今天上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行“抓改革創新 促高質量發展”主題系列新聞發布會第十八場，邀請山東省生態環境廳主要負責同志等介紹山東出臺環保惠企十條舉措，助力綠色低碳高質量發展情況，并回答記者提問。

山東省生態環境廳黨組書記、廳長侯翠榮介紹，近年來，省生態環境廳認真貫徹落實省委、省政府優化營商環境決策部署，堅持依法依規監管與高質高效服務并重，大膽探索、改革創新，推動“環保惠企”舉措走深走實，為企業守法經營保駕護航，為經濟社會高質量發展持續助力。

全力服務重大項目建設。開展排污權交易試點，試行污染物排放指標跨市協商調劑，對重點項目提前介入、跟進服務，2024年1.5萬個省市縣年度重點項目環評完成率達到99.7%，齊魯石化魯油魯煉項目刷新全國同類項目環評審批效率紀錄，沒有一個高質量發展項目因為環評審批而影響落地。持續優化環保執法監管。著力打造“非現場遠程監控+惠企服務線上整改”為核心的非現場執法體系，2024年全省非現場執法比例達41.2%，6000余家企業納入監督執法正面清單，辦理不予處罰、從輕減輕處罰案件941件、涉及金額1.1億元。不斷提升政務服務水平。聚焦“高效辦成一件事”，修訂發布并動態更新生態環境領域政務服務事項辦事指南，不斷提升政務服務標準化、規范化、便利化、數字化建設水平，推動全省無差別受理、同標準辦理。目前，生態環境領域的34個省級依申請政務服務事項全部實現線上線下通辦。努力暢通服務企業渠道。建立健全聯系服務民營企業和行業協會商會工作機制，開展企業家會客廳活動，面對面傾聽企業訴求，解決企業所難。積極推動綠色金融支持環保，累計向金融機構推送生態環境導向的開發（EOD）項目55個，實現授信138.67億元。

為認真落實全省抓改革創新促高質量發展大會要求，進一步深化惠企助企舉措，打造生態環境領域一流營商環境，今年，省生態環境廳緊盯企業群眾辦事的難點、堵點、痛點，在要素保障、環評審批、執法監管等領域出實招、求實效，以高水平保護支撐高質量發展，制定出臺《山東省生態環境廳抓改革創新促高質量發展惠企十條》（以下簡稱《惠企十條》）。

《惠企十條》涵蓋要素保障、環評審批、政務服務、訴求辦理、重污染應急、固廢管理、執法監管等7個方面。

其中，要素保障1項，提出強化污染物總量指標、碳排放指標、重金屬污染物總量指標等生態環境要素保障。重大項目存在污染物總量指標缺口的，可采取申請全省統籌調配和與其他市協商調劑等方式予以解決；實行碳排放指標削減預支，探索建立重金屬污染物總量跨市調劑機制，服務保障重點項目建設。

環評審批2項，包括保障重點項目環評高質高效辦理、釋放環評改革惠企政策紅利兩個方面。提出建立重點項目環評服務“三本臺賬”，暢通環評審批“綠色通道”，全力保障每一個項目早開工、早建設、早投產；開展園區優化環評分類管理試點、深化規劃環評與項目環評聯動試點，實施告知承諾、“打捆”審批等優化簡化措施，最大限度降低企業成本、減輕企業負擔等。

政務服務1項，提出進一步精簡辦事材料、壓減辦事環節、優化辦事流程；實行線下辦事“只進一門”，依申請政務服務事項進駐大廳，統一受理、一站辦理；深化線上辦事“一網通辦”，推動事項網上辦、掌上辦、一次辦等。

訴求辦理1項，提出落實企業群眾訴求“接訴即辦、一辦到底”，即建立健全涉企訴求“接收、處理、答復”高效運轉體系，完善工作流程，實行專人負責，建立動態臺賬，限期辦理答復。

重污染應急1項，提出深入實施重污染天氣應急差異化管控。包括開展重點行業企業環保績效提級行動，2025年全省新增環保績效A、B級或行業引領性企業100家以上；將保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產業、外貿出口的B級及以上企業和重大工程項目，納入重污染天氣應急豁免清單等。

固廢管理1項，提出研究制定《山東省危險廢物“點對點”定向利用試點工作方案》，推動單一類別危險廢物精準利用；優化轉移固體廢物（不含危險廢物）出省利用備案程序，進一步提高備案效率等。

執法監管3項，包括推動涉企檢查陽光規范運行、推行“無感監管、有感服務”新模式、推進企業環境信用及時修復三個方面。提出深入實施差異化執法監管，對守法企業“無事不擾”、對嚴重違法行為精準打擊；完善以自動監控為主，走航監測、無人機巡查、衛星遙感等“天空地一體”的非現場監管體系，2025年非現場執法占比力爭達到45%；修訂《山東省企業環境信用評價辦法》，對確有經濟困難且被批準延（分）期繳納罰款的企業實行信用承諾修復，給予企業更大“容錯糾錯”空間等。

下一步，全省生態環境系統將以《惠企十條》落實落地為契機，不斷深化環保惠企舉措，縱深推進生態環境領域營商環境優化，為企業發展持續注入“綠色”動能。同時，將依托線上線下各類媒體平臺，加大宣傳力度，進一步提升惠企政策的知曉度，讓更多企業了解并享受到環保惠企紅利。

（大眾新聞記者 姜倩 攝影 李亞平 崔晗 策劃 陳巨慧）