4月22日，拼多多、淘寶、京東、抖音電商等平臺相繼發布征集意見稿，就“取消僅退款”征集意見。這項存在多年的“不合理條款”終于要宣告落幕了？

出品｜網經社

作者｜可樂

審稿｜云馬

一、提前九個月的精準預測

4月22日晚22:34，國內首例電商平臺“僅退款”調查行動發起人、國內首份《電商平臺“僅退款”調查報告》主編、網經社電子商務研究中心主任曹磊在朋友圈發文：立帖為證！終于不負使命！！

早在去年7月31日22:59，針對“僅退款”有關話題，曹磊就曾在其微信朋友圈發貼表示：小修小補改變不了“致命硬傷”。其使命就是代表全國幾千萬商家，干掉各大電商巨頭奇葩的“僅退款”規則！

在當時看來，以個人的綿薄之力想要挑戰阿里、京東、拼多多、抖音電商等電商巨頭的平臺規則，無疑是天方夜譚、癡人說夢。但是曹磊堅信：目標還是要有的，說不定就實現了呢？

彼時，網經社就認為：《電商平臺“僅退款”調查報告》的發布，或改變電商平臺規則和歷史進程，如今“預言”終于應驗。

4月23日1:39，曹磊稱，這一次，我們不僅是見證歷史，而是參與還寫了歷史！這不是我曹叔未卜先知，也不是我料事如神，更不是一語成讖，而是順勢而為，基于我二十年互聯網從業經驗基本判斷，也是基于對我們數字經濟新媒體&智庫網經社的電商行業影響力、媒體影響力、社會影響力、高層影響力，提前近九個月得出的正確判斷！

二、“三劍出鞘” 推動電商巨頭全面整改

2024年7月23日，網絡消費糾紛調節平臺“電訴寶”聯合網經社電子商務研究中心發起“電商平臺‘僅退款’調查行動”，并得到社會各界的關注。隨即，在7月26日，淘寶宣布將優化“僅退款”策略。1688也表示從9月上旬開始，嚴厲打擊惡意“薅羊毛”和惡意“僅退款”行為。

歷時近一個半月的調查，于2024年9月4日發布《2024年電商平臺“僅退款”調查報告》。《報告》匯聚20余位電商行業專家、律師真知灼見。此外，在本次“電商平臺‘僅退款’調查行動”中，網經社電子商務研究中心還收集了來自近2000位商家及1000位消費者的問卷反饋，他們主要來自淘寶/天貓、京東、拼多多、唯品會、抖音小店、快手小店、小紅書等。

而在網經社電子商務研究中心例行發布《2025年Q1中國電商平臺商家投訴數據報告》中，有超過17家電商平臺均涉及“僅退款”等行為，如拼多多、抖音電商、淘寶、京東、天貓、快手電商、全球速賣通、1688、閑魚、美團、蘇寧易購、阿里巴巴、BOSS直聘、萬師傅、孔夫子舊書網、小紅書等平臺均存在“僅退款”等商家投訴。此外，餓了么、temu、中免日上、亞馬遜、考拉海購、阿里巴巴國際站、飛豬等平臺也涉及類似投訴。

曹磊表示，僅退款是2021年由拼多多推出的售后服務，之后各家平臺紛紛跟進，到了2024年初，“僅退款”已經成為電商行業的“標配”。僅退款的本意維護消費者利益，但是屬于粗獷式簡單化處理。最后導致“薅羊毛”現象頻發，因此商家不滿激增，與消費者矛盾激化，破壞了良好的營商環境。于是，淘寶天貓在去年7月率先松綁 “僅退款” 規則。隨后京東、快手、拼多多等平臺也進行了一定優化。

如今僅退款退出，是電商規則變化的一小步，也是電商環境扭轉的一大步。僅退款的歪風已經被大大遏制。意味著惡意買家濫用政策“薅羊毛”的行為再也行不通了，這將大幅提升商家的經營積極性，優化營商環境，有望進一步刺激平臺經濟的消費熱情回升。在這個基礎上，政府監管部門因勢利導，一錘定音，給所有誠信經營的商家吃了個定心丸。這也是今年電商營商環境的標志性事件，電商創業從此進入順風局。

三、18年如一日 做好政府“智庫”持續發力電商合規建設

不僅是“僅退款”的取締，國務院《網絡商品交易及服務監督管理條例》立法組副組長、網經社電子商務研究中心主任曹磊指出，除了保護商家權益外，網經社在消費維權、立法等方面也取得不少成果，并得到有關部委、消協的肯定。如2020年網經社出席國家市監督總局在京召開的“互聯網企業創建無傳銷網絡平臺座談會”，發布國內首份《中國社交電商合規研究報告》；2017年承接浙江省工商局、浙江省消保委委托的“跨境網購消費者權益保護課題”；2016年承擔承接國家工商總局和浙江省工商局“全國網絡交易平臺合規審查”調研課題項目；在國家工商行政管理總局消費者權益保護局、中國消費者協會指導，與《中國消費者報》舉辦的“促進電商發展指導網絡消費”座談會上，發布《2016年中國消費者網絡消費洞察報告與網購指南》。

2024年9月25日，浙江省消保委第四屆專業委員會專家聘任儀式暨浙江《消法》實施辦法修改座談會在浙江省市場監督管理局舉行。網經社電子商務研究中心主任曹磊受邀參加，并獲聘浙江省消保委第四屆電子商務專業委員會專家。

曹磊還說到，2013年，網經社受邀出席中國人民銀行金融消費權益保護局等舉辦的《支付業消費權益保護研討會》，并做主題報告；發起“2010中國網絡傳銷不完全調查”，并發布中國首份網絡傳銷調查報告《2010中國網絡傳銷調查報告》，推動國家工商總局、公安部、工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室、中國人民銀行、中國銀監會等六部門聯合行動。

曹磊介紹，網絡消費糾紛調解平臺“電訴寶”運行10余年來，與全國近千家網絡消費平臺建立對接，影響1億+網絡消費用戶，新系統實現一鍵投訴、24h在線、自助維權、同步直達、實時處理、進度查詢、評價體系、法律求助、大數據分析等諸多功能。目前，平臺“綠色通道”服務向廣大網絡消費平臺開放，平臺可自主申請入駐，實時受理、反饋和查詢用戶滿意度評價。為了更好地營造公開、透明、健康的網絡消費投訴環境，“電訴寶”公開版已正式上線，新 增用戶投訴實時受理動態、月度平臺投訴量TOP10、熱點投訴地區、投訴榜（依據投訴量排行）等模塊，讓投訴過程透明化，一手掌握信息動態。

2024年8月1日，“電訴寶”上線國內首個電商商家“僅退款”第三方投訴通道。該投訴通道旨在平衡消費者與商家之間的權益，為商家提供一個公正的維權渠道，并移交、督辦入駐電訴寶的各大電商平臺進行二次審核，減少錯判誤判，以應對日益增多的“僅退款”爭議。