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，及時(shí)作出初審結(jié)論、完成初審工作。請(qǐng)各民辦非企業(yè)單位對(duì)照有關(guān)要求如實(shí)填報(bào)年檢年報(bào)材料，確保所提交材料信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，于2025年6月30日前通過(guò)陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)報(bào)送我廳?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢、年報(bào)對(duì)象

（一）2024年6月30日前在省民政廳批復(fù)準(zhǔn)予成立登記的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加2024年度年檢年報(bào)。省民政廳根據(jù)2023年度民辦非企業(yè)單位年檢年報(bào)結(jié)果，結(jié)合日常監(jiān)管情況和管理工作需要，對(duì)參加2024年度年檢年報(bào)的民辦非企業(yè)單位名單分別明確，請(qǐng)各民辦非企業(yè)單位自行對(duì)照附表查看（詳見(jiàn)附件1、附件2）。

二、時(shí)間、程序和主要內(nèi)容

（一）時(shí)間

參加2024年度年檢年報(bào)的民辦非企業(yè)單位應(yīng)于2025年3月1日至5月31日登錄陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)。報(bào)送時(shí)間截止后，不再接收民辦非企業(yè)單位提交的年檢、年報(bào)資料。特殊情況另行通知。

（二）程序

1.線上填報(bào)

各民辦非企業(yè)單位登錄陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)后，按照《年檢系統(tǒng)操作指南》（附件3）進(jìn)行線上填報(bào)。

2.打印報(bào)告書(shū)

全部信息填報(bào)完成后需要保存，并打印完整的《2024年度工作報(bào)告書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》）一式三份，根據(jù)《報(bào)告書(shū)》要求用印并簽字。

3.提交審核

（1）有業(yè)務(wù)主管單位的民辦非企業(yè)單位《報(bào)告書(shū)》由業(yè)務(wù)主管單位前置審核。業(yè)務(wù)主管單位規(guī)定提交的其他材料，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。民辦非企業(yè)單位將通過(guò)業(yè)務(wù)主管單位審核的《報(bào)告書(shū)》首頁(yè)及《承諾書(shū)》上傳至系統(tǒng)指定位置后，提交登記管理機(jī)關(guān)線上審核。

（2）無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的民辦非企業(yè)單位將《報(bào)告書(shū)》首頁(yè)及《承諾書(shū)》上傳至系統(tǒng)指定位置，黨建工作機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后，登記管理機(jī)關(guān)線上審核。

4.審核通過(guò)

（1）登記管理機(jī)關(guān)對(duì)參加年檢的民辦非企業(yè)單位填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位意見(jiàn)給予“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結(jié)果；

（2）登記管理機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)行年報(bào)的民辦非企業(yè)單位填報(bào)內(nèi)容不給予結(jié)果，部分內(nèi)容將進(jìn)行公示。

5.公示結(jié)果

（1）參加年檢的民辦非企業(yè)單位通過(guò)線上審核后，須提交紙質(zhì)材料，完成年檢檔案?jìng)浒?，統(tǒng)一公示；

（2）進(jìn)行年報(bào)的民辦非企業(yè)單位，登記機(jī)關(guān)分批在陜西社會(huì)組織公眾號(hào)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。民辦非企業(yè)單位發(fā)現(xiàn)公示數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的，可以于公示之日起15天內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提出修改申請(qǐng)，最多修改1次。

6.換證蓋章

（1）參加年檢的民辦非企業(yè)單位提交紙質(zhì)材料時(shí)，持副本到登記管理機(jī)關(guān)加蓋年檢結(jié)果證章；

（2）進(jìn)行年報(bào)的民辦非企業(yè)單位在實(shí)時(shí)公示后，持副本到登記管理機(jī)關(guān)加蓋證章；

（3）登記證書(shū)到期的可以換發(fā)新證。

（三）內(nèi)容

年檢年報(bào)的主要內(nèi)容是：法人組織基本條件、黨組織建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)收支狀況、上年度年檢問(wèn)題的整改情況等。重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)管理情況、理事會(huì)建設(shè)情況、重大事項(xiàng)報(bào)備情況等。

三、應(yīng)提交的材料

（一）參加年檢的民辦非企業(yè)單位線上審核通過(guò)后，應(yīng)于6月30日前提交以下書(shū)面材料：

1.通過(guò)年檢系統(tǒng)打印的《民辦非企業(yè)單位2024年度工作報(bào)告書(shū)》一式三份；

2.民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)正、副本（1份原件、1份復(fù)印件）；

3.有下列情形之一的民辦非企業(yè)單位，需由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行審計(jì)，并提交2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（一份原件，一份復(fù)印件）。

（1）2023年7月1日至2024年6月30日由省民政廳批復(fù)準(zhǔn)予成立登記，首次參加年檢的；

（2）未參加2023年度檢查的；

（3）2023年度檢查結(jié)果為“基本合格”“不合格”的；

（4）2024年度登記管理機(jī)關(guān)下達(dá)《整改通知書(shū)》的。

4.未參加2023年度檢查、2023年度檢查結(jié)果為“不合格”的，或被登記管理機(jī)關(guān)下達(dá)《整改通知書(shū)》的民辦非企業(yè)單位需提交整改報(bào)告。

（二）進(jìn)行年報(bào)的民辦非企業(yè)單位只需在陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)按規(guī)定事項(xiàng)填報(bào)，不再向登記管理機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)材料。

（三）為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì)組織填報(bào)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況，將作為年度檢查一項(xiàng)重要參考依據(jù)。2024年度在鄉(xiāng)村振興、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)或亮點(diǎn)工作的，可形成專(zhuān)項(xiàng)書(shū)面報(bào)告材料報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。

四、年檢審查結(jié)論

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策，民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。民政廳對(duì)民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料以書(shū)面檢查為主，并結(jié)合抽查審計(jì)、其他問(wèn)題線索核實(shí)情況、業(yè)務(wù)主管單位初審意見(jiàn)等綜合確定年檢結(jié)論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前，對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來(lái)函說(shuō)明存在的問(wèn)題確有特殊情況的，年檢時(shí)可視情從輕或免予處理。民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（一）民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開(kāi)展活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結(jié)論確定為“合格”。

（二）發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2024年度存在下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為“不合格”：

1.應(yīng)建未建黨組織的；

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程的；

3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒(méi)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

4.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

5.違反規(guī)定使用登記證書(shū)、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

6.未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

7.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開(kāi)理事會(huì)或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形；

8.無(wú)固定住所或必要活動(dòng)場(chǎng)所的；

9.內(nèi)部管理混亂，不能正常開(kāi)展活動(dòng)的；

10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

11.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

12.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

13.財(cái)務(wù)制度不健全，資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

14.凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

16.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的；

17.年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

18.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改的；19.負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；20.其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

（三）民辦非企業(yè)單位不得違反憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為，年檢結(jié)論確定為“不合格”，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、年檢年報(bào)結(jié)論公告

2024年度民辦非企業(yè)單位年檢年報(bào)結(jié)論在陜西省民政廳管網(wǎng)上進(jìn)行公告。

六、注意事項(xiàng)

（一）民辦非企業(yè)單位未按照規(guī)定時(shí)限和要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告的，視為不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，將按照《社會(huì)組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號(hào)）規(guī)定，列入活動(dòng)異常名錄；被列入活動(dòng)異常名錄滿(mǎn)2年的，將被列入嚴(yán)重違法失信名單。

（二）進(jìn)行年報(bào)的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)年度工作報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及時(shí)效性負(fù)責(zé)，并向社會(huì)作出信用承諾。

（三）登記管理機(jī)關(guān)將對(duì)進(jìn)行年報(bào)的民辦非企業(yè)單位加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查或者根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)年度工作報(bào)告存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等情形，視情節(jié)輕重，予以對(duì)應(yīng)的處置處罰。

七、地址及咨詢(xún)方式

1.年檢系統(tǒng)登錄網(wǎng)址：http://org.saxmz.gov.cn/web/login

2.年檢書(shū)面材料受理地址：西安市新城區(qū)新城廣場(chǎng)陜西省民政廳105辦公室；

3.聯(lián)系電話(huà)：

年檢、年報(bào)業(yè)務(wù)咨詢(xún)：029-63917532（QQ群598209806）；

黨建業(yè)務(wù)咨詢(xún)029-63917484；

陜西省社會(huì)組織信息服務(wù)平臺(tái)填報(bào)技術(shù)咨詢(xún)：029-85452555。

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來(lái)源：陜西省民政廳

編輯：蔡 妍

校稿：胡 妍

陜西社會(huì)組織

電話(huà)：029-85202629