為認真落實省、市關于破解基層治理突出問題的部署要求，安徽省宿州市蕭縣以“堅持一線工作法，推進矛盾糾紛化解不出網格”為核心，聚焦“小事不出村、大事不出鎮”工作目標，建立“五全”工作機制，引領各級黨員干部到一線盡責、各方治理合力在一線凝聚、各處風險隱患在一線化解，推動要素向網格集中、服務向網格集聚、問題在網格解決，實實在在解決了一批群眾急難愁盼問題。2024年，全縣信訪總量較2023年批次人次下降明顯，全縣基層治理效能不斷增強，群眾幸福感和滿意度持續提升。

加強組織領導，打通全鏈條責任體系

研究制定《堅持一線工作法，推進矛盾糾紛化解不出網格實施方案》，明確由縣委主要負責同志示范引領統籌推進重點村治理，縣級領導深入基層，定期檢查監督、會商研判、現場辦公。

鄉鎮(街道)黨(工)委統一調度，定期研判矛盾隱患，村(社區)黨組織統籌網格力量，不間斷巡防排查風險隱患，構建形成了縣委統籌領導、基層黨組織協同聯動，上下貫通、權責明晰的矛盾糾紛源頭治理體系，實現黨對矛盾糾紛源頭治理的全鏈條領導。

加強一線服務，建立全覆蓋包保網格

全面落實“鎮包村、村包戶”工作機制，各鄉鎮(街道)根據實際情況精準劃分片區，鄉鎮(街道)黨政主要負責人包聯轄區所有網格，同時分別包保1個重點村，鄉鎮(街道)班子成員包保到村，負責矛盾糾紛源頭治理、協調部門聯動開展工作。

網格員負責入戶采集信息、走訪收集民意、提供代辦服務等工作，做到包聯到戶、精準到人，實現責任包保全覆蓋、無盲點。

加強精細管理，開展全方位隱患排查

村(社區)“兩委”干部、網格員常態化開展進村入戶走訪摸排，做到“三必訪、四必清、五必到”，建立網格內村(居)民微信聯絡群，及時發現并消除矛盾隱患。

各鄉鎮(街道)黨(工)委主要負責人、班子成員每周至少到村(社區)、網格接訪1次，積極回應群眾訴求、化解群眾問題。

加強協同聯動，強化全流程會商調度

落實“網格吹哨、多方聯動”機制，發現問題和安全隱患及時“吹哨”，包保縣領導統籌鄉鎮(街道)、部門力量，及時研究處置，切實做到“民有所呼，我有所應”。

建立縣、鎮街、村社三級綜合研判會商調度機制，村級每周至少一次實地調度會商，鄉鎮(街道)每半月召開一次鎮村聯席會議，縣級定期開展調度研判，會商突出矛盾。

對重大復雜、涉及多個部門的問題進行分級交辦，明確牽頭領導、責任部門、整改時限、整治措施，確保問題得到有效處理。

加強工作創新，推進全領域效能提升

縣委主要負責同志帶隊到26個鄉鎮(街道)逐一開展調研，與鎮村干部面對面、點對點指導工作方法、解決思路，確保基層治理工作開展有特色、有進度、有實效。

龍城鎮王大莊村鄉賢五老調解室，推出“三心”工作法(熱心、公心、耐心)，實現“小事不出網格，大事不出村”；虎山社區推出“小馬扎課堂”“小馬扎議事”、紅馬甲“積”出好民風“兌”出新風尚，引導群眾主動參與，開辟基層治理新路徑；莊里鎮創新“銀杏樹下”解民憂模式，堅持“每周議訪”，集中黨員干部、村民群眾共同解難題、謀發展、話振興；錦屏街道探索推出“望、聞、問、切”四步止紛爭工作法，聚焦鄰里矛盾糾紛小切口，不斷提升基層治理效能；楊樓鎮探索“1+1+2+3”治理模式(即制訂1個村規民約，辦好1個道德大講堂，成立2個自治組織，開展3項活動評比)，積極推動移風易俗工作，讓文明新風尚深入人心。

下一步，蕭縣將繼續以黨建引領基層治理創新，聚焦群眾急難愁盼問題，在精細化服務、數字化賦能、多元化參與上下功夫，持續深化網格化管理模式，完善共建共治共享機制，真正把治理成效轉化為群眾看得見、摸得著的幸福感，以更高標準、更實舉措推動基層治理邁向新臺階。(王圣杰)