導讀

南京市城市更新促進會于4月28日成立，190家會員單位齊聚一堂。促進會的成立，標志著南京市城市更新邁入“全域統籌、多方聯動、系統推進”的新階段。

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4月28日，備受關注的南京市城市更新促進會成立大會在南京市規劃建設展覽館隆重舉行。江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長陳浩東、南京市人民政府副市長李暉出席。出席大會的還有南京市建委黨委書記、主任于茂高，南京市城建集團黨委書記、董事長龔成林，南京市建委副主任徐淮舟、市規劃資源局副局長馮雪漁 、市房產局副局長顏江、秦淮區副區長李銘、鼓樓區副區長徐桓峰、市城市更新中心主要負責人、市相關政府部門的處室負責人、各區建設局負責人，以及來自城市更新領域統籌主體、市場主體、工程建設、金融投資、智庫機構、專業支撐、行業組織近300人參會，共同見證南京城市更新邁向協同共治新階段。

李暉副市長致辭

南京市人民政府副市長李暉說，南京作為全國首批城市更新試點城市、首批中央財政支持城市更新行動城市，高度重視城市更新工作。近年來，在省住建廳的悉心指導下，市委市政府帶領全市各部門通力協作，以“繡花功夫”推進城市更新，逐步構建起“1+N+X”城市更新政策體系，形成了“規劃引領、政策支撐、項目示范”三位一體推進機制，先后分批遴選49個試點項目，其中15個入選省級試點；小西湖、頤和路項目入選住建部城市更新典型案例；4項經驗被住建部列入可復制經驗做法清單，11項經驗被省住建廳列入可復制經驗做法清單。

李暉指出，按照國家和省有關工作部署，前不久剛剛召開的南京市城市更新工作推進暨城市精細化管理會議進一步明確要匯聚各方專業力量，創建各類交流平臺，不斷深化“政府引導、市場運作、公眾參與”的工作格局。應該說，南京市城市更新促進會的成立，是凝聚行業力量、順應時代需求、探索創新路徑的關鍵舉措，必將助力推動全市城市更新工作再上新臺階。

他對促進會提三點希望：

一要發揮橋梁紐帶作用，充分依托各會員單位優勢，積極整合規劃設計、開發建設、產業運營等全鏈條資源，大力推動跨行業、跨領域協作；充分協調發動各方力量，推動多元參與、民主協商、共建共治，加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。

二要堅持創新驅動賦能，凝聚行業專家智慧，提供經濟、技術、法律等方面的專業咨詢服務，開展政策解讀、教育培訓、項目對接等活動，為全行業提供專業支持和人才儲備，不斷推動行業交流取得新進展、標準化建設取得新突破。

三要加強典型示范引領，兼顧社會效益和經濟效益，高質量做好行業規范制定、意見建議征集、政策評估反饋等工作，加強工作經驗總結和案例推廣，加快推動打造更有特色、更可持續的南京樣板，為南京高質量發展做出更大貢獻。

龔成林董事長致辭

南京市城建集團董事長龔成林在致辭中說，南京市城市更新促進會應運而生，城建集團期待攜手各會員單位積極參與城市更新項目的投融資、建設和運營，以項目集群推動城市能級躍升，為城市更新提供全方位、全過程的服務：

一是強化資金保障體系，保障項目落地。市城建集團擁有較強的資金實力和多元化的融資渠道。集團作為全省首個市級城中村專項借款平臺，目前累計借款規模近300億元，資金使用效率位列全省首位。我們將積極爭取各類政策資金支持，創新融資方式，吸引更多社會資本參與城市更新項目，為城市更新提供豐富充足的資金保障。

二是構建技術應用體系，提升項目品質。城市更新涉及規劃設計、工程建設、運營管理等多個環節，市城建集團近年系統推進智能建造技術應用，在裝配式建筑、BIM 技術、數字孿生等領域示范場景，聚焦城市更新全鏈條技術需求，擁有系統性更新框架，在規劃設計、智能建造、信息技術、市政工程、新能源等方面具有豐富技術運用經驗。集團將依托促進會協同各成員單位搭建技術交流平臺，與高校、科研機構共建創新聯合體，推動智能建造技術標準體系建設，推動城市更新項目的高品質建設和精細化管理，打造一批精品工程、示范項目。

三是發揮資源整合優勢，形成項目推力。城市更新是一項系統工程，需要政府、企業、社會等各方力量的共同參與。集團將發揮好自身的品牌影響力和示范帶動作用，借助促進會的橋梁紐帶，積極整合政府部門、開發企業、金融機構、科研院所等各方資源，探索 “政府—市場—社會”協同共治模式，創新“片區統籌 + 項目平衡” 的實施模式，破解資金、土地等瓶頸制約，共同推進城市更新項目的實施；營造全社會共同關注、支持城市更新的良好氛圍。

龔成林說，城市更新事業前景廣闊、責任重大。站在萬億級城市能級的新起點，以南京市城市更新促進會成立為契機，在市委、市政府的堅強領導下，攜手構建“政府主導、企業實施、公眾參與”的更新共同體，共同譜寫"強富美高"新南京現代化建設的新篇章。

陳浩東副廳長、李暉副市長共同為南京市城市更新促進會揭牌。促進會的成立，標志著南京城市更新邁入“全域統籌、多方聯動、系統推進”的新階段。

南京市建委黨委書記、主任于茂高為新當選會長單位南京市城建集團授牌。

南京市建委副主任徐淮舟、南京市城建集團董事長龔成林、南京市規資局副局長馮雪漁 、南京市房產局副局長顏江為分別4家常務副會長單位和14家副會長單位授牌。

成立大會上，中國城市規劃學會理事、城市更新分會主任委員，江蘇省設計大師，東南大學陽建強教授以《可持續與多元的城市更新》為題，從城市更新的發展歷程與思想淵源、城市更新的價值目標與工作任務、城市更新的多元探索與實踐創新等方面，以大歷史脈絡、國家戰略、中國式現代化等宏觀思路為導向，提出了注重城市整體功能結構的調整與優化、突出人性化宜居空間的營造與提升、改善老舊小區的居住環境與生活條件、加強城市歷史文化的保護與活化利用、促進老工業區的產業結構轉型與升級、注重城市生態環境的修復與綜合整治等多元更新路徑，為城市更新提供了新思維、新方法。

江蘇省設計大師、南京大學丁沃沃教授以《城市更新的探索與實踐》為題，從城市更新的本質及任務、城市更新的類型及特征、城市形態科學與城市更新、實踐案例等多維角度，提出城市更新應重視改善公共服務，建立經濟可持續運行模型；在數據技術時代，應建立城市物質空間、產業、公服設施及效益分析的數據庫；在持久的城市更新中，應更加重視設計質量，使質量產生價值。

會上還進行了南京城市更新項目推介。錦創集團通過LOD模式（生活導向模式）講解主城區城市更新的重要升級模式，并推薦錦創書城鐘山店、新街口店兩個項目；中信銀行南京分行則從“產融并舉+創新服務”模式，利用集團在實體產業投資與融資服務上的綜合優勢，助力南京城市更新；副會長談晶代表市城建集團現場推介了位于奧體南部的城建之窗”綠色低碳產業園項目，該產業園總建筑面積約50萬平方米，總投資約60億元，產業園的目標定位為南京市園區運營的典范之窗、企業發展的展示之窗、產業開發的合作之窗。合作模式可為合作開發、股權合作、產業招引等多元方式。南京玻璃纖維研究設計院更新項目總體量約5.6萬平方米，總投資約1億元。項目將聚焦數字經濟領域，以新材料、新一代信息技術、數字創意為三大主導產業，打造區域最具創新力的數字經濟生態產業園。這些項目的推介展現了“國企扛鼎+金融活血+民企賦能”的多元實踐路徑。

南京市城市更新促進會從籌備到正式成立，得到市委市政府的高度重視，受到全行業的高度關注和熱情參與，首批申報入會并審核通過的會員單位190家。

成立大會前，舉行了南京市城市更新促進會第一屆第一次會員大會，選舉了促進會第一屆理事會和負責人。南京市城市更新促進會第一屆理事會由65家理事單位組成。會員大會從理事會中選舉了負責人：南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司當選會長單位，程曦當選會長；南京市城市建設（控股）有限公司、南京歷史城區保護建設集團有限責任公司、中國建設銀行股份有限公司南京分行、南京金基控股（集團）有限公司等4家單位當選常務副會長單位；南京東南國資投資集團有限責任公司、南京新工投資集團有限責任公司、南京河西新城區國有資產經營控股（集團）有限責任公司、南京地鐵資源開發有限責任公司、江蘇蘇豪資產運營集團有限公司、東南大學建筑設計研究院有限公司、中建八局第三建設有限公司、錦創科技產業園有限公司、江蘇盛德量行建設咨詢有限公司、世邦魏理仕（上海）管理咨詢有限公司南京分公司、江蘇法德東恒律師事務所、江蘇國衡中測土地房地產資產評估咨詢有限公司、南京天河水環境科技有限公司、蘇邑設計集團有限公司等14家單位當選副會長單位，馮憲法當選秘書長。

當選會長程曦講話。

程曦表示，促進會要以共識凝聚力量。共識就是，城市更新是南京高質量發展的必答題，需要全行業同頻共振。促進會首批匯聚近200家優秀企業，已經構建了全鏈條生態，必將激發城市更新動能。促進會的使命，就是搭建政策轉化平臺、資源整合平臺、公眾參與平臺，讓政府、市場、社會形成“最大公約數”，讓規劃設計者、開發建設者、金融投資者、社區工作者、文化傳承者攜手同行，把碎片化的力量擰成一股繩。

促進會要以行動詮釋擔當。促進會是實戰平臺，要做政企協同的“連接器”，不僅要把會員的訴求直達政府，還要在城市更新實驗區，推動城市更新的探索創新；促進會要做資源整合的“路由器”，不僅精準匹配政府、企業、市民的需求，還要組建跨界的服務聯合體，讓資源和需求無縫對接。讓每一家會員單位，都能在這個平臺上找到發力點，成為南京城市更新的主力軍。

促進會要以共贏開創未來。促進會是城市更新的大家庭，通過資源共享機制，讓會員單位有機會參與各類項目；通過能力提升機制，培育千千萬萬復合創新型城市更新人才；通過品牌共生機制，彰顯會員單位參與城市更新的價值；通過共建共治機制，讓每一家會員單位在城市更新的偉大實踐中被需要，被尊重，被成就。

南京市城市更新促進會是南京地區范圍內從事城市更新相關領域的企事業單位及相關經濟組織自愿組成的地方性、專業性、非營利性社會團體法人組織。其使命是南京城市更新的促進者、推動者和傳播者。其業務范圍為：搭建政企橋梁、策劃專項活動、組織行業培訓、開展咨詢服務、推廣南京經驗和規范行業自律。南京市城市更新促進會也是南京城市更新工作體系的組成部分。促進會的成立，將使南京城市更新工作體系更加完善，政企之間的溝通將更加暢通、高效與便捷，交流合作形成的成果將更加豐碩，更有利于批量形成可復制、可推廣的南京經驗和南京范式。

本文來源：南京城市更新

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