對批評人士質疑泰國在與美國就近期關稅上調問題進行談判時所采取的審慎態度,泰國總理的政治顧問做出了回應。
圖:2025年4月2日洛杉磯港,集裝箱堆放。
“身處戰場,既要了解對手,也要了解自己。如果我們像某些人建議的那樣貿然參與談判,就等于白白地把一切都交給美國,卻得不到任何回報。泰國為什么要浪費自己的籌碼呢?”泰國總理政治顧問、國家經濟與社會發展委員會(NESDC)主席蘇帕武·賽徹瓦(Supavud Saicheua)說道。
據報道,美國總統特朗普將這一天稱為“解放日”,受影響的國家有50多個,泰國就是其中之一。泰國總理佩通坦于4月6日宣布任命副總理兼財政部長皮猜 (Pichai Chunhavajira) 領導與美國的談判。
圖:2025年3月26日,泰國國家經濟和社會發展委員會主席 Supavud Saicheua 在曼谷“Prachachat論壇:泰國 2025 年下一步行動”研討會上發表演講。
與美國農民建立聯盟
蘇帕武顧問解釋說,皮猜副總理牽頭的談判將戰略性地吸引多個領域,包括美國農民。此舉旨在與美國農業利益相關者建立聯盟,邁向更廣泛的談判,特別是就泰國食品加工行業和全球出口的農產品進口問題。他以飼料玉米為例,泰國國內玉米產量仍然低于需求水平。
蘇帕武為泰國回應的時機辯護,稱沒人能預料到特朗普貿易政策的具體內容。他指出,這些全面改革的全面性直到4月2日正式宣布后才得以明朗。該聲明透露,作為一項影響180個國家的廣泛措施的一部分,即使是像英國這樣的美國親密盟友也將面臨10%的關稅。
他還概述了特朗普提高關稅的理由:
- 美國的貿易逆差使該國處于不利地位。
- 關稅收入將有助于減少美國的預算赤字,這主要得益于富人的減稅。
- 特朗普意圖恢復國內制造業,并采取孤立主義的“制造、利用、在國內致富”模式。
圖:2025年4月3日,購物者在加利福尼亞州羅蘭崗的一家亞洲食品市場排隊結賬。
不再有特惠
泰國商務部副部長兼貿易政策工作組主席Wuttikrai Leeviraphan解釋說,泰國的優勢在于食品加工和全球出口。
作為主要的農業生產國,尤其是大豆、小麥和玉米,美國可能成為泰國進口產品的重要原材料來源,這些產品隨后加工并出口到世界各地。此外,美國農民是共和黨和特朗普本人的重要政治基礎。
泰國能否獲得關稅減免取決于它能否提出特朗普在關稅聲明中提到的“非凡提議”。蘇帕武指出這引出了一個問題:泰國能提出什么樣的非凡提議?如果過早提出這樣的提議,可能會像是一項秘密協議。相反,泰國正在走中間路線,既不想談判也不想報復,而是尋找可持續的方式來度過特朗普時代。
關稅差別提案
泰國還考慮了美國貿易代表 (USTR) 的建議,特別是有關關稅差異的建議,并可能將部分關稅與美國水平保持一致。一種可能的策略是效仿韓國的做法,韓國提出從美國進口天然氣和石油。蘇帕武證實,泰國正在研究并表示有興趣進口美國天然氣。
“這些提議就像泰國正在搭建的梯子。如果有一天美國意識到自己的關稅上調正在損害其經濟并決定退讓,它可以通過泰國提供的梯子來做到這一點,”他說。
圖:2025年4月2日特朗普總統在華盛頓白宮玫瑰園宣布新關稅。
避免報復措施
與此同時,泰國獨立經濟學家兼政治分析家頌猜·帕卡帕斯維瓦特(Somchai Pakapasvivat)強調,泰國必須避免采取可能激怒特朗普的報復措施,因為特朗普素來行事沖動。盡管有人建議與其他受影響國家結盟,但特朗普已經警告稱,此類措施將導致更高的關稅。
“談判必須謹慎進行,以保護泰國的利益,避免引起惱怒。我們必須接受特朗普性子急、情緒化行事的現實,”頌猜說道。
他補充道,許多經濟學家擔心美國可能陷入經濟衰退,這不一定是像1929年那樣的大蕭條,但嚴重到足以引發全球貿易戰。預計滯銷商品將涌入泰國,尤其是來自制造業大國,因為他們的生產成本較低。因此,泰國政府需要做好應對沖擊的準備。
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