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據國會山報和今日美國4月10日綜合報道眾議院共和黨人再次通過一項單獨法案,要求在聯邦選舉中投票須出示公民身份證明,并對各州實施選民名單清理的強制要求。
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這項立法正式名稱為“保障美國選民資格法案”(SAVE法案),在眾議院以220票對208票獲得通過。
包括來自夏威夷的埃德·凱斯(Ed Case)、德克薩斯州的亨利·奎利亞爾(Henry Cuellar)、緬因州的賈里德·戈爾登(Jared Golden)以及華盛頓州的瑪麗·格魯森坎普·佩雷斯(Marie Gluesenkamp Perez)在內的4位民主黨眾議員與所有共和黨議員一道投下贊成票。
自1996年以來,非美國公民在聯邦選舉中投票已屬非法。但該法案的支持者認為,為防止非公民參與選舉,有必要制定此類法律。目前的數據表明,僅有極少數此類經證實的案例。
“憲法下最神圣的事情之一,就是確保人民能夠在選舉代表他們前往華盛頓及全國各地的官員時發出自己的聲音。”該法案的發起人之一、德克薩斯州眾議員奇普·羅伊(Chip Roy)表示。他還感謝了律師克莉塔·米切爾(Cleta Mitchell)為該法案所做的工作。米切爾曾協助川普挑戰2020年大選結果。
“選舉一旦被破壞,人們就會對支撐國家制度的根基失去信心。這項立法的目的是重建這種信心,拯救我們的選舉,捍衛選舉誠信。”
民主黨人則認為,該法案是禁止非法行為的錯誤嘗試,只會讓更多美國人更難投票,包括大量無法輕易出示公民身份證明的人。
紐約州民主黨眾議員喬·莫雷爾(Joe Morelle)指出,老年人尤其不太可能擁有所需的文件,甚至軍人身份證在該法案下也不被視為合格的身份證明。
“共和黨將迫使美國人陷入繁瑣的文書工作,將選民登記淹沒在一大堆官僚主義和復雜程序之中。”他說。
“根據SAVE法案,大多數美國人將無法使用他們的真實身份證(Real ID)注冊投票。進一步來說,按照該法案,近7000萬美國女性將無法僅憑出生證明注冊投票,原因只是因為她們結婚后改了名字。”他補充道。
“而SAVE法案還會對美國公民帶來高昂的經濟成本,因為SAVE法案允許美國人使用護照注冊投票,但一半的美國人并沒有護照,而且護照費用高達130美元。”
去年共和黨首次提出這項立法時,眾議院議長邁克·約翰遜表示,盡管很難證明移民在美國選舉中進行過投票,但共和黨的“直覺”認為正在發生這種情況。
“我們憑直覺都知道,有很多非法移民在聯邦選舉中投票。但這不是容易證明的事情。我們沒有具體的數字。這項立法將允許我們做到這一點——它將阻止這種情況的發生。如果有人試圖這么做,現在在各州將變成非法行為。”約翰遜去年5月曾表示。
但這種直覺與數據相沖突。
布倫南司法中心的一項研究發現,在2350萬選票中,有30個疑似非公民投票的案例,占比大約為0.0001%,但這些案例并沒有被確認。
這一結論也得到了自由主義的卡托研究所的支持,其中一位專家稱這些指控是關于移民問題的“最常見且不太嚴重的批評”之一。
喬治亞人民議程非黨派組織的執行董事海倫·巴特勒(Helen Butler)表示:“這是一個不必要的負擔,因為非公民投票根本就不是問題。”她的組織領導全州范圍內的選民登記活動。她稱這是另一次選民壓制的嘗試。
她表示:“我認為這完全是在試圖倒退,讓人們在有資格投票時無法投票。通過實施這樣的規定,他們試圖阻止盡可能多的人投票,但他們也在傷害自己的選民。”
眾議院共和黨會議主席、密歇根州共和黨議員麗莎·麥克萊恩(Lisa McClain)對法案會干擾某些美國人投票能力的指控進行了反駁。
她說:“民主黨人繼續進行他們最新的煽動恐懼的宣傳,在誤導美國人民。”她還表示,這項法案“保護包括女性在內的每一個美國人的投票權”。“眾議院共和黨人只是希望將非法移民排除在外,并恢復公眾對我們選舉系統的信任。”
非公民投票屬違法行為,選民登記時必須證明自己是公民,但如何執行該法律由各州自行決定。一些州要求選民提供社會安全號碼,將選民名冊與聯邦數據進行核對,或在投票站要求出示身份證明。由于非法投票是一種犯罪,移民如果這樣做將面臨嚴厲的懲罰,包括驅逐出境。
已經通過公民身份證明法以在州和地方選舉中投票的州在實施這些法律時也遇到了自身的困難。
堪薩斯州一項已經實施3年的法律導致超過2.2萬人因未能提供公民身份證明而被暫停在選民名單上的資格。
而亞利桑那州在更新選民名單時也遇到問題,約有20萬居民因州政府在追蹤公民身份時出現錯誤而陷入困境。
去年,該法案被由民主黨主導的參議院否決。然而,今年,在共和黨占多數的情況下,該法案可能會更容易獲得通過,而且也得到了川普的支持,但它可能依然需要克服民主黨的阻撓。
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