作為集聚全市84%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、承載90%新招引投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心載體，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正成為撬動(dòng)成都2.35萬億經(jīng)濟(jì)體量轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵支點(diǎn)。

針對(duì)園區(qū)“類別模糊、邊界不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橫跨多個(gè)門類”等痛點(diǎn)，成都開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動(dòng)，這也被稱為“立園滿園”行動(dòng)，以重構(gòu)“3個(gè)國(guó)家級(jí)＋22個(gè)省級(jí)＋N個(gè)市級(jí)”園區(qū)體系。

在這一“瘦身”與“健身”并舉的園區(qū)升級(jí)進(jìn)程中，如何充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)的驅(qū)動(dòng)力，巧妙平衡“顯性服務(wù)”的高效便捷與“無感監(jiān)管”的精準(zhǔn)介入，成為提升園區(qū)治理效能的關(guān)鍵命題。

園區(qū)服務(wù)迭代升級(jí)：從“已知需求”到“未知風(fēng)險(xiǎn)”

成都一直致力于提升園區(qū)“顯性服務(wù)”質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求“收集—辦理—反饋—問效”的閉環(huán)管理體系。

截至2025年初，成都市相關(guān)部門走訪服務(wù)企業(yè)6.14萬戶，線上線下聯(lián)動(dòng)收集企業(yè)急難愁盼問題和訴求建議1.97萬個(gè)，辦結(jié)率高達(dá)99.34%。這些數(shù)據(jù)印證了“顯性服務(wù)”在解決企業(yè)“已發(fā)聲”訴求方面的顯著成效。

然而，顯性服務(wù)模式存在明顯局限——它只能解決企業(yè)主動(dòng)反映的問題，對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱性需求卻難以覆蓋。這種被動(dòng)式服務(wù)模式導(dǎo)致園區(qū)治理陷入“服務(wù)越主動(dòng)、監(jiān)管越被動(dòng)”的失衡困境。

“無感監(jiān)管”正是針對(duì)“未暴露”的隱性風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的前瞻性治理模式。它通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)非侵入式管理，將“數(shù)據(jù)觸角”延伸至企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在不干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下，及時(shí)感知并響應(yīng)潛在問題。

這種基于數(shù)據(jù)算法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，既避免了傳統(tǒng)監(jiān)管中頻繁的行政干預(yù)，又能穿透隱性風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)，構(gòu)建起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“隱形護(hù)城河”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。

數(shù)據(jù)賦能園區(qū)治理：構(gòu)建智能感知的決策體系

傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”監(jiān)管模式難以全面覆蓋園區(qū)復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)類型。為此，成都正在構(gòu)建覆蓋全面、精準(zhǔn)感知的“數(shù)據(jù)神經(jīng)末梢”網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)各類數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集與深度解讀。

在此背景下，智能機(jī)器人正從單一服務(wù)載體演化為園區(qū)運(yùn)行的智能觸角。通過搭載多模態(tài)傳感器集群與園區(qū)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的深度融合，在日常服務(wù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起覆蓋環(huán)境狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行、人員流動(dòng)的全維度感知網(wǎng)絡(luò)。這種“服務(wù)即感知”的創(chuàng)新模式，驅(qū)動(dòng)著傳統(tǒng)園區(qū)管理向智能化躍遷。

以越凡創(chuàng)新的配送服務(wù)機(jī)器人為例，它不僅完成園區(qū)配送、安防巡檢、室內(nèi)外清潔等常規(guī)功能，更以深度嵌入場(chǎng)景的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多維數(shù)據(jù)的采集與分析。通過對(duì)消費(fèi)時(shí)段、配送頻次與品類等日常數(shù)據(jù)的連續(xù)動(dòng)態(tài)分析，系統(tǒng)能夠精準(zhǔn)測(cè)算各樓層實(shí)際辦公人數(shù)、企業(yè)業(yè)務(wù)繁忙指數(shù)、來訪人次密度等關(guān)鍵指標(biāo)。

這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的園區(qū)治理體系，已在多個(gè)場(chǎng)景展現(xiàn)出顯著價(jià)值：

一是配套設(shè)施優(yōu)化。基于時(shí)空分布的消費(fèi)熱力圖，園區(qū)管理方可量化評(píng)估餐飲、零售等配套設(shè)施的供需缺口，為品牌引入、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局提供精準(zhǔn)決策依據(jù)。

二是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。系統(tǒng)能夠通過分析加班頻次驟降、企業(yè)人數(shù)減少等現(xiàn)象，結(jié)合跨地域商業(yè)與資本活動(dòng)數(shù)據(jù)，前瞻性地識(shí)別企業(yè)遷移的早期信號(hào)。園區(qū)管理方可在風(fēng)險(xiǎn)萌芽階段主動(dòng)介入，防止優(yōu)質(zhì)企業(yè)流失，穩(wěn)固本地經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

三是資源精準(zhǔn)配置。通過對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生命周期、成長(zhǎng)曲線的數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)政策資源的精準(zhǔn)投放，避免“撒胡椒面”式的資源浪費(fèi)，提升園區(qū)整體運(yùn)營(yíng)效率。

結(jié)語

園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞單元，其治理能力直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力與韌性。成都通過數(shù)據(jù)的深度挖掘與智能應(yīng)用，在“顯性服務(wù)”中釋放政策溫度，在“無感監(jiān)管”中彰顯治理智慧，成功破解了傳統(tǒng)治理中主動(dòng)服務(wù)與被動(dòng)監(jiān)管的二元對(duì)立。

這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的園區(qū)治理新模式，不僅提升了園區(qū)服務(wù)效能，更構(gòu)建起支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，為成都建設(shè)具有全球影響力的重要增長(zhǎng)極與創(chuàng)新策源地提供了有力支撐。

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