在中方這次的越南之行中,中越簽署的45份雙邊合作協議得到了外界的重點關注。而這些協議也被認為是越南在之后有機會“硬剛”特朗普的底氣所在。
雖然中越暫未公布這些協議的細節條款,但能確認,其中涉及互聯互通、海關檢驗檢疫、農產品貿易、國防、科技、文體、民生、地方等諸多領域。從其豐富程度來看,堪稱一個裝得滿滿的“全家桶”。
【中越共同見證兩國簽署的45份雙邊合作文本展示】
對于越南來說,這些東西都是他們急需的。
先說各方關注度都很高的中越貿易。要知道,越南現在最為頭疼的一個問題,就是美國宣布對他們加征的46%對等關稅。美國是越南最大的出口市場,去年越南對美國出口了價值約1400億美元的商品。
一旦這46%的關稅落下來,越南蒙受慘重損失是必然的結果。
在這一背景下,越南除了加緊做美國那邊的工作,也在其他方向尋找出路。很顯然,中越貿易就是一個可行的選擇。
【正在行駛的中越貨運列車】
首先,中越貿易是有龐大基本盤的,中國不僅是越南最大的貿易伙伴,而且是越南第一個規模超過2000億美元的貿易伙伴。中越貿易和美越貿易的一大區別在于,在中越貿易中,越南的進口多,而在美越貿易中,越南出口多。
去年,越南對中國的出口有600多億美元。直接對比越南對美出口,確實有些差距,但600多億美元也絕不是小數字。而且這也意味著,越南的對華出口其實有著更多的潛力,關鍵是能不能得到充分的發掘。
更重要的是,中國秉持互利共贏的做法,與特朗普的“美國優先”高下立判。在與越南領導人蘇林的會談中,中方告訴越南高層,中國超大規模市場始終對越南敞開。不難想象,對于越方來說,中方這句話無疑是一顆定心丸。
要知道,多年以來,越南都在試圖得到美國“市場經濟地位”的承認,希望借此得到更優惠的政策。然而,越南始終沒能得償所愿,就連主張重建同盟的拜登政府,都沒有在這個問題上松口。
【越南領導人蘇林此前訪問美國】
很顯然,對于越南,美國一直都有自己的算計。如今特朗普上臺,更是加劇了越南面臨的貿易危機。此時,中國對越南拋出橄欖枝的做法,無疑是雪中送炭。
而在中越這次簽署的聯合聲明中提到,歡迎雙方簽署辣椒、百香果、食用燕窩、米糠等產品的輸華議定書。同時,中方正在積極推進越南柑橘屬水果、植物源性中藥材等農產品的準入程序。
可以預見,在之后,這些越南產品的輸華可能會有一些進展,今年的中越貿易,尤其是越南的對華出口也可能會出現一些變化。
事實上,推動中越貿易也只是中國留給越南這45份雙邊合作協議的一個方面,在中越合作的其他領域,交通合作的進程也在迅速推進。
【中越正在加快鐵路合作】
這次訪越期間,中方與蘇林一起出席了中越鐵路合作機制啟動儀式。越南方面的消息顯示,兩國簽署了7項涉及鐵路和公路的重要合作文件。政府間國際協議有2項,政府間官方發展援助協議有2項,部級協議有3項。
通過強化中越交通合作,可以促進兩國之間的人員、貿易往來,鞏固雙方全面戰略合作伙伴關系,為中國和越南進一步的深度互動創造有利條件。站在越南的角度,這也將直接拉近他們與中國這個超大規模市場的距離,為他們增添更多的信心。
而讓我們跳出經貿合作、交通合作這些具體維度,從更高的視角來看。中越這次簽署的45份合作協議,正在讓中國和越南的產業鏈、供應鏈合作,以更緊密的方式聯系到一起。
【在中方訪越期間,雙方舉行會談】
正如中方提到的那樣,小船孤篷經不起驚濤駭浪,同舟共濟方能行穩致遠。通過強化與中國的合作,越南能進一步夯實自己的基礎,牢固自己在供應鏈中的位置。從這個角度看,中越這次簽署的45份合作協議,也是越南應對特朗普的“底氣”所在。
此前,越南被廣泛認為在美越關稅戰中“無牌可打”。然而,當越南找到了一條新出路的時候,情況卻漸漸出現了變化。隨著越南提升自己的經濟韌性,即便特朗普的關稅還是會對越南造成不小的損害,但越南也不至于像之前一樣“一觸即潰”。
在這一背景下,越南也開始有能力在談判桌上與美國“拉扯”,甚至在某些時候展現出更強硬的姿態。而一旦特朗普感受到壓力,他在面對其他國家的時候,或許也會有所收斂。到了這一步,也會有越來越多的國家考慮站出來,反制特朗普錯誤的舉動。
事實上,特朗普已經感覺到壓力了。在中方訪越之際,他就聲稱,中越正在討論如何“搞垮美國”。這話固然充斥了偏激和狹隘,但也確認了一件事,那就是當其他國家一起行動的時候,特朗普也不得不嚴肅對待。
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