很多地區都在治理污染,從治理河流污染到治理大氣污染,都有很大的成效,但為什么現在還有污染嚴重的現象?
污染并不是一日來的,而是很多天積累才造成了污染,當然有的空氣污染一天就能造成,只是人們沒有覺察到罷了。在經濟飛速發展的時期,很多地方官員并不認真治理污染嚴重的現象,而是認為有經濟發展就一定會有污染,甚至認為污染越嚴重,經濟發展越快,創造的效益越高。這種畸形發展的策略很容易出現問題,尤其會導致土地、河流、空氣的污染,也容易給人們身體帶來很嚴重的健康問題。但資本已經布局醫療系統,早就等著人們得了病到醫院去看呢。當經濟發展到一定的程度,就需要治理污染,而不能仍然畸形發展。污染成了歷史問題,到了現在,要堅持可持續發展戰略,尤其要綠水青山,而不是單純地只要金山銀山。一些大城市治理污染效果顯著,不但城市內的污染有了良好的改善,而且城區的工礦企業也有了很好的控制污染的辦法。很多河流變清亮了,河流兩岸種上了綠樹,種上了花草,山上沒有霧霾籠罩了,山體的輪廓變得清晰了。但一些小城鎮仍然存在著污染嚴重的現象,有地方保護主義在作怪。一些地方要發展經濟,仍然走以前的老路,要先污染后治理。明明有重污染企業出現,地方政府卻不治理,反而保護這些企業,因為這些企業上的稅比較多,而且可以提供很多就業崗位。在以經濟發展為中心的前提下,一旦重污染企業形成產業規模,就不好被治理,甚至不能被取締。
地方政府要維護上稅多的重污染企業,并不堅決取締,也不關停,而是罰款完事。而重污染企業提供的稅收比較多,創造的效益比較好,又提供了一些就業崗位,甚至可以買通一些政府官員,讓他們通風報信,當然就敢肆無忌憚地開辦下去。上級檢查重污染企業的時候,有地方官員給重污染企業的領導通風報信,讓他們關停,只當是沒有這個企業,而檢查的走了之后,重污染企業又會開工,有的白天不開工,晚上開工,排放了很多黑煙,廢水排到了地下。越是這樣,越不容易被發現,甚至很多重污染企業獲得檢查的豁免權。政府部門只是加大了灑水力度,加大了噴霧的力度,每天都讓灑水車在路面上過,甚至從城區一直灑到村里,還要讓噴霧的車每天在城區噴,尤其要在監控攝像頭附近噴霧,讓監控攝像頭誤以為空氣質量是優等的,其實周邊的空氣都非常惡劣。為了進一步控制空氣污染,政府部門會派出工作人員到村里,要求人們關停柴火灶,不要生火做飯,要用天然氣,其實只是為了推廣天然氣公司的業務,卻并不是真的要治理空氣污染。上世紀七八十年代的時候,人們都燒柴火灶,為什么空氣質量那么好呢?現在關停了柴火灶,燒天然氣,為什么空氣質量仍然那么差呢?
治理污染的工作總是舍本逐末,真正的空氣污染源頭是汽車尾氣,是重污染企業排放的廢氣。現在汽車增多了,路面上跑著很多汽車,小城鎮的汽車數量趕上以前小城市的汽車數量了,而且汽車尾氣造成了嚴重的污染,只不過人們看不見而已。倘若有人在車流滾滾的路邊走上半天,回家摸一摸臉,再摳一摳鼻孔,就會發現都是黑色的粉末,那都是汽車尾氣污染的緣故。重污染企業會排放廢氣,有的廢氣根本看不到,只能聞到,但沒人提出來要改革,也沒人付出實際行動,地方政府部門只當不知道。有些地方政府部門工作原則也出現了一點問題,只有在上級檢查或下級舉報的情況下才會檢查污染情況,而不會主動治理污染。人們明明聞著空氣有異味,卻沒人舉報,因為舉報之后大多無果,也就沒人舉報了。倘若上級下了命令,要檢查重污染企業,有些地方政府部門就會通知重污染企業關停。等過了檢查,重污染企業就又開工了,甚至在檢查期間晚上開工,不耽誤生產進度。
有的人素質比較差,焚燒秸稈,只要有一個人焚燒地里堆積的秸稈,就會造成一個地區的空氣污染,但人們都習以為常了,沒人舉報,治理污染的部門也只當不知道,而空氣卻充滿了煙氣。還有人焚燒垃圾,一燒就是一夜,弄得空氣質量非常差,但有關部門仍然是不知道的,或者假裝不知道,而老百姓也早已習以為常。任憑灑水車天天灑水,噴霧車天天噴霧,老百姓都燒了天然氣,也沒有治理污染,尤其是空氣污染,非常嚴重,但上級得到的數據卻是正常的,因為在監控攝像頭附近,空氣質量比較好,而其他大部分地區空氣質量都很差。除此之外還有土地污染,河流污染,早已經成了禿子腦袋上的虱子,明擺著的事兒,卻沒人注意,而負責控制污染的部門也只當不知道。或許,一些小城鎮仍然在走老路,仍然要通過一些污染企業來創造利潤,卻忽略了治理污染的重要意義,也沒有實現可持續發展戰略。治理污染就要以雷霆手段,而且要重罰,一旦查到重污染企業的污染行為,就要罰得老板傾家蕩產;一旦發現有人亂燒秸稈或垃圾,也要罰得他傾家蕩產;一旦發現有人亂倒垃圾,往河流排放廢水,也要罰得他傾家蕩產。對于污染的治理與懲罰,仍然沒有太多的法律條文可以遵循。地方政府又有保護主義思想,最終弄得一些地方污染仍然嚴重,卻得不到有效治理。
要想徹底治理污染,就要推進機構改革,先在治理的人身上找毛病,把懲罰條文列入法律,而且要加大懲罰力度,嚴格執行,才能消除污染,減少醫療費用,確保人民身體健康。
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