21世紀經濟報道記者周慧 北京報道
美東時間4月7日,美方威脅進一步對華加征50%關稅。4月8日上午,商務部新聞發言人明確表態,如果美方升級關稅措施落地,中方將堅決采取反制措施維護自身權益。
商務部新聞發言人表示,中方重申,貿易戰沒有贏家,保護主義沒有出路。施壓和威脅不是同中方打交道的正確方式。中方敦促美方立即糾正錯誤做法,取消所有對華單邊關稅措施,停止對華經貿打壓,與中方在相互尊重的基礎上,通過平等對話妥善解決分歧。
4月8日下午,外交部舉行例行記者會,有記者就美方威脅進一步對華加征50%關稅一事提問,外交部發言人林劍表示,美方濫施關稅,嚴重侵犯各國的正當權益,嚴重違反世界貿易組織規則,嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制,嚴重沖擊全球經濟秩序穩定,是典型的單邊主義、保護主義、經濟霸凌,遭到國際社會普遍反對。中方對此強烈譴責、堅決反對。“我要再次強調,貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中國人不惹事也不怕事,施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。中方必將采取必要措施,堅決維護自身正當合法權益。如果美方置兩國和國際社會的利益于不顧,執意打關稅戰、貿易戰,中方必將奉陪到底。”
21世紀經濟報道記者采訪了商務部研究院學位委員會委員白明、商務部研究院研究員周密以及北大經濟學院教授蘇劍等,解讀美國“對等關稅”對中美經濟的影響,以及中國市場的應對建議。
白明認為,美國“對等關稅”對中國經濟有影響,國內會有應對措施對沖一部分壓力,包括擴內需等。同時,這會對美國帶來通脹、失業率上升等問題。
周密認為,美國“對等關稅”的舉措屬于一種施壓方式和談判手段,對經濟造成的實際影響還要看下一步的發展。如果美國真要加50%的關稅,勢必會對中美經濟造成較大的影響。目前中國要有足夠的定力,不能簡單讓步,同時也要在供應保障和價格機制上做一些準備。
“對等關稅”讓美國也面臨前所未有的危機
商務部研究院學位委員會委員白明接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,美國“對等關稅”對中國經濟肯定有影響,必然影響中國外貿的發展,今年的穩外貿形勢會更加嚴峻。
白明表示,貿易戰沒有贏家,美國提出的“對等關稅”讓美國也面臨前所未有的危機,加征關稅導致美國進口成本增加,增加美國很多產業鏈的生產成本。對于美國普通民眾來說,他們的日用消費品很多來自中國和東南亞國家,加征政策會導致美國日用消費品漲價,美國通脹壓力會增加,所以前段時間美國的一些超市出現了搶購,這是美國民眾對于未來通貨膨脹預期的一種應激反應。此外,美國的制裁會導致其他國家的反制,勢必會影響美國對其他國家的出口規模萎縮,企業訂單也會減少,美國失業率也會相應增加。
值得注意的是,4月6日,商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激主持召開美資企業圓桌會。特斯拉、GE醫療、美敦力等20余家美資企業代表參會。凌激表示,不論國際風云如何變幻,中國推進改革開放堅定不移,多邊主義是解決世界面臨困難挑戰的必然選擇,中國開放的大門只會越開越大,利用外資的政策沒有變也不會變。商務部將一如既往為包括美資企業在內的在華外資企業提供保障,依法保護外資企業合法權益,積極推動解決外資企業問題訴求。中國過去是、現在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資沃土。
白明分析表示,在美國“對等關稅”沖擊下,美國資本市場也引起了恐慌,美國股市連續下跌,導致投資者資產縮水,也會影響很多企業和家庭。特朗普本希望美聯儲降息,讓經濟實現表面繁榮,增加就業會有助于增加他的支持率,但這會造成通貨膨脹的上升。如果美聯儲要防通脹,美國失業率就會上升,當下美聯儲也面臨二選一的困境。目前來看,美國“對等關稅”政策在其本土引發了民眾大范圍的抵制,所以說貿易戰是美國搬起石頭砸自己的腳。
對于近期資本市場的波動,商務部研究院研究員周密表示,政策波動帶來的情緒需要一定的釋放口,市場對于特朗普的做法,如果意識到他是一種施壓方式的話,應該可以更清晰地去了解其政策空間。美國本土也有很多機制在平衡和制約這樣一種大量使用行政令方式改變貿易政策的行為,他們內部也需要一定的時間達到新的平衡。過度恐慌沒有必要,投資不是為了短期收益,需要看標的的長期發展價值。中國經濟經過這些年的發展,供應鏈水平、科技創新能力等都與特朗普上一任期時不可同日而語。
中國要保持足夠定力
美方威脅進一步對華加征50%關稅,如何應對?
周密對21世紀經濟報道記者表示,特朗普是一個談判性的人格,他提出來的很多說法,都是一種施壓的方式。他目前不管提出加多少稅,其本質是一種談判手段。另外,關稅已經很高了,再進一步加征關稅,其邊際效應會遞減。如果美國真要加如此高的關稅,供應鏈就會出現明顯波動,并會體現到市場上。
“目前來看,我認為他只是想表現一個非常強硬的態度,我們要有足夠的定力。”周密說,中國應對美國的加征關稅,不能簡單認為讓步就能換得美國降關稅,因為這個“刀”是在美國手上。對于中國來說,當下應該減少相應的風險暴露,在貿易伙伴的選擇上,在訂單周期上,在主要供應鏈的相互關系上,在和美國市場貿易伙伴的溝通上,以及在未來供應保障和價格機制上,中國政府和企業都要去做一些應對準備。
周密認為,對于已暴露的風險,應該要有防范意識,比如可以使用一些保險等金融產品,一些貿易的周期可以設置的更長一些,采取多元化的物流方式。而且美國不是中國在全球唯一的市場,在這種劇烈波動的關稅政策中,貿然行動或造成更大的風險。
白明表示,中美貿易的發展要立足于互利共贏,而不是靠單邊主義與極限施壓,中國一直是堅持高水平的對外開放,面臨這種形勢,這進一步要求中國市場要擴大內需。在這種關稅形勢下,一些中國企業面臨的情況比較艱難,建議對這些企業進行幫扶。中國外貿企業也要積極擁抱多元化市場,開拓國內市場,同時應調整產業結構,提升企業深層次的競爭力。
“至于中國政府和企業如何應對,當前各方面的討論很多。在我看來,中國一直堅持對外開放的立場,希望能進一步擴大對外開放來應對美國加征關稅。”蘇劍建議,通過供給側結構性改革來降低企業的成本,企業自身也要加大科技創新,提高產品的技術含量,在國際市場上做更大范圍的市場開拓。此外,政府層面應通過減稅降低企業負擔,通過降低企業的運營成本,提高中國產品在國際市場上的競爭力。
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