“英姐，村頭有人亂停車，把路堵了!”

“英姐，我阿婆的社保要怎么弄？”

“英姐，廣場有人吵起來了。”……

奔走在一線、忙著處理群眾的各種問題是江城區中洲街道麻布演村黨員中心戶莫蘭英的日常，也是陽江市3.5萬戶黨員中心戶的縮影。他們扎根在群眾身邊，做群眾的“貼心人”，將矛盾化解在第一線；積極投身中心工作，勇挑重擔、主動作為，時時處處發揮著模范帶頭作用。

2021年以來，陽江市創新實施黨員中心戶制度，通過選優配強黨員中心戶，構建起覆蓋全市856個村(社區)的基層治理“微網絡”，真正讓黨的工作觸角延伸到基層“最后一米”。

加強“選育管”機制

構建四級聯動體系

在莫蘭英家門口，“陽江市百佳黨員中心戶”標牌格外醒目。這既是莫蘭英的家，也是服務村民的“微陣地”。像這樣的黨員中心戶，在陽江已形成“一戶帶十戶、十戶帶百戶”的輻射效應。

近年來，陽江市以組織體系建設為抓手，構建起“市縣組織部門指導-鎮(街道)黨(工)委統籌-村級黨組織管理-黨員中心戶落實”的四級聯動體系。按照“居住相鄰、從業相近、易于集中、便于管理”原則，優先選擇有威望的老黨員、優先選拔致富帶頭人、優先考慮年輕后備干部作為黨員中心戶。

“中洲街道堅持把選優育強黨員中心戶作為基礎工程，構建了‘選育管’全鏈條機制。”中洲街道組織委員陳菲媛介紹，街道從致富能手、退伍軍人、返鄉能人等群體中挑選黨員中心戶484戶，明確職責，并圍繞政策法規、矛盾調解、實用技術等專題開展培訓，提升黨員中心戶政治理論素養和履職能力。

陽東區紅豐鎮則堅持上下聯動、整體發力，建立了“1+14+N”黨群聯系工作體系，即1個鎮級指揮部統籌、14個村級黨組織落實、N個黨員中心戶示范帶動群眾，發揮村黨組織“親鄰里、知民情”的組織優勢，積極推動建立起以鎮黨委為統籌、村黨組織為核心、黨員中心戶為骨干、村民群眾普遍參與的體系。

從選到育，再到管，陽江市各地因地制宜制定了“選育管”機制，讓黨員中心戶既有向下解難題的能力，也有向上反映溝通的渠道，還有成長的空間和途徑。全市黨員中心戶基本實現有奉獻精神、有群眾基礎、有帶動能力、有服務時間；并且能傳達政策、能收集民意、能調解矛盾、能示范引領，在引導群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務群眾上走在前、作表率。

新時代基層治理必須堅持黨建引領，通過制度創新激活黨員“細胞”活力。陽江市黨員中心戶制度實施以來，“每名黨員都是一面旗幟，每個黨員中心戶都是一座堡壘”得到了生動彰顯，基層黨建與鄉村振興、基層治理、“百千萬工程”等工作深度融合，真正把組織優勢轉化為發展動能。

做群眾的“貼心人”

把矛盾化解在一線

“做好黨員中心戶的工作，首先要‘多事’。”談起如何為村民解難題，莫蘭英很有感觸地說，首先要熟悉你負責片區的村民，才能更好地為他們服務。

莫蘭英負責麻布演村委會村頭村、鋪面村兩個自然村的工作。土生土長的她，對村里所有人都十分熟悉。而且，每一次偶遇，每一次開會，每一次微信群里聊天，莫蘭英都會抓住機會，了解大家的近況。

麻布演村工廠多，外來人口也多，經常會因垃圾堆放、亂停車等問題引起爭吵。處理糾紛時，莫蘭英會以“創熟”的方式跟外地居民打交道，心平氣和地向他們介紹村里的生活，彼此熟悉之后，再講清楚村里的管理方式，如此他們才會更容易融入本村的生活。

不僅是莫蘭英，許多的黨員中心戶，每天奔波在基層，為群眾調解糾紛、處理難題，提供貼心服務。在陽西縣織鎮長岐村，黨員中心戶梁章成牽頭成立了“老梁調解室”，活用“楓橋經驗”，主動到發生爭議的田間地頭了解矛盾根源，用村民聽得懂的語言和能接受的方式進行調解。2024年以來，“老梁調解室”共接訪案件108宗，化解案件108宗，化解率達100%。

黨員中心戶每天會面對各種事情，包括鄰里的糾紛、家庭的爭吵、村民的投訴、社保醫保業務咨詢等等。因此，黨員中心戶既要有情懷、有威望、有能力，更要放下身段，與群眾打成一片，將矛盾化解在基層、解決在一線。

聚焦群眾需求，推動服務精準下沉。黨員中心戶不僅要開展“微宣傳”，講透政策理論；還要不斷做實“微服務”，辦好民生實事，解決困難群眾幫扶等難題；而且要用好“微調解”，化解矛盾糾紛，通過“拉家常、講情理、解心結”的方式，實現“小事不出戶、大事不出村”。

據了解，陽江市黨員中心戶平均每人每月開展服務3.2次，群眾滿意率保持在98%以上。

2024年以來，通過黨員中心戶收集社情民意達3.6萬條，推動解決老舊小區加裝電梯、農村飲水安全等民生實事872件，為特殊群體提供證件辦理、費用代繳等服務15800余人次，基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力明顯提升。

聚焦中心工作

激活“紅色引擎”

“村里的撂荒地不種樹，可惜了。”在陽東區紅豐鎮崗表村，黨員中心戶馮關平通過一家一戶聯系村民，說服村民出讓土地，支持綠美陽江生態建設，解決了“樹苗易得，土地難得”的問題。

去年，經過馮關平的努力，一塊塊閑散的撂荒地整合成連片的100畝土地，開始開荒種樹。其他單位聽說崗表村整合了100畝土地開展鄉村綠化工作，紛紛主動聯系，捐苗種樹。“人大代表林”等具有特殊意義的小樹林紛紛落地崗表村，既能為村民增收，也能增加村集體經濟收入。

紅豐鎮組織委員黃雅珠介紹，近兩年，全鎮發動了各村黨員中心戶500戶開展認種認管“特色經濟林”活動，積極動員村民盤活閑置集體土地280多畝，種植和管護經濟樹木夏威夷果樹、菠蘿蜜樹等5000余棵，以“黨建紅”繪就了“生態綠”。

不僅是馮關平，陽江市各地黨員中心戶紛紛聚焦中心工作，激活“紅色引擎”，在“百千萬工程”、綠美陽江生態建設、鄉村振興、人居環境整治等工作中當先鋒、挑重擔，成為推動陽江市經濟社會發展的重要力量。

在人居環境整治中，黨員中心戶化身“環境管家”。陽春市三甲鎮大垌村黨員中心戶藍天明，2024年通過開展人居環境整治千名群眾齊參與大行動，累計發動1700多人次，完成各類點位整治600個，顯著改善了鄉村環境。

在服務“百千萬工程”和鄉村振興主戰場，黨員中心戶成為產業振興的“領頭雁”。陽春市馬水鎮石田村黨員中心戶余顯琴帶頭創立了石田桑蠶專業合作社，大力推動了石田桑蠶種養特色產業的發展，讓村民增收致富。2024年，石田村桑蠶產業產值達到2000多萬元。

從田疇阡陌到濱海漁村，從產業園區到街頭巷尾，3.5萬戶黨員中心戶如同星火燎原般，照亮了基層治理的創新之路。陽江市每年還會開展黨員中心戶提級培訓，不斷提高黨員中心戶履職能力和服務水平，讓這支隊伍在推進鄉村振興、“百千萬工程”，實現高質量發展新征程上綻放更大光彩，為探索黨建引領鄉村振興貢獻更多“陽江樣本”。