前幾天去云南出差,碰到了大學同學林江濤。這家伙現(xiàn)在29歲,在玉溪一個政府單位當編外人員已經(jīng)四年了。
見面時他愁眉苦臉的,原來單位最近搞競爭上崗,他和其他35名編外人員要通過筆試和面試來決定去留。
"哥們,我心里有數(shù),這可能是我在這兒的最后一次機會了。"他端著啤酒杯,苦笑著說。
一波又一波的"清退潮"
林江濤的遭遇不是個例。這兩年,全國各地都在刮一陣"編外人員清退風"。
表哥在湖北房縣工作,他們那兒2022年就開始清理編外人員了。
媳婦的同學在安徽桐城市政府部門上班,去年他們那兒專門開了個規(guī)范編外用工的座談會,會后就有人陸續(xù)被"請"走了。
更夸張的是湖北利川市,直接公開宣布清退301名編外人員,一點都不遮掩。
就連"央媽"中國人民銀行也在精簡行政編制...
從東北的哈爾濱到南方的江西,從沿海的江蘇到內(nèi)陸的山東,清退規(guī)模少則幾百人,多則上萬甚至幾萬人。
被清退的都是些啥人呢?基本上分三類:
一是咱們街上常見的輔警、城管等執(zhí)法輔助人員;二是學校醫(yī)院里的編外教師、護士;三是各單位里打雜的行政輔助人員。
總之一句話,只要是"編外"的,都在這波清退范圍內(nèi)。
"我繞著醫(yī)院走,就怕碰到老同事"
我堂姐的閨蜜陳敏,是個有十年工作經(jīng)驗的編外護士,去年被醫(yī)院清退后,現(xiàn)在在一家小餐館和燒烤攤打工。
"工資其實差不多,但我現(xiàn)在特意繞著醫(yī)院走,就怕碰到以前的同事。"陳敏跟我堂姐說這話時,眼圈都紅了。
十年啊,從22歲到32歲,青春都獻給了醫(yī)院,結果說走就得走。從穿白大褂的護士變成端盤子的服務員,這心理落差誰能輕易接受?
為啥非要清退編外人員?
這事兒說來話長。
首先是錢的問題。現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不太好,地方財政也緊張。編外人員雖然不占編制,但工資社保這些開支也不少。
其次是公平問題。編外人員跟編內(nèi)人員干一樣的活,拿的錢卻少一大截。時間長了,心里不平衡,工作積極性自然就下來了。
再就是效率問題。有些單位編外人員比正式工還多,人是多了,但效率并沒提高,反而因為身份不同鬧出不少矛盾。
我有個在縣政府工作的發(fā)小告訴我:"有些科室十個人,七個是編外的。編內(nèi)的事少錢多,編外的事多錢少。久而久之,誰還有心思好好干活?"
被"請走"后的日子:從"半個公務員"到"社會人"
清退后的編外人員,日子過得各不相同。
有人像陳敏一樣去了服務業(yè),有人開了小店創(chuàng)業(yè),也有人還在找類似的工作。但共同點是,他們都得重新適應"體制外"的生活。
我大學室友小張以前是個輔警,被清退后現(xiàn)在當了保安。他跟我說:"最難受的不是工資降了,而是那種身份的變化。以前穿制服在街上有面子,現(xiàn)在...哎,算了不提了。"
更現(xiàn)實的問題是,很多編外人員年齡已經(jīng)不小了,三四十歲重新就業(yè)真不容易。他們既沒有特別突出的專業(yè)技能,年齡又尷尬,找工作特別難。
專家們怎么看這事?
我前段時間參加了個人力資源論壇,幾位專家也討論了這個問題。他們認為,清退編外人員確實有利于優(yōu)化編制資源,但也需要做好配套措施:
給個緩沖期,別說走就走,讓人家有時間做準備;
可以搞個"回爐"機制,將來有合適崗位了,優(yōu)先考慮這些老人;
提供一些職業(yè)培訓,幫他們更容易找到新工作;
完善社保體系,別讓這些人一下子生活沒著落。
一位姓王的人力資源專家說得挺實在:"清退不是目的,提高效率才是。如果清退后造成更大的社會問題,那就得不償失了。"
林江濤們的未來在哪里?
說回我同學林江濤。前天他發(fā)微信告訴我,競爭上崗的結果出來了,他果然落選了。
"已經(jīng)開始海投簡歷了,希望能找到個穩(wěn)定工作吧。雖然不在體制內(nèi)了,但日子還得過啊!"他在微信里這么說。
對于成千上萬的編外人員來說,被清退雖然痛苦,但也許是個重新選擇人生方向的機會?
有人還在執(zhí)著地找編制內(nèi)工作,有人轉戰(zhàn)民企,還有人干脆自己創(chuàng)業(yè)。無論選哪條路,他們都在用自己的方式適應這場變革。
編外清退,只是表象
其實編外人員清退只是個表象,背后反映的是咱們行政體系的深層次問題。
怎么建立更公平高效的用人制度?怎么平衡編制管理和實際用人需求?怎么既保證服務質(zhì)量又避免人浮于事?這些問題需要更全面的思考和改革。
清退編外人員可能只是第一步,后面還有更長的路要走。對政府來說,如何在改革中既講效率又講人情味,是個永遠的難題。
而對那些被清退的編外人員,無論以后怎么選擇,希望他們都能找到自己的新出路。
就像陳敏說的:"雖然不當護士了,但服務客人的心沒變。人生沒有白走的路,過去的經(jīng)歷總會在將來某天幫到我。"
或許,這就是面對變化最好的態(tài)度吧。
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