近日,江蘇靖江市人民法院審結(jié)了一起,因?qū)櫸镲曫B(yǎng)引發(fā)的損害責(zé)任糾紛案件。
事發(fā)當(dāng)天中午,80歲老人王某路過鄰居侯某家圍墻外時(shí),侯某飼養(yǎng)的60多斤重的金毛犬突然沖出,王某被猛地?fù)涞梗^部重重著地。
此時(shí)聽到聲響的侯某也從家里走了出來,侯某扶起王老太后,未向其家人說明是被狗撲倒,致使家人誤以為老人暈倒。
家人當(dāng)天下午將王老太送醫(yī),查出顱腦損傷,最終因傷勢過重,次日離世。
后來附近一位鄰居聽說此事后,調(diào)看家里監(jiān)控后告知王老太家人真相,其兒子兒媳隨即報(bào)警。
經(jīng)公安、村委會(huì)調(diào)解,王老太家念在大家是鄰居,要求賠償10萬左右,侯某不愿意賠,王家起訴至法院。
法院審理查明,王某正常行走,無任何挑逗犬只行為,而侯某夫婦作為飼養(yǎng)人與管理人,沒拴狗繩也沒有關(guān)院門,未履行管理義務(wù)。
根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定,違反管理規(guī)定,未對動(dòng)物采取安全措施,造成他人損害的動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。最終,法院判決侯某夫婦賠償王某家人40余萬元。
惡犬傷人事件為何頻頻發(fā)生
近年來,“惡犬傷人”事件時(shí)有發(fā)生。
2024年12月,江西贛州一公園內(nèi)四條大型犬撕咬母女倆一事引發(fā)關(guān)注;
2024年4月21日,河南3歲男童在公路旁玩耍時(shí)被惡狗攻擊,全身多處被咬傷,最終搶救無效不幸離世。
河南3歲男童被狗咬傷18天后不幸離世;
四川2歲女童被烈犬撲倒撕咬致腎挫裂傷
2024年9月,貴州凱里市一名幼童在超市門口被突然沖出的大狗撕咬拖拽……
每一次悲劇的發(fā)生,都為犬只管理和養(yǎng)犬文明敲響警鐘。
近日,全國人大代表庹慶明表示,建議統(tǒng)一公布全國禁養(yǎng)犬、大型犬名錄,把更多的危險(xiǎn)性犬只納入全國禁養(yǎng)犬名錄。飼養(yǎng)人要對犬只進(jìn)行圈養(yǎng)和拴養(yǎng),不得攜帶犬只進(jìn)入設(shè)有禁止動(dòng)物進(jìn)入標(biāo)志的公共場所,對拒不執(zhí)行者依法進(jìn)行處罰。
同時(shí),庹慶明建議各地政府部門要組織常態(tài)化養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動(dòng),重拳整治犬吠擾民、犬咬傷人等養(yǎng)犬問題,切實(shí)保障人民群眾的人身安全,給居民一個(gè)安全衛(wèi)生的環(huán)境。
3月1日,相關(guān)話題登上社交平臺(tái)熱搜
犬只傷人事件頻發(fā),問題究竟出在哪?
養(yǎng)犬亂象的根源
不在犬而在人
犬吠擾民、犬只傷人的背后,是養(yǎng)犬人的懈怠與漠視。正是由于部分養(yǎng)犬人漠視規(guī)則、缺乏責(zé)任意識(shí)、公共意識(shí),才導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)。
庹慶明稱,“比如一些人不習(xí)慣牽狗繩,即使明知道犬只會(huì)傷人,還是會(huì)放養(yǎng)。”可見,立規(guī)矩固然重要,讓犬只主人守規(guī)矩才是根本。
想要形成全民守法的養(yǎng)犬氛圍和環(huán)境,需要養(yǎng)犬人士的自律,更離不開職能部門嚴(yán)格執(zhí)法的保障。
禁養(yǎng)的烈性犬傷人,究竟誰來擔(dān)責(zé)?
去年,最高法發(fā)布司法解釋,明確了禁止飼養(yǎng)的烈性犬造成他人損害,無論受害人有無過錯(cuò),飼養(yǎng)人均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。
司法解釋規(guī)定
禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人主張不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的,人民法院不予支持。
“違規(guī)養(yǎng)犬”“遛狗不牽繩”等行為存在嚴(yán)重的安全隱患,容易導(dǎo)致狂犬病傳播。狂犬病一旦發(fā)病致死率近乎100%。
河南省原陽縣公安局原興派出所西街社區(qū)警務(wù)站網(wǎng)格警務(wù)助理李元利曾對央廣網(wǎng)記者表示,犬傷人事件發(fā)生的部分原因是犬主未牽繩,另一部分原因是來自流浪犬。一些養(yǎng)犬人的隨意遺棄直接造成大量流浪狗的產(chǎn)生,歸根結(jié)底在于犬主人責(zé)任意識(shí)淡薄,即使有愛心人士收養(yǎng),一旦管理不善就導(dǎo)致犬只傷人。若未辦狗證,也會(huì)因找不到主人而產(chǎn)生糾紛。
圖源:視覺中國
可防可控不可治的狂犬病
發(fā)病人數(shù)17年后首次上升
狂犬病是由狂犬病病毒引起的一種以侵犯中樞神經(jīng)系統(tǒng)為主的急性人獸共患傳染病。狂犬病病毒通常由患病動(dòng)物通過咬抓傷方式傳給人。目前尚無有效治療手段,一旦得病,幾乎100%致死。
根據(jù)國家疾病預(yù)防控制局發(fā)布的法定傳染病報(bào)告發(fā)病數(shù)統(tǒng)計(jì),2024年全國共報(bào)告狂犬病170例,與2023年的122例相比,上升了39%。這是自2007年以來,我國連續(xù)17年狂犬病持續(xù)下降后的首次上升。
狂犬病發(fā)病數(shù)為何上升?
中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)動(dòng)物傷害救治分會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)人民醫(yī)院急診外科主任醫(yī)師王傳林認(rèn)為,“寵物飼養(yǎng)數(shù)量增加、公眾對狂犬病的認(rèn)知不足、動(dòng)物致傷防治體系不完善,以及社會(huì)環(huán)境和生活方式的變化等都可能是導(dǎo)致狂犬病發(fā)病率上升的重要因素。”
浙江省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(杭州市紅十字會(huì)醫(yī)院)犬傷門診主任胡偉琦進(jìn)一步解釋,隨著社會(huì)環(huán)境和人們生活方式的變化,越來越多的年輕人選擇飼養(yǎng)寵物作為情感寄托,寵物基數(shù)顯著增加。然而,寵物免疫的普及率并不均衡,部分寵物可能未全程接種疫苗或免疫失效,導(dǎo)致“免疫空白”,增加了狂犬病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
圖源:視覺中國
此外,自然生態(tài)環(huán)境的改善使得野生動(dòng)物,如野豬、浣熊、貂等在城市周邊和農(nóng)村地區(qū)的活動(dòng)頻率上升。此類動(dòng)物可能攜帶狂犬病毒,與家養(yǎng)動(dòng)物或人類接觸后易引發(fā)跨物種傳播。
圖源:視覺中國
如果被狗咬傷、抓傷
如何處理?
應(yīng)先判斷傷口暴露級別,Ⅱ級和Ⅲ級暴露需進(jìn)一步處理。
Ⅰ級暴露:接觸或喂飼動(dòng)物,完好的皮膚被舔舐;
Ⅱ級暴露:裸露的皮膚被輕咬,無明顯出血的輕微抓傷或擦傷;
Ⅲ級暴露:單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷,破損皮膚被舔舐,開放性傷口、黏膜被唾液或者組織污染。
如被動(dòng)物抓傷或咬傷,應(yīng)立即進(jìn)行傷口沖洗與消毒處理,可用肥皂水和一定壓力的流動(dòng)清水,交替徹底沖洗所有咬傷和抓傷處約15分鐘。
隨后,應(yīng)及時(shí)到 “狂犬病暴露預(yù)防處置門診”就醫(yī),醫(yī)生會(huì)評估傷口并決定是否需要接種狂犬病疫苗和狂犬病被動(dòng)免疫制劑。
如何文明養(yǎng)犬
貴州省城市禁養(yǎng)犬種有哪些
犬只傷人后怎么辦
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貴州省城市禁養(yǎng)犬種有哪些
根據(jù)《貴州省城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)了《貴州省烈性犬名錄和大型犬肩高與體重標(biāo)準(zhǔn)》(貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告第9號(hào))。
其中列舉的烈性犬種類包括:伯恩山犬、羅威納犬、英國斗牛犬、狼青、昆明犬、馬犬、杜賓犬、惡霸犬、土耳其坎高犬、阿富汗獵犬、藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、巴西非勒犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東獵犬、蘇俄牧羊犬、牛頭梗、英國馬士提夫、意大利卡斯羅、法國波爾多犬、俄羅斯高加索、威瑪獵犬、雪達(dá)犬、紐芬蘭犬、大丹犬、德國牧羊犬、意大利紐波利頓、斯坦福斗牛梗以及具有以上品種的雜交后代。
大型犬為肩高60cm及以上且體重30公斤以上的犬只。
《貴州省城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》明確,飼養(yǎng)大型犬只應(yīng)當(dāng)在固定場所圈養(yǎng)或者拴養(yǎng),禁止飼養(yǎng)烈性犬只。
關(guān)于違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬只
飼養(yǎng)人違反《貴州省城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,飼養(yǎng)烈性犬只的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令飼養(yǎng)人改正,給予飼養(yǎng)人警告;拒不改正的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)捕殺烈性犬只。
關(guān)于攜犬只如何進(jìn)入公共場所
《貴州省城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》明確,犬只飼養(yǎng)人不得攜犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、文化館、影劇院、體育場館、游樂場、候車室、社區(qū)公共健身場所及兒童場所等公共場所;
不得攜犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,攜犬只乘坐小型出租汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)征得汽車駕駛?cè)撕屯嚦塑嚾送猓?/p>
攜犬只乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間;
攜犬只出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)對犬只束犬鏈,由成年人牽領(lǐng),避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
村(居)民委員會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定禁止攜犬只乘坐電梯的具體時(shí)間。
飼養(yǎng)人違反以上規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令飼養(yǎng)人改正,給予警告;拒不改正的,對單位飼養(yǎng)人處500元以上5000元以下罰款;對個(gè)人飼養(yǎng)人處200元以上500元以下罰款。
關(guān)于犬只的外出排泄物處理
犬只外出排泄的,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除犬只排泄物。違反本規(guī)定的,由縣級以上城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令飼養(yǎng)人改正,給予警告;拒不改正的,對單位飼養(yǎng)人處500元以上5000元以下罰款;對個(gè)人飼養(yǎng)人處50元以上500元以下罰款。
關(guān)于犬只傷人后如何追責(zé)
犬只傷害他人的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付全部醫(yī)療費(fèi)用。沒有立即將被犬只傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并先行墊付全部醫(yī)療費(fèi)用的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令飼養(yǎng)人改正,給予警告;拒不改正的,可以對單位飼養(yǎng)人處5000元以上30000元以下罰款;對個(gè)人飼養(yǎng)人處100元以上1000元以下罰款。
對傷人的犬只,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即將犬只進(jìn)行隔離觀察,有臨床可疑癥狀的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級畜牧獸醫(yī)部門,依照相關(guān)規(guī)定處理。鼓勵(lì)飼養(yǎng)人投保動(dòng)物責(zé)任保險(xiǎn)。
縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被處罰的飼養(yǎng)人建立檔案,加強(qiáng)教育,并依法與其他部門實(shí)行信息共享。
關(guān)于犬只狂犬病強(qiáng)制免疫
縣級以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)齡滿三個(gè)月以上的犬只未進(jìn)行狂犬病強(qiáng)制免疫的,責(zé)令飼養(yǎng)人改正,給予警告;拒不改正的,由縣級以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由飼養(yǎng)人承擔(dān),并可以對單位飼養(yǎng)人處500元以上5000元以下罰款;對個(gè)人飼養(yǎng)人處200元以上1000元以下罰款。
關(guān)于犬只影響他人生活、造成他人損害的情況
犬只干擾他人正常工作、生活的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;犬只影響他人生活、造成他人損害的,被侵權(quán)人有權(quán)向公安、城管等部門投訴、報(bào)案、舉報(bào)或者控告,有權(quán)依法向調(diào)解組織申請調(diào)解。
依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。
各位養(yǎng)狗的朋友,出門遛狗務(wù)必牽繩,并要定期為寵物注射獸用狂犬病疫苗。
來源:平安畢節(jié)
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