社會(huì)治安綜合治理中心(簡(jiǎn)稱(chēng)綜治中心)是推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)的重要平臺(tái),是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。近年來(lái),河南省信陽(yáng)市淮濱縣桂花街道深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手,構(gòu)建“法治+網(wǎng)格+智慧”三維治理體系,推動(dòng)基層治理效能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性躍升。通過(guò)整合資源打造“一站式”矛盾調(diào)解平臺(tái),構(gòu)建全域覆蓋的“全要素網(wǎng)格”服務(wù)體系,疊加智慧化治理手段,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解效率提升、問(wèn)題處置提速,讓群眾切實(shí)感受到“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”的治理溫度。
法治引領(lǐng):構(gòu)建矛盾化解“全鏈條”機(jī)制
桂花街道將法治思維貫穿于矛盾糾紛化解全過(guò)程,通過(guò)整合綜治、司法、信訪、公安等4個(gè)職能部門(mén)資源,高標(biāo)準(zhǔn)打造社會(huì)治安綜合治理中心“三室一廳”(綜合協(xié)調(diào)室、矛盾調(diào)處室、心理咨詢(xún)室、群眾接待大廳)、社區(qū)“兩站兩室”(網(wǎng)格工作站、民情工作室)等陣地,扎實(shí)推進(jìn)“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”、“一網(wǎng)二巡三聯(lián)”(網(wǎng)格化管理、視頻巡查+治安巡邏、公安社區(qū)聯(lián)動(dòng)+矛盾糾紛聯(lián)調(diào)+綜治力量聯(lián)合)工作機(jī)制,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村兩級(jí)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外,實(shí)行全面跟蹤服務(wù),堅(jiān)持做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔,做到了“一個(gè)窗口服務(wù)群眾,一個(gè)平臺(tái)受理反饋,一個(gè)流程調(diào)解到底,一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)”,形成“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同”的工作格局。2024年以來(lái),化解各類(lèi)矛盾糾紛102件,辦理12345熱線工單94件,12345熱線響應(yīng)速度同比提升40%,真正讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén),解決所有事”。
網(wǎng)格筑基:織密服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”
在鄭營(yíng)社區(qū),網(wǎng)格員趙亞莉的工作日志上密密麻麻記錄著居民的大小訴求:代繳醫(yī)保、調(diào)解鄰里糾紛、排查安全隱患……這正是桂花街道“全要素網(wǎng)格”治理的縮影。街道將轄區(qū)劃分為4大網(wǎng)格、26個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、11個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格,277名黨員網(wǎng)格員下沉一線,網(wǎng)格員化身“政策宣傳員”“民情收集員”“矛盾調(diào)解員”,實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。打造“麗莉楓橋工作室”、“巾幗工作室”等特色群眾性調(diào)解組織,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、“五老人員”在矛盾糾紛化解中的特殊作用,從源頭預(yù)防矛盾激化,抓早抓小化解鄰里糾紛。2023年以來(lái),網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)處置各類(lèi)群眾訴求315件,辦結(jié)率達(dá)98.6%,切實(shí)提升了群眾生活滿意度。
智慧賦能:打造數(shù)字治理“最強(qiáng)大腦”
依托智慧指揮平臺(tái)與“雪亮工程”,覆蓋重點(diǎn)路段、水域和區(qū)域,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)治安動(dòng)態(tài),快速響應(yīng)突發(fā)事件。通過(guò)“信服通”APP、網(wǎng)格微信群等數(shù)字化渠道,網(wǎng)格員“指尖上報(bào)”,綜治中心“線上處置”,居民訴求實(shí)現(xiàn)“線上接單-線下處置-閉環(huán)反饋”全流程管理,問(wèn)題解決提速80%以上。針對(duì)宅基地糾紛、鄰里矛盾等多發(fā)性問(wèn)題,街道建立“一社區(qū)一專(zhuān)班”工作機(jī)制,實(shí)行矛盾糾紛“三色預(yù)警”管理。例如:鄭營(yíng)社區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)“信服通”APP上報(bào)張某某與汪某某宅基地糾紛后,社區(qū)綜治主任何進(jìn)生帶領(lǐng)專(zhuān)班48小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)丈量、調(diào)解協(xié)議簽訂,避免了矛盾升級(jí)。這種“發(fā)現(xiàn)-研判-處置-回訪”的閉環(huán)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“矛盾發(fā)現(xiàn)在基層,化解在萌芽”。
如今的桂花街道,“麗莉楓橋工作室”和“巾幗調(diào)解室”里的協(xié)商聲、網(wǎng)格員走訪的腳步聲、智慧平臺(tái)的提示音交織成基層治理的和諧樂(lè)章。接下來(lái),桂花街道將繼續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向,以科技手段為支撐,讓群眾的每一件小事都成為基層治理的大事,用法治的力量守護(hù)群眾的幸福生活。
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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