據(jù)環(huán)球時報報道，蒙古國國家大呼拉爾（議會）日前批準(zhǔn)了一項與中國的協(xié)議，將在兩國之間共同建設(shè)一條新的跨境鐵路。在美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)之際，蒙古國希望與南部鄰國中國建立更密切的關(guān)系。這條19.5公里長的鐵路將使蒙古國增加對中國的煤炭出口。該項目的建設(shè)曾被擱置了十多年，但最近幾個月獲得了新的推進動力。報道稱，蒙古國第一副總理盧布桑亞木·干圖木爾今年早些時候表示，與中國的政府間協(xié)議是“（政府）議程上的首要項目之一”。

奧云額爾登表示，該鐵路是蒙古國政府14大項目中的首個項目，他代表蒙古國政府向為達成協(xié)定提供政治支持的蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫、蒙古國國家大呼拉爾主席阿瑪爾巴伊斯格楞等各方表示感謝，對中國政府表示感謝。奧云額爾登介紹，有關(guān)鐵路項目的討論始于2004年，2008年以來的17年期間共進行60多輪談判，蒙古國家安全委員會提出3項咨詢，國家大呼拉爾提出6項建議，政府提出45項決議后才得到最終解決。

蒙古國總理奧云額爾登（資料圖）

對蒙古國來說，這件事意義重大，類似石油是俄羅斯的經(jīng)濟支柱，對蒙古國而言，煤炭就是其很大的經(jīng)濟依仗。2024年為例，這一年，蒙古國出口的煤炭總量高達8370萬噸，很高的數(shù)值，而這一年，中國也是憑借190.47億美元的雙邊貿(mào)易額穩(wěn)坐蒙古國最大貿(mào)易伙伴的位置。很樂觀的情況，卻還是收斂的，等鐵路建成，煤炭出口量至少還能再提3000萬噸，由此衍生的經(jīng)濟效應(yīng)同樣也是不可估量，保守估計，經(jīng)濟增長率至少能達到6%。

而我國60%的焦煤都依賴進口，年進口總量超過了7500萬噸，過去受地緣關(guān)系，國際局勢變動等方面影響，我國從澳大利亞、俄羅斯等國家進口的煤炭時長受其政策影響，而蒙古國在地理上與我國緊密相連，這種天然的地理優(yōu)勢，原本應(yīng)成為中蒙煤炭合作最重要的基礎(chǔ)。但蒙古國卻一直想要擺脫對中國市場的依賴。在嘗試與美國、日韓歐洲等國家加強合作后，蒙古國逐漸意識到作為一個貧窮小國，維系地緣關(guān)系的重要性。

中蒙跨境鐵路（資料圖）

面對特朗普關(guān)稅戰(zhàn)帶來的巨大風(fēng)險，蒙古國積極尋求應(yīng)對之策，而加強與中國的合作成為其重要的戰(zhàn)略選擇。中國作為全球第二大經(jīng)濟體，擁有龐大的市場和穩(wěn)定的經(jīng)濟增長態(tài)勢，與蒙古國在經(jīng)濟上具有很強的互補性。蒙古國擁有豐富的煤炭資源，而中國對煤炭等能源資源有著持續(xù)且巨大的需求。修建跨境鐵路，能夠極大地提高蒙古國煤炭運往中國的運輸效率，降低運輸成本。通過鐵路運輸，蒙古國煤炭可以更便捷、更快速地抵達中國市場，滿足中國工業(yè)生產(chǎn)等方面的需求。

從中國的角度來看，在面臨美國關(guān)稅戰(zhàn)的壓力下，穩(wěn)定的能源進口渠道至關(guān)重要。蒙古國豐富的煤炭資源，通過這條即將建成的鐵路，能夠更高效地運往中國，為中國的能源安全提供了有力保障，解決了中國在能源供應(yīng)方面的一個后顧之憂。恐怕特朗普怎么也沒料到，自己精心策劃的關(guān)稅戰(zhàn)，竟在不經(jīng)意間促使蒙古國做出有利于中國的戰(zhàn)略決策，成了中蒙合作的 “催化劑” 。

中蒙跨境鐵路（資料圖）

此外，值得一提的是，日前，俄羅斯能源部表示，蒙古國國家堅定委員會批準(zhǔn)了“聯(lián)盟東方”天然氣管道項目，該管道穿越蒙古國，是西伯利亞力量2號管道的延續(xù)。也就是說，蒙古國還是重返中俄蒙天然氣管道項目了。去年8月中旬有消息傳出，蒙古國政府并未將該管道納入未來四年的政府規(guī)劃當(dāng)中，他們已經(jīng)單方面擱置了這一合作。如今大半年過去，蒙古國顯然是后悔了，這筆過路費他們還是想賺。對于這條天然氣管道，俄羅斯尤其上心，這關(guān)乎著他們未來的能源出口結(jié)構(gòu)。