就在美國(guó)關(guān)稅“核彈”將全球市場(chǎng)攪得天翻地覆時(shí)，特朗普核心圈中的一個(gè)人被推上風(fēng)口浪尖。

哈佛博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、關(guān)稅狂熱分子、極端對(duì)華鷹派、貿(mào)易斗士、特朗普“死忠”……光鮮與爭(zhēng)議的標(biāo)簽集于一身，他就是現(xiàn)年75歲的白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅，在特朗普兩個(gè)任期“連任”貿(mào)易軍師，更被視為“特朗普2.0”關(guān)稅政策操盤(pán)手。

伏筆

縱觀納瓦羅的人生軌跡，冥冥中似乎早已埋下命運(yùn)的伏筆。

1949年，納瓦羅出生于美國(guó)馬薩諸塞州劍橋市，哈佛大學(xué)所在地。他本人可能不會(huì)想到自己數(shù)十年后將成為哈佛博士。

少年時(shí)期，父母離異，納瓦羅隨母親生活，先后在佛羅里達(dá)州棕櫚灘、馬里蘭州貝塞斯達(dá)居住。棕櫚灘，特朗普的海湖莊園便坐落于此，成為兩人最初的交集。

納瓦羅家境并不富裕，父親是管樂(lè)手，母親是秘書(shū)。但是，納瓦羅學(xué)習(xí)優(yōu)異，憑借學(xué)術(shù)獎(jiǎng)學(xué)金就讀塔夫茨大學(xué)，于1972年畢業(yè)，獲得文學(xué)學(xué)士學(xué)位。

隨后，他加入美國(guó)和平隊(duì)擔(dān)任志愿者，在泰國(guó)“服役”三年。

和平隊(duì)是美國(guó)向海外展示“影響力”、尤其是向發(fā)展中國(guó)家推行外交政策的機(jī)構(gòu)。反諷的是，眼下該機(jī)構(gòu)正成為特朗普精簡(jiǎn)政府的裁減目標(biāo)。

在泰期間，納瓦羅游歷亞洲，為其今后的研究方向確立“航標(biāo)”，也為其非主流、偏執(zhí)的經(jīng)濟(jì)思想鋪下基石。

歸國(guó)后，納瓦羅進(jìn)入哈佛大學(xué)深造，分別獲得公共管理碩士和經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。

上世紀(jì)80年代，納瓦羅浸淫學(xué)術(shù)，主攻能源政策以及美國(guó)與亞洲關(guān)系研究。他曾在哈佛大學(xué)擔(dān)任研究員，并在加州大學(xué)圣地亞哥分校和圣地亞哥大學(xué)任教。

1989年，納瓦羅轉(zhuǎn)入加州大學(xué)爾灣分校擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策教授，執(zhí)教長(zhǎng)達(dá)20多年，現(xiàn)已成為榮譽(yù)教授。

用世

然而，數(shù)十年書(shū)齋生涯，安放不下一顆用心之心。

自上世紀(jì)90年代至20世紀(jì)初，在加州大學(xué)任教期間，納瓦羅曾五次競(jìng)選圣地亞哥公職，包括市長(zhǎng)和議員，但均以失敗告終。

彼時(shí)，納瓦羅以民主黨人和環(huán)保活動(dòng)家自詡，甚至還在1996年民主黨全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表演講。

不過(guò)，就黨派歸屬來(lái)說(shuō)，納瓦羅并不“忠貞”。

在民主黨、無(wú)黨派、共和黨之間，他曾反復(fù)橫跳，直至特朗普第一任期才最終“落腳”共和黨。

納瓦羅還被視為高產(chǎn)作家，撰寫(xiě)了十多本有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)和貿(mào)易問(wèn)題的書(shū)籍，并發(fā)表大量關(guān)于能源政策、放松監(jiān)管等評(píng)論，但未在頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表過(guò)文章。有評(píng)論稱(chēng)，“他的研究興趣比一般經(jīng)濟(jì)學(xué)家更廣泛”。

或許，對(duì)納瓦羅來(lái)說(shuō)，是否在頂級(jí)刊物發(fā)文無(wú)關(guān)宏旨，“經(jīng)邦濟(jì)世”才是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的最高理想和成就，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于賢才是否能遇明主。

默契

2016年，政治“局外人”特朗普橫空出世，為納瓦羅帶來(lái)“歷史性”機(jī)遇。

特朗普的顧問(wèn)兼女婿庫(kù)什納無(wú)意中發(fā)現(xiàn)納瓦羅是《致命中國(guó)》一書(shū)合著者，轉(zhuǎn)而推薦給岳丈。特朗普將此書(shū)列為最喜歡的關(guān)于中國(guó)的書(shū)籍之一。

納瓦羅得以加盟特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn)。

痛恨貿(mào)易失衡、反全球化、不滿(mǎn)美國(guó)人飯碗被搶、一心重振制造業(yè)……在一系列問(wèn)題上，兩人心有戚戚。

納瓦羅就此以“貿(mào)易斗士”的身份，開(kāi)啟與特朗普共榮辱、同進(jìn)退的歷程。

特朗普首次勝選后，納瓦羅跟著“雞犬升天”，被任命為白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任，成為“特朗普1.0”貿(mào)易政策設(shè)計(jì)師之一，包括主導(dǎo)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的決策、推動(dòng)修訂《北美自貿(mào)協(xié)定》等。

2020年，特朗普敗選后，納瓦羅聲援“老板”，指控選舉舞弊、是“完美騙局”。

他的搖旗吶喊、煽風(fēng)點(diǎn)火，一定程度上引爆了2021年震驚世界的“國(guó)會(huì)山騷亂”。

國(guó)會(huì)為此傳喚納瓦羅，但遭拒絕。最后，納瓦羅被判兩項(xiàng)藐視國(guó)會(huì)罪名成立，入獄四個(gè)月。

如今，特朗普重返白宮，再次延攬納瓦羅，繼續(xù)擔(dān)任貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問(wèn)。

能在白宮任職并貫穿特朗普兩個(gè)任期分外罕見(jiàn)，就連深受特朗普賞識(shí)的前戰(zhàn)略師班農(nóng)、第一任期的“貿(mào)易沙皇”萊特希澤都無(wú)此待遇，可見(jiàn)納瓦羅在特朗普心中的分量。

觀察人士稱(chēng)，在“特朗普2.0”的核心圈中，貝森特、盧特尼克等華爾街億萬(wàn)富翁把持財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)等最重要的經(jīng)濟(jì)職位，而讓納瓦羅——一位幾無(wú)政治和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者，又是華爾街的“眼中釘”——也占有一席之地，意在確保特朗普的民粹主義理念的話(huà)語(yǔ)權(quán)不旁落。

與此同時(shí)，納瓦羅以忠誠(chéng)著稱(chēng)，特朗普稱(chēng)贊他“執(zhí)行政策最有效”，并稱(chēng)其為“中國(guó)問(wèn)題上的硬漢”。

“我見(jiàn)過(guò)他多次與總統(tǒng)互動(dòng)，他倆產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)是特朗普與其他顧問(wèn)之間所沒(méi)有的。”在特朗普第一任期擔(dān)任中國(guó)事務(wù)首席外部顧問(wèn)的皮爾斯伯里說(shuō)。

轉(zhuǎn)變

極度迷信關(guān)稅威力、對(duì)“中國(guó)威脅”抱有執(zhí)念，這兩個(gè)“重度”標(biāo)簽讓納瓦羅備受爭(zhēng)議。

美國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，納瓦羅創(chuàng)立了一個(gè)新奇的經(jīng)濟(jì)學(xué)派，可稱(chēng)為“愚蠢經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆更是直截了當(dāng)批評(píng)他“對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一知半解”。

在一些“知華派”的美國(guó)人士眼中，納瓦羅對(duì)中國(guó)的描述可信度為零。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)前主席麥格雷戈抨擊納瓦羅關(guān)于中國(guó)的書(shū)籍和紀(jì)錄片“夸張、失實(shí)”，充斥其對(duì)中國(guó)的刻板印象。

雖然號(hào)稱(chēng)研究中國(guó)問(wèn)題，但納瓦羅被指并不了解中國(guó)。他不會(huì)說(shuō)中文，訪華經(jīng)歷也有限。2018年，他曾以白宮代表團(tuán)成員身份訪問(wèn)中國(guó)。在此之前，他僅來(lái)過(guò)中國(guó)一次。

不過(guò)，納瓦羅并非生來(lái)就是關(guān)稅鷹派或反華先鋒。

早年，他受左翼思想影響，反對(duì)關(guān)稅，主張自由貿(mào)易。

在1984年出版的《政策游戲》一書(shū)中，他表達(dá)對(duì)自由貿(mào)易的支持，以及對(duì)特殊利益集團(tuán)和空想家竊取美國(guó)的控訴。

然而，自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，他認(rèn)為全球化正在侵蝕美國(guó)經(jīng)濟(jì)，奪走美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)，于是改變立場(chǎng)。

納瓦羅轉(zhuǎn)向批評(píng)全球化與自由貿(mào)易，立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬。

他開(kāi)始發(fā)表一系列反華著作，包括《即將到來(lái)的中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)》和《致命中國(guó)》，妄議中國(guó)貿(mào)易政策，渲染“中國(guó)威脅論”，極盡詆毀之能事。

美國(guó)國(guó)內(nèi)有評(píng)論稱(chēng)，納瓦羅的關(guān)稅執(zhí)念、反華心理或與他的見(jiàn)聞和經(jīng)歷有關(guān)。

納瓦羅在亞洲游歷時(shí)曾感受到中國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家的深刻影響。他的學(xué)生還向?qū)煴г梗驗(yàn)閬?lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致他們失業(yè)。

在納瓦羅眼里，許多像他這樣受過(guò)高等教育的美國(guó)人之所以不得志，中國(guó)是罪魁禍?zhǔn)祝驗(yàn)橹袊?guó)的發(fā)展搶走了本應(yīng)屬于他們的機(jī)會(huì)。

吊打

美國(guó)的激進(jìn)關(guān)稅政策已致天怒人怨，作為政策推手之一，原本就充滿(mǎn)爭(zhēng)議的納瓦羅更被輿論“吊打”。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家痛批這波關(guān)稅政策是“95年來(lái)最大的政策失誤”，將重演《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的悲劇。

就連美國(guó)保守派也批評(píng)納瓦羅的關(guān)稅邏輯“愚蠢”，認(rèn)為其政策將損害消費(fèi)者利益。

同為特朗普身邊的紅人，馬斯克公開(kāi)懟納瓦羅，諷刺其擁有哈佛博士學(xué)位“是壞事不是好事”。

納瓦羅則反譏馬斯克只是個(gè)賣(mài)車(chē)的，其呼吁美歐“零關(guān)稅”顯示他對(duì)貿(mào)易政策的無(wú)知。

一邊打嘴仗，一邊則忙著“滅火”。面對(duì)股市暴跌、輿論反彈，納瓦羅急于為關(guān)稅政策辯護(hù)，并安撫投資者。

他堅(jiān)稱(chēng)關(guān)稅不會(huì)引發(fā)長(zhǎng)期通脹和經(jīng)濟(jì)衰退，反而能刺激國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。他還說(shuō)，股市會(huì)很快觸底，將全面復(fù)蘇，只要不賣(mài)股票，就不會(huì)虧錢(qián)。

然而，一系列表態(tài)并未平復(fù)市場(chǎng)焦慮。美國(guó)股市7日開(kāi)盤(pán)依然延續(xù)跌勢(shì)。

市場(chǎng)極度恐慌、對(duì)衰退擔(dān)憂(yōu)加劇，一旦局面無(wú)法收拾，必然有人成為替罪羊，納瓦羅會(huì)否淪為棄子，目前來(lái)看還真不好說(shuō)。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題：《特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的幕后操盤(pán)手是誰(shuí)？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 廖勤