4月2日，美國總統特朗普在華盛頓白宮就關于所謂“對等關稅”的行政令發表講話。新華社發

4月9日晚，教育部發布了2025年第1號留學預警。記者從教育部教育涉外監管信息網獲悉，美國俄亥俄州近日通過有關高等教育法案，其中包含涉華消極條款，對中美高校教育交流合作施加限制。教育部提醒廣大留學人員，近期選擇赴美有關州學習時做好安全風險評估，增強防范意識。

同日晚間，文化和旅游部亦發布消息稱，鑒于近期中美經貿關系惡化以及美國內安全形勢，提示中國游客充分評估赴美旅游風險，謹慎前往。

南都記者留意到，2021年教育部曾因澳大利亞頻發針對中國留學生的襲擊事件發布留學預警，此次預警基本延續了教育部基于安全與政策環境變化的動態提醒慣例。

與此同時，此次預警與當前中國對美國加征關稅的貿易反制措施亦形成呼應。9日晚間，相關風險預警發布1小時內，#教育部2025第1號留學預警##中國赴美游客風險提示#等話題已沖上微博熱搜榜前五，輿論普遍認為反映中美博弈已向教育、旅游等領域的延伸。

　　美國俄亥俄州此前通過高等教育法案

　　包含涉華消極條款　　

事實上，梳理公開報道可見，近段時間以來，美國特朗普政府已頻繁在教育領域將矛頭對準中國。

3月以來，先是西弗吉尼亞州共和黨籍眾議員賴利·穆爾（Riley Moore）推動眾議院立法，妄圖全面禁止中國公民獲得美國留學簽證；此后不久，眾議院“美中戰略競爭特別委員會”又以所謂“維護國家安全”為由，要求六所美國知名大學在4月1日之前提供所有中國籍學生的詳細信息，并進一步就這些大學在招收中國學生參加先進STEM項目的政策和做法提出質詢。

這六所高校分別是斯坦福大學、卡內基梅隆大學、普渡大學、伊利諾伊大學、馬里蘭大學和南加利福尼亞大學。這些高校都是美國最為活躍的研究型大學，招收了大量來自中國的留學生。

而此次教育部第1號留學預警中提及的涉華消極法案，則是美國俄亥俄州近期通過的《參議院第1號法案》（Senate Bill 1），該法案對該州的高等教育體系進行了重大改革，并將于6月底正式生效。其中，涉及中國的消極條款包括：

禁止接受來自中國的捐贈：法案明確禁止俄亥俄州的公立大學接受來自中華人民共和國、中華人民共和國共產黨、中華人民共和國人民解放軍或其任何附屬機構的禮物、捐贈或貢獻。限制與中國機構的合作：法案限制州立高校與中國的機構建立或維持學術合作關系，合作需匯報，且有限制條件。

一位資深留學業內人士向南都記者分析稱，受該法案條款影響的領域或將集中在中美高校間的合作研究平臺、碩博層面的聯合培養計劃，以及與國內高校合作的2+2、3+1項目。“比如俄亥俄州立大學過去和武漢大學、重慶大學、首經貿等有合作辦學和科研項目，這類項目未來可能中斷或調整。”他建議赴美研究生申請尤其須考慮避開該州。　　

無預警撤銷留學生簽證

　　殃及學生至少已超400人　　

統計數據顯示，截至2023-24學年，中國學生在美人數仍達27.7萬人，占國際學生總數四分之一，是美國高校經費和人才的重要來源。盡管近年來這一比例有所下降，中國依然是美國高等教育體系中重要的國際合作伙伴之一。

南都梳理多家媒體消息可見，從4月開始，全美范圍內已出現多起無預警撤銷中國留學生簽證的案例。這種突遭美移民當局撤簽的情況不僅限于華裔，還包括來自非洲、阿拉伯國家、中東、穆斯林國家和亞洲他國的學生。涉及的高校包括哈佛大學、斯坦福大學、密歇根大學、加利福尼亞大學洛杉磯分校、俄亥俄州立大學、得克薩斯大學奧斯汀分校等私立名校和公立大學。據界面新聞及文匯報等援引外媒數據統計，殃及的學生人數至少已超300人。

據悉，部分學生因曾參與跨國聯合科研項目、未申報親屬關聯單位等理由被取消簽證，個別案例僅因與室友發生過爭執、交通違規等輕微記錄即遭驅逐。前述資深留學分析人士向南都記者分析稱，新通過的高等教育法案中的模糊條款，或將為類似持續行動提供法律依據。

采寫：南都記者 呂虹

　　延伸

　　3月赴美游客人數同比下降11.6%

　　在美消費將減少90億美元

美國本屆政府自總統唐納德·特朗普1月上任以來種種言行正在“勸退”外國游客。美國商務部國家旅游辦公室8日發布的數據顯示，3月赴美游客人數同比下降了11.6%。

值得注意的是，新公布的數據既不包括來自加拿大的入境人數，也未計算自墨西哥陸路入境美國的人數，這兩國赴美游客數量已急劇減少。據美聯社報道，3月乘飛機自墨西哥入境美國的人數同比減少23%。

特朗普政府對這兩個鄰國的關稅政策以及擴張主義言論等已引發兩國民眾廣泛不滿。例如，他多次強調加拿大應成為美國“第51個州”，簽署行政令將墨西哥灣更名為“美國灣”。

依據美國國家旅游辦公室數據，今年1月至3月，共有710萬海外游客進入美國，同比下降3.3%。這與去年的美國旅游熱度形成鮮明對比。美國商務部國際貿易署的數據顯示，2024年赴美國際游客超過7239萬人次，同比增長9.1%。正是由于2024年美國旅游市場表現不錯，旅游分析機構一度看好今年行情。去年12月，英國分析機構旅游經濟學公司預計，2025年赴美國際游客人數或增長近9%。

然而，該公司上周下調預期，將這一數字改為下降9.4%，并預計國際游客在美消費將減少90億美元。其中加拿大游客數量降幅預計達20%左右，比去年減少400萬人次，這意味著約43億美元的消費損失。

美國政府數據顯示，加拿大是美國最大的國際游客來源國，每年客流量超過2020萬人次。今年以來，加拿大游客數量暴跌。提供旅游預訂服務的加拿大飛行中心旅游集團說，3月前往美國休閑旅游的預訂量同比下降40%。由于需求疲軟，加拿大航空公司減少了飛往美國多地的春季航班。

美國新世界旅游公司總裁兼首席執行官馬爾科·揚說，最近來自國外的客戶預訂量減少了20%至50%，具體降幅取決于客源市場。特朗普近來頻頻宣稱“無論如何都將得到”丹麥自治領地格陵蘭島，引起當地民眾反感，“認為美國不是個受歡迎的（旅游）目的地”。

另外，近期發生的一系列案例顯示，歐洲人即使有簽證或旅行授權電子系統(ESTA)入境許可，入境美國時仍可能被拒，甚至被曝出在入境時遭受扒光衣服、洗冷水澡等暴力對待。加上不認同特朗普政府的執政理念，不少歐洲人開始對赴美游說“不”。

西班牙首都馬德里居民佩帕·奎瓦斯原計劃冬季用一個月時間與丈夫前往美國科羅拉多州滑雪，但特朗普當選令她“興致索然，不確定今后會發生什么”。 新華社