每經記者：陳晴 每經編輯：馬子卿

春江水暖鴨先知。4月30日，湖北省明確提出，到2030年，全省上市公司總數顯著增加，進入全國第一方陣。而就在近期，浙江和江蘇等多地不同層級部門，也紛紛推出助推企業上市相關計劃。

不過，對于IPO（首次公開募股）是否全面回暖，市場上仍然存在不同觀點。

4月30日，香頌資本董事沈萌接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，近期IPO數量有所增加并不能立即判斷市場是否回暖。不過，硬科技為主的企業更受政策鼓勵，實現IPO的概率也更大。

湖北發布硬核“上市KPI”

4月30日，湖北省地方金融管理局等多部門聯合舉辦“新形勢下重塑企業掛牌上市服務體系政策發布會暨啟動儀式”。

會議現場發布的《新形勢下重塑企業掛牌上市服務體系實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2030年，全省上市公司總數顯著增加，進入全國第一方陣。

湖北省副省長陳平在政策發布會現場透露，在2024年IPO政策收緊的環境下，湖北仍新增及過審企業13家，而此前三年（2021年至2023年）每年上市數量均超過20家。據其介紹，截至目前，湖北省境內外上市公司數量達189家，境內企業為153家，居全國第10位。

按照新發布的《方案》，湖北將構建覆蓋全省的上市后備梯隊：省級“金種子”“銀種子”企業擴容至1500家，后備資源庫企業達2500家，新三板掛牌企業實現市縣全覆蓋。

會議現場發布的《新形勢下重塑企業掛牌上市服務體系實施方案》

圖片來源：每經記者 陳晴 攝

值得注意的是，不僅是擬上市企業受追捧，已上市公司也成為地方爭奪焦點。例如，近期*ST美谷（SZ000615，股價3.16元，市值24.11億元）公布的重整公告顯示，重整投資方的承諾之一，就是上市公司的工商注冊地址將仍設在襄陽市樊城區。

“上市公司是區域經濟的‘標桿企業’，其數量和質量直接反映地方產業競爭力、創新能力和資本吸引力。”4月30日，工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員盤和林在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，上市公司數量增加也意味著對湖北經濟發展貢獻加大，包括財政稅收貢獻和就業崗位貢獻。

湖北不是特例。近期，浙江諸暨市印發推進企業上市“鳳凰行動”計劃（2025—2030年），提出每年動態保持市級重點上市后備企業20家以上，力爭到2030年末全市上市公司總數達23家，上市數量增長50%以上。

此外，近期江蘇省工信廳印發《江蘇省專精特新企業上市培育三年行動方案（2025—2027）》，提出到2027年末，遴選500家企業進入上市后備企業庫，力爭培育“專精特新”專板及新三板掛牌企業200家、境內外上市企業30家。

科技企業迎上市“黃金窗口期”？

企業上市目標能否實現，與IPO形勢的變化有關。

根據國泰海通證券研報，自2024年9月以來，A股市場回暖，IPO發行節奏整體企穩回升，每周招股家數平均在3家左右。截至2025年3月末，除2025年2月外，其他每月新股上市數量基本維持9家以上的水平。

對于IPO是否全面回暖，市場上也有不同看法。4月30日，香頌資本董事沈萌接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，IPO數量有所增加并不能立即判斷是否回暖，因為IPO節奏是受政策窗口限制。

地方如何在當前的IPO市場中尋找機遇？記者注意到，2025年2月，證監會發布《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》明確提出，要支持未盈利科技型企業上市、支持境外上市優質科技型企業回歸A股；此外，3月證監會召開的擴大會議上也明確強調，“支持科技創新和新質生產力發展上持續加力”。

政策東風下，各地戰略也隨之調整。上述湖北新發布的《方案》中提出，“科技型上市公司比重持續提升，科創板、創業板和北交所上市公司家數占境內上市公司總數達50%以上”。

盤和林表示，當前的IPO政策，更加傾向于鼓勵科技創新企業IPO；以及為硬科技和專精特新開辟IPO綠色通道。不過，當前各區域間IPO競爭日趨激烈，湖北在企業資源上和長三角、珠三角仍有一定差距，需要從差異化方面發力，另辟蹊徑。

值得一提的是，近期不少企業沖刺港股和北交所上市。浦銀國際在4月25日發布的研報中分析，年初至今，共有18個公司成功在港股完成IPO（含1個公司以SPAC形式上市）（SPAC，譯為“特殊目的收購公司”），總募資金額近200億港元，是去年同期的6倍以上。我們預計在多個大型IPO上市、流動性改善、政策面利好，以及估值持續提升的驅動下，今年港股IPO市場有望加速回暖。

就此，沈萌表示，A股IPO受政策窗口限制較大，部分行業的企業幾乎無法在A股IPO，所以，企業一般都是根據不同行業政策，在可行的市場進行性價比更高的選擇。