眼見著對華施壓無果,近期特朗普又把精力放在了促成其他國家讓步上。美財長公開表示,第一個來華盛頓達成協議的人會得到最好的協議,并稱這就是“先發優勢”。
這番話本來是對著堅持“不讓步也不著急”戰略的日本首相石破茂說的,但歐盟聽聞之后反倒先日本一步展開了行動,代表27個成員國赴美談判,這算是上了美國的“魚鉤”了。據觀察者網4月16日報道,分管貿易和經濟安全事務的歐盟委員謝夫喬維奇主動前往華盛頓,與美國商務部長盧特尼克會談,率先開啟了妥協進程。
但特朗普會這么“好心”先給歐盟關稅豁免嗎?答案顯然是否定的,美財長雖然承諾誰先來談判并達成協議就能先得到好處,但這實際上就是設了場鴻門宴,無非是讓盟友爭先恐后往坑里跳而已。報道顯示,會談里美方官員對歐盟直言不諱,稱征收的大部分關稅不會取消,還強調即使談判結束美國也將保留一定程度的關稅。
除此之外,了解相關討論的人士透露稱,兩小時的會談并未取得進展,美國未表明其在貿易談判中的訴求;謝夫喬維奇在會后仍對美方立場不甚明了,難以確定美方的意圖。
也就是說,歐盟相信了美方“先到先得”的宣傳口號,帶著誠意與善意主動尋求緩和美歐經貿分歧,但是美方卻還是擺了歐盟一道,不光會談沒取得任何成果,甚至連自己的訴求都不愿意講明白,根本沒有想談成的誠意。歐盟此舉除了給特朗普提供一些“拍馬屁”的吹噓材料之外,沒有任何的實際作用。
對歐盟來講,來自華盛頓的羞辱,已經令布魯塞爾賠了夫人又折兵:本來滿懷希望的會談宣告失敗,之前又取消了對美反制措施。歐盟把自己放在了進退兩難的境地。相信特朗普此舉可以令歐盟27國明白一件事,即特朗普的政治信譽已經蕩然無存,今后不能無條件相信特朗普政府所做的任何政治上的承諾。
畢竟如果美國真的有談判的誠意,那么會談期間,身為商務部長盧特尼克最起碼也會把美國的訴求告知歐盟,然后由雙方來決定能不能達成合作,就算條件歐盟無法接受也算是“買賣不成仁義在”,雙方還有必要繼續保持溝通渠道暢通。
而這次歐盟貿易委員級別的高官主動去了美國,竟然什么可靠信息都沒能得到。一來說明美國財長所做的“先到先得”的承諾,美國商務部并不買賬,體現出兩大部門的傾軋與溝通不暢;二來則從側面反應美國的關稅政策充滿了不確定性,恐怕特朗普自己都對歐盟關稅沒具體的思路,盧特尼克自然也就沒辦法談。
總而言之,這件事已經給歐盟敲響了警鐘,如果盲目對美國讓步、放棄對等的關稅反制,那么索求無度的特朗普今后搞不好還會進一步升級對歐盟施壓的程度,想從歐盟得到更多。就算不考慮這一點,如今美國政府內部的混亂場景,也不值得歐盟這個時候“紆尊降貴”地去談判。
從這一點出發,如果歐盟不對現在的策略做出一點改變,那么特朗普“對等關稅”的90天緩沖期恐怕就只是暫停而已,接下來他仍會肆意對歐盟揮舞關稅大棒。在被特朗普擺了一道之后,歐盟27國也該認清這一點,做好無法與美方達成協議的準備。正如歐盟委員會主席馮德萊恩所言,若與特朗普的談判未能結束其對歐洲的關稅戰,歐盟就得做好準備動用其最有力的貿易措施。
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