2024年12月11日，內蒙古自治區烏海市烏達區人民法院高新技術產業開發區人民法庭舉辦“法庭開放日”活動，邀請烏達區人大代表、政協委員及高新區管委會、企業代表參觀法院并作工作交流 攝影 李梓萌

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文| 本刊記者 沈洋 通訊員 呼欣怡 李倩 康雯慧

烏達高新技術產業開發區位于內蒙古自治區烏海市西南部，地處黃河西岸，居寧蒙陜甘經濟區和沿黃經濟帶中心區域，內蒙古自治區烏海市烏達區人民法院高新技術產業開發區人民法庭（以下簡稱“高新區法庭”）就坐落于此。

近年來，高新區法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極開展專業化審判改革，為轄區企業提供“一站式”訴訟服務，助力烏海地區資源型城市轉型升級，成為內蒙古自治區首家涉企民商事專業化法庭，相關工作經驗入選“2024年內蒙古法院優化營商環境十大典型案（事）例”。

推動專業化審判改革

服務區域經濟高質量發展

2023年年底，針對如何為企業提供更優質法治化營商環境，烏達法院組織開展專題調研，通過分析近年來轄區涉企民商事案件司法審判數據，走訪高新區多家企業，認真傾聽企業負責人心聲，主動轉化調研成果，作出支持和推動高新區法庭開展涉企民商事案件專業化審理改革的決定。

“我們在調研中發現，企業對解決矛盾糾紛的便捷性、專業化要求日益增加，嘗試由一家法庭專業化辦理以高新區企業為訴訟主體的一審民商事案件，是充分結合轄區經濟發展實際作出的有益嘗試。”烏達法院有關負責人在高新區法庭揭牌儀式上表示。

“目前，高新區法庭已實現調解、保全、立案、審理、執行‘一站式’服務，能夠為企業提供矛盾糾紛預防、訴訟指導、法律咨詢、人民調解、財產保全、自助立案、網絡開庭、執前督促等服務。”高新區法庭法官助理郭少慧介紹。

據了解，高新區法庭的成立，能夠有效兼顧專業與便民，增強司法服務的精準性、實用性和有效性，有利于進一步發揮司法審判職能，培育專業化司法人才隊伍，實現快速高效定分止爭，不斷提高涉企糾紛化解效率。

堅持“調解優先、調判結合”

助推涉企糾紛化解提質增效

“企業在經營的過程中難免會遇到商業糾紛，這些都是影響企業正常經營的‘煩心事’，高新區法庭在化解商業糾紛時會認真了解雙方當事人的利益訴求和主要分歧，圍繞情、理、法多角度釋法明理，引導雙方當事人互諒互讓，達成一致意見，我們現在處理商業糾紛的成本確實越來越低了。”在通過高新區法庭成功化解一起買賣合同糾紛后，高新區某能源化工集團股份有限公司企業負責人張先生發表了自己的看法。

原來，張先生所在的企業是高新區一家老牌企業。2022年8月至2024年5月，該企業與江蘇南京某變壓器有限公司共簽訂了4份項目物資采購合同，截至2024年7月1日，企業已支付貨款1412萬余元，因未按時支付剩余貨款被訴至高新區法庭。考慮到糾紛的性質和雙方當事人存在長期合作關系的事實，高新區法庭特別邀請了烏達區人大代表、內蒙古某律師事務所律師吳純國參與調解，最終促使雙方當事人達成和解協議。

“作為審理涉企糾紛的專業化法庭，‘調解優先’始終是我們開展矛盾糾紛化解工作的基本理念。高新區法庭針對涉企矛盾糾紛化解形成了一套長效機制，會在充分了解基本事實的前提下，針對糾紛特點制訂不同的調解方案，調動多方力量共同化解涉企糾紛。”高新區法庭法官李健說。

2024年3月以來，高新區法庭通過“人大代表、政協委員調解室”“法院+工會+人社勞動爭議調解工作室”等集中化解了一批涉企矛盾糾紛，人大代表、政協委員、人民調解員、勞動仲裁員紛紛受邀參與調解，高新區法庭的案件調撤率穩定在80%以上，涉糾紛企業對糾紛化解工作取得的實際成效給予了充分肯定。

積極回應企業關心關切

以司法之力服務企業發展

高新區法庭在開展“法治體檢”服務過程中發現，高新技術產業開發區多家企業出現付費為勞動者提供技術培訓后勞動者違反合同約定離職的現象，企業因此遭受培訓費損失，核心技術也存在泄露風險，影響企業持續培養高技能人才推動企業轉型升級的信心。

2024年12月，高新區法庭受理了一起涉高新技術產業開發區某化工企業技術培訓費的勞動爭議案。經了解，勞動者康某某與高新區某化工企業針對勞動合同解除后，雙方當事人就康某某是否應當賠償企業技術培訓費發生爭議，康某某因不服勞動仲裁決定遂將高新技術產業開發區某化工企業訴至高新區法庭。

案件受理后，承辦法官劉艷芳立刻認識到，本案反映出的問題與“法治體檢”活動中企業反饋的問題基本相同，高新區企業普遍對本案的審理結果關注度較高，必須要審慎對待。本案的難點在于如何做到統籌兼顧，既要依法保護勞動者的合法權益，又要兼顧企業的利益訴求。最終，高新區法庭經審理認定勞動者康某某違反服務期約定，依法支持了高新區某化工企業向康某某主張違約金的訴訟請求。

“‘人才是企業的命脈。’我們能從高新區法庭一份份生效裁判文書中切實感受到公平正義。”案件判決作出后，高新區某化工企業負責人崔先生如是評價。

日常工作中，高新區法庭積極探索轄區民商事案件專業化審判改革，有效化解矛盾糾紛，及時回應企業在轉型升級過程中遇到的發展需求，用高效便捷的司法服務助力轄區經濟全面綠色轉型。

營商環境只有更好，沒有最好。“下一步，高新區法庭將繼續堅持問需于企，充分發揮審判職能作用，不斷探索涉企糾紛化解新模式、新路徑，全力營造公平、透明、可預期的法治化營商環境。”烏達法院院長佟曉晨表示。

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《中國審判》雜志2025年第7期

中國審判新聞半月刊·總第365期

編輯/孫敏