南都訊 記者宋承翰 發(fā)自北京 4月15日，人民出版社發(fā)布了第五批3種重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全普及讀本。其中，《國(guó)家社會(huì)安全知識(shí)百問(wèn)》由中央政法委牽頭，中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)安部、國(guó)家信訪局等部門(mén)共同參與編寫(xiě)。書(shū)中簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)前維穩(wěn)工作的思路、機(jī)制和方法，涉及多個(gè)部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域。

“大家都知道，過(guò)去談到維穩(wěn)這個(gè)字眼，很多人會(huì)和信訪混淆，還有人認(rèn)為這個(gè)詞是和訴求群體對(duì)立的。我們有的體制內(nèi)的同志，覺(jué)得這個(gè)是敏感詞，是涉密的一個(gè)詞。我們希望通過(guò)這本書(shū)，更新大家的認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)對(duì)維穩(wěn)這個(gè)詞的固有誤解，充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定是全社會(huì)共同的責(zé)任。”中央政法委二局二級(jí)調(diào)研員周群淞在新書(shū)發(fā)布時(shí)說(shuō)。

該書(shū)第九問(wèn)“維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定與維護(hù)群眾權(quán)益是什么關(guān)系？”寫(xiě)道，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)就是維權(quán)。單純維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，不解決群眾具體利益問(wèn)題，是治標(biāo)不治本，久而久之還會(huì)陷入“越維穩(wěn)越不穩(wěn)”的怪圈。處理好維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定與維護(hù)群眾權(quán)益的關(guān)系，關(guān)鍵是要處理好個(gè)人和集體、局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，根本途徑在于厲行法治。

該書(shū)第87問(wèn)，則介紹了依法依規(guī)信訪的方式。書(shū)中稱，申訴求決類事項(xiàng)的提出和辦理，按照“受理-調(diào)解-行政三級(jí)辦理-法院兩審終審-檢察院法律監(jiān)督-人大監(jiān)督”的路線圖進(jìn)行。在介紹各個(gè)流程的申訴程序后，書(shū)中強(qiáng)調(diào)，信訪工作中，需要落實(shí)“三個(gè)不予受理”和“兩個(gè)不再受理”規(guī)定。

此外，該書(shū)還提到，經(jīng)過(guò)試行，從2022年開(kāi)始，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策必經(jīng)程序形成剛性制度，應(yīng)評(píng)盡評(píng)進(jìn)一步落實(shí)。