2025年清明節(jié)前夕,風(fēng)和日麗,春光明媚。
站在父親李鴻賓烈士的墓碑前,前來祭掃的虹口區(qū)烈屬駱霞娟,臉上有著懷念的神色,更多的是欣慰的表情,她輕輕地說:“爸爸,我們過得都很好。黨和政府還有基金會,一直關(guān)心著我們,不僅時常送來慰問金,還有新春大禮包,以及每天一瓶牛奶。每年舉辦的慰問晚會,還特地邀請我們?nèi)⒓印惴判陌桑〈蠹覜]有忘記你,也把我們照顧得好好的。”
在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心東風(fēng)革命烈士陵園祭掃、致敬包括四名上海籍烈士在內(nèi)的航天功臣。江躍中 攝
駱霞娟特意提到的基金會,就是上海市擁軍優(yōu)屬基金會(以下簡稱基金會),自1995年4月14日誕生至今,已有三十年。他們?yōu)閲馈④婈牎?yōu)撫對象服務(wù)了整整三十年,“崇敬”子弟兵、烈軍屬、退役軍人整整三十年。正如老將軍張愛萍揮毫勉勵基金會的那句話:“固我長城,衛(wèi)國衛(wèi)民”。
固我長城,初心如磐。三十年,基金會風(fēng)雨無阻。
一 春天出發(fā),暖意融融
今年已經(jīng)71歲的烈屬駱霞娟清楚地記得,爸爸是1994年10月英勇犧牲的,當(dāng)時家人悲痛欲絕。
黨和政府給予烈士大大的褒揚,對烈屬無微不至的關(guān)愛,讓駱霞娟及家人得到了很多安慰,“對我們上門走訪慰問,噓寒問暖,排憂解難等。每個月烈屬還能收到一筆烈士撫慰金,我們非常感激。”駱霞娟說,“后來市里對烈屬的優(yōu)待更多了,烈屬每年還可以另外得到一筆烈屬優(yōu)待金,以及其他待遇。一打聽得知,原來是一家新成立的社會組織上海市擁軍優(yōu)屬基金會做的。他們和政府互為補充,干的是同一件事——厚愛優(yōu)撫對象,于是我們就享受到了‘雙重’優(yōu)待!”
慰問部隊官兵,軍民一起包餃子。申衛(wèi)星 攝
在許多烈屬看來,“有基金會,是優(yōu)撫對象之幸;有基金會,長城更加堅固。”
電影《哪吒2》里有句經(jīng)典臺詞:“若前方無路,我便踏出一條路。”基金會的問世,即是這樣踏出的一條新路。
上世紀(jì)90年代,上海需要優(yōu)撫的對象有50多萬人,他們在生活、住房、醫(yī)療等方面都存在著許多困難,亟需得到更多的救助與保護。而國防、部隊也是上海人民擁軍的重要對象。由于國家財力有限,政府還不能為此大幅度地增加撥款。在這種情況下,爭取社會力量來支持擁軍優(yōu)屬事業(yè),就顯得十分迫切了。
市委、市政府決定,借助社會力量,建立一家擁軍優(yōu)屬“民間機構(gòu)”,為促進擁軍優(yōu)屬事業(yè)發(fā)展,再添“一把火”。
1995年春天,在那個陽光燦爛、暖意融融的日子里,全國首家省市級擁軍優(yōu)屬基金會——上海市擁軍優(yōu)屬基金會,出發(fā)了。
基金會的成立,就是要通過籌集資金,為擁軍優(yōu)屬提供強有力的經(jīng)濟保障,同時體現(xiàn)擁軍優(yōu)屬是全社會的共同職責(zé)。“服務(wù)國防、維護穩(wěn)定”這句響亮的口號,成為基金會的宗旨,也牽動著上海人的愛國愛軍情懷。
申城社會各界和廣大市民紛紛向基金會捐款,短短幾個月,基金會共籌集資金4000多萬元。
時任中央軍委副主席、國防部長遲浩田為基金會題詞:“可貴的探索,不朽的事業(yè)”。
二 擁軍支前,情真意切
在駐滬部隊,戰(zhàn)士們曾經(jīng)口口相傳這樣一句話:“入伍即入學(xué),退伍即畢業(yè)。”這背后,是基金會首個擁軍舉措取得的成果。
基金會成立以來,一直把解決部隊的困難和需求當(dāng)作第一要務(wù)。1996年開辦了全軍第一所軍人電視中專學(xué)校,并逐步拓展從中專到博士研究生各個層次的軍人學(xué)歷教育,啟動“雙百十”人才培養(yǎng)工程。至今資助培養(yǎng)了國家認可的中專生35000名,大專生1800名,本科生150名,碩士生20名,資助經(jīng)費達806萬元。
為軍營“下單”,基金會總是毫不猶豫,情真意切。近年來,基金會每年都撥出專款用于改善駐滬部隊生活條件和體育文化鍛煉設(shè)施等;慰問邊海防、小散遠和基層一線部隊;給有特殊困難的駐滬部隊官兵特殊慰問補助等。
從2017年起,基金會每年邀請優(yōu)撫對象、退役軍人和官兵代表參加“萬人看上海”以及“軍功章的榮耀——立功受獎官兵及家屬看上海”活動,人數(shù)至今已達近十萬人次;在黃浦江上,為駐滬部隊某部現(xiàn)役官兵舉辦浪漫的游船集體婚禮;得知部隊有些官兵子女暑期無人照看,基金會會同市教委每年暑期開辦官兵子女夏令營活動,解決了現(xiàn)役官兵的后顧之憂。
為部隊官兵在黃浦江上舉辦浪漫的游船集體婚禮。申衛(wèi)星 攝
近幾年,市基金會和區(qū)會兩級擁軍項目進一步聚焦擁軍支前,支持建設(shè)“水兵能量艙”、智慧教室、洗衣房、軍人俱樂部等一批基層部隊文化生活設(shè)施以及“后方服務(wù)中心”和家屬招待所;組織“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動慰問駐島駐訓(xùn)官兵,到駐扎在外省市的部隊看望上海籍現(xiàn)役軍人,激勵官兵崗位建功。
三 雪中送炭,遮風(fēng)擋雨
楊飛的父親是一名空軍飛行員,1982年在執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)時不幸犧牲。因為是遺腹子,楊飛一出生就沒有見過父親。2005年,楊飛己經(jīng)是復(fù)旦大學(xué)大二的學(xué)生。作為烈屬子女,他在上學(xué)期間學(xué)費全免,每個月還有1400元左右的定期撫恤金,再加上母親每月的退休工資,母子倆的生活基本無憂。
像楊飛這樣的烈士、因公犧牲軍人和病故軍人“三屬”子女,是基金會的重要優(yōu)撫對象。2005年起,基金會開始向“三屬”子女提供助學(xué)金,每人每年可領(lǐng)到8000元。只要“三屬”大學(xué)生子女還想繼續(xù)學(xué)習(xí),不論是讀研究生還是出國深造,基金會都會提供資助。
哪里的優(yōu)撫對象有困難,哪里就會出現(xiàn)基金會的“身影”,就像送上的“雪中炭”,御寒、暖心。
“如果沒有‘滬惠保’,僅靠我們夫妻倆的這點退休工資,真的難以承受這么高額的一筆醫(yī)藥費!”在長寧區(qū)的一個小區(qū)里,今年82歲的殘疾退役軍人潘老伯激動地說,他因為罹患癌癥,在上海質(zhì)子重離子醫(yī)院治療,住院一個半月,通過“滬惠保”“報銷”了共計19.46萬元的醫(yī)保范圍外醫(yī)療費用。“這讓我們深切地感受到社會的關(guān)愛與溫暖!”
自2021年擁軍優(yōu)屬版“滬惠保”服務(wù)項目實施至今,每年上海都有10000多名重點優(yōu)撫對象享受到這項服務(wù),參保費用由基金會全額承擔(dān)。截至2025年2月,基金會參保優(yōu)撫對象申請理賠結(jié)案達1106人次,累計獲得賠付金額超349萬元,單人最高理賠金額達21.47萬元。
基金會積極開展崇尚、褒揚先烈英雄活動,營造崇敬關(guān)愛的濃厚社會氛圍。每年“烈士紀(jì)念日”,市會、區(qū)會聯(lián)動組織舉辦“人民不會忘記”主題系列活動,在龍華烈士陵園等全市76處烈士設(shè)施祭掃先烈。2023年9月,基金會專程赴西昌衛(wèi)星發(fā)射中心東風(fēng)革命烈士陵園,祭掃包括4名上海籍功臣在內(nèi)的780多位航天英烈。資助和宣傳《前哨》《51號兵站》《英雄兒女》《豐碑》《同學(xué)少年》等紅色經(jīng)典劇目新編和改編重演,助力紅色文化傳承。
配合黨和政府濟難解困,基金會設(shè)立了5000萬元的“街鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬專項基金”并動態(tài)充實,重點做好“三屬”和11000多名在鄉(xiāng)復(fù)員老兵、傷殘無業(yè)退役軍人以及低保戶等優(yōu)撫對象托底幫扶;還設(shè)立了5000萬元的“退役軍人關(guān)愛幫扶基金”,重點為農(nóng)村、基層、高齡退役軍人提供幫困送溫暖。2018年開始,基金會與光明集團合作,每年共同投入1500余萬元,實施“光明營養(yǎng)計劃”,為本市3800余名烈屬提供“隨心訂”個性化服務(wù),每位烈屬可免費享用每個月價值150元的光明牛奶,憑捐贈卡訂取各類光明優(yōu)質(zhì)乳品。另外,基金會投入1200余萬元,開展適老化廚衛(wèi)改造,惠及近300名重點優(yōu)撫對象;每年撥款100萬元,設(shè)立上海退役軍人學(xué)院教學(xué)獎勵基金,支持退役軍人學(xué)院開展退役軍人學(xué)歷教育,幫助拓寬退役軍人就業(yè)渠道。
四 喜上加喜,崇敬有愛
今年初,在迎接春節(jié)的喜慶日子里,烈屬駱霞娟等全市重點優(yōu)撫對象,還添上了來自基金會的“三喜”:給家庭困難的退役軍人家庭、現(xiàn)役軍人家庭送上的新年慰問金,給軍休老兵和重點優(yōu)撫對象發(fā)放的2萬份崇敬慰問年歷,給全市7500多戶重點優(yōu)撫對象贈予的節(jié)日崇敬慰問禮包。
這些組合慰問,被冠以“崇敬之愛”,“灑向”重點優(yōu)撫對象已是第四年。近些年,每逢元旦春節(jié)基金會都開展對象廣泛、形態(tài)多樣的“崇敬之愛”系列新春慰問活動,使優(yōu)撫對象享受到更多的新優(yōu)待,成為上海社會化擁軍優(yōu)屬的新品牌。
舉辦崇敬公益志愿服務(wù)活動。新民晚報 張龍 攝
黨的十八大以來,隨著新時期國家戰(zhàn)略的拓展,軍隊改革的深化,基金會大力呼應(yīng)“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”“讓退役軍人成為全社會尊重的人”,開展擁軍優(yōu)屬,增添了崇敬公益事務(wù),把賡續(xù)弘揚上海社會化擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)、努力營造軍人軍屬受尊崇的社會氛圍、創(chuàng)新推進崇敬公益服務(wù)體系建設(shè),作為工作的主基調(diào)和事業(yè)發(fā)展的主旋律,逐步建立完善崇敬公益服務(wù)體系,建立了擁軍優(yōu)屬“崇敬公益事務(wù)服務(wù)中心”、“崇敬之家”、志愿者服務(wù)總隊和46支服務(wù)隊、7個區(qū)域性崇敬公益志愿服務(wù)聯(lián)盟,現(xiàn)有志愿者近3000名。還設(shè)立了“崇敬教育”“崇敬英雄”專項基金,支持國防學(xué)校、英模子女教育和崇尚英雄事務(wù);通過“崇敬服務(wù)”“崇敬傳播”“崇敬文化”“崇敬教育”“崇敬觀光”“崇敬守護”等項目,以及“崇敬之家”“崇敬聯(lián)盟”等平臺,將各項崇敬事業(yè)落地生根做細做實。
2023年7月29日,在上海展覽中心,首次成功舉辦了慶祝建軍96周年“崇敬大會”系列活動。2024年8月31日,以彰顯上海社會化擁軍“崇敬在行動”為主旨,再次舉行了慶祝建軍97周年“崇敬大會”系列活動。兩屆“崇敬大會”,內(nèi)涵不斷深化,內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新。
翻閱厚厚一疊的“基金會歷程記錄”,一組組數(shù)據(jù)、一項項榮譽令人贊嘆:在30個春夏秋冬里,基金會為部隊、優(yōu)撫對象辦的實事好事,有數(shù)千件之多;累計籌款募資13.16億元,用于擁軍優(yōu)屬項目活動支出12.74億元,受益人數(shù)達數(shù)百萬人次。
基金會被譽為上海擁軍優(yōu)屬的一支生力軍,先后多次被評為“全國愛國擁軍模范單位”“全國先進社會組織”和“上海市擁軍優(yōu)屬模范單位”以及5A級社會組織等。
原標(biāo)題:《新民特稿 | “固我長城”三十載》
欄目編輯:潘高峰 文字編輯:顧瑩穎
來源:作者:江躍中
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