4月29日

上海社會科學院社會學研究所

與社會科學文獻出版社

聯合發布

《上海藍皮書：上海社會發展報告（2025）》

（以下簡稱“藍皮書”）

人民城市建設是以人民為中心的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局在城市中的集中體現。藍皮書圍繞上海人民城市社會建設，聚焦具有代表性和典型性的議題，深入研究現狀、經驗、問題并提出對策建議。

總報告依據2024年對上海市民的抽樣問卷調查，從民生、民意、民享三個維度構建指數。課題組以“七普”數據為抽樣設計依據，對上海18歲以上常住人口進行配額抽樣問卷調查，有效樣本總量為2000人。報告顯示，2024年上海人民城市建設的民享指數最高，達到80.6分，其次為民生指數（76.6分）和民意指數（73.3分），總平均分為76.0分。這一結果表明，上海在整體生活質量和民生服務方面具備相對良好的基礎，居民的實際生活和公共服務滿意度均較高，生活體驗處于較為樂觀的水平。當然，從相對分數來看，民意指數的提升空間相對較大，這一結果表明，政府在未來的政策制定和實施過程中，可更加重視傾聽民眾的聲音，以提高居民的滿意度。

藍皮書指出，上海作為最早進入老齡化的城市，養老成為時下最熱門的話題。本次調查數據顯示，在上海，居家養老仍為首選，緊急援助需求最強。有超過八成的居民選擇“居家養老”（86.1%），而對照料者的選擇則呈現明顯的傳統文化觀念，即選擇“與子女一起生活”（27.0%）、“配偶照料”（26.1%）的最多，其次為“自己獨立生活”（18.8%），最后為“社區居家養老（社區提供服務）”（7.5%）和“請保姆或鐘點工照料”（6.8%）。從中可以看出，受訪居民總體上并不愿意“外人”介入自己的老年生活，在不得不借助外力時，才更愿意接受社會養老服務。一些新型養老方式，如旅游養老（4.6%）、抱團養老（1.0%）和機器人養老（0.2%）得到的認同并不多。

從具體的養老助老需求來看，排在前五位的需求由高到低依次為“緊急援助”（50.6%）、“醫療護理”（47.8%）、“家務援助”（46.3%）、“陪同就醫”（44.1%）、“休閑娛樂活動”（39.5%）（見下圖）。結合前面的養老方式來看，上海居民的理想養老模式是“日常居民養老+緊急養老服務”。

除了總報告，藍皮書還包括三篇分報告。社會民生篇聚焦上海育齡女性、新職業青年、網約配送員、流動人口、老年人等群體，重點分析其生育意愿、生存發展、勞動就業、健康素養、數字包容等議題。社會政策篇圍繞托幼服務、家庭醫生、長期護理保險、社會救助、國際職業資格認可制度等議題，對政策需求與優化展開分析并提出建議。社會治理篇從上海遴選五個可復制、可推廣的典型案例進行介紹剖析和經驗總結，具體包括新興領域黨建工作機制新探索（長寧區）、住宅物業治理新模式（楊浦區）、物業服務供給新模式（浦東新區）、高品質社區治理實踐新路徑（虹口區）、基層治理知識生產機制新方法（普陀區）。

本次會議由上海社會科學院社會學研究所主辦，上海社會科學院黨委宣傳部（院科研成果傳播辦公室）協辦。

上觀新聞·解放日報原創稿件，未經允許嚴禁轉載

作者：王珍

微信編輯：Rong

◢ 猜你喜歡↓↓

更多精彩內容，請點擊下載