4月14日，2025年世界互聯網大會亞太峰會在香港舉行。世界互聯網大會常務副秘書長、數據工作組組長梁昊發布了《全球數據跨境流動政策比較研究》報告（以下簡稱“報告”），介紹了工作組開展該項研究的背景、主要發現及相關建議。

報告全面梳理了截至2024年底，全球136個國家（地區）及多雙邊機制發布的194份數據跨境流動政策文本。研究團隊經過系統對比不同政策在數據持有、交換、接收等環節的相關規定，將全球數據跨境流動政策歸納為框架內便利型，審慎彈性型和約束限制型三種政策范式，并詳述了不同范式的特征、適用場景及代表政策。

報告進一步分析了三種范式以及相關政策機制、工具的分布與演變趨勢，發現在國家及地區政策中，審慎彈性型政策占比最多，接近60%，同時，2018年以來，約束限制型政策逐漸增多，部分國家相繼強化安全導向的監管措施；而在多邊安排與貿易協定等國際合作機制中，普遍采用框架內便利型和審慎彈性型政策范式，較少涉及強約束性措施，體現了數字經濟全球化背景下數據國際合作對政策靈活性與適應性的要求。

基于分析結論，報告從促進開放、協作、共贏的數據國際合作角度出發提出四條建議：一是降低政策壁壘，促進數據跨境流動；二是明確施策條件，適應不同跨境需求；三是強化主體權益，培育流動信任環境；四是推動技術創新，強化治理保障能力。（編輯：李汶鍵）